无锡市就业创业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 促进多渠道就业创业

 实现更加充分更高质量就业

坚持就业优先，实施高质量就业促进行动，千方百计稳定和扩大就业，全力促进就业创业，打造更加充分更高质量就业示范城市。到2025年，城镇累计新增就业人数60万人。

强化就业优先政策。加强就业政策与财税、产业、外贸、社保等政策协同，稳定扩大就业岗位供给。建立完善常态化援企稳岗帮扶机制，强化阶段性政策与制度性安排相结合。发挥政府投资项目在扩大就业方面的示范带动作用，建立重大政策、重大项目建设带动就业影响评估机制。健全公共就业服务体系，加强重点企业跟踪服务和登记失业人员分级分类服务，提高就业精准服务效能。加大购买基本公共就业服务力度，提升市场化社会就业服务水平。加强就业需求调查和风险监测预警，防范化解规模性结构性失业风险。

促进多渠道就业创业。充分发挥民营企业、中小微企业吸纳就业的主渠道作用，鼓励发展新个体经济，扩大就业容量。大力发展新产业新技术新业态新模式，催生更多吸纳就业的市场主体，拓展就业创业空间。实施全民创业行动计划，推动创业带动就业，更大力度促进创业扶持资金和政策落地，降低创业门槛和成本，鼓励更多劳动者创业创新。健全就业创业培训制度，提高创新创业载体平台服务功能，促进优秀创业项目向实体转化，持续打造“创响无锡”特色品牌，推进创业大学建设，营造良好的创新创业生态。

推动重点群体就业。深入推进高校毕业生就业创业，创建全链条大学生就业环境最优城市。健全高校毕业生信息共享机制和实名制调查制度，落实大学生就业各项补贴政策。完善就业困难人员就业援助制度，优化困难对象认定办法和退出机制，加大公益性岗位开发力度，确保零就业家庭动态为零。加强退役军人岗位筹集，畅通安置渠道，促进退役军人就业创业，健全退役军人保障体系。

积极提高就业质量。实施大规模职业技能提升行动，健全完善终身职业技能培训体系，缓解结构性就业矛盾。支持企业对在职职工开展技能提升培训和转岗培训，深化实施企业新型学徒制。构建和谐劳动关系，健全政府、工会、企业共同参与的劳动关系协调机制，建立健全新业态从业人员职业保障制度，保障农民工、灵活就业和新型就业群体权益。健全劳动人事争议仲裁案件多元处理机制，提升执法维权效能，保障企业和职工合法权益。深化工会改革创新，开展劳动关系和谐企业创建活动。加快新时代产业工人队伍建设改革，全面提升产业工人思想技能素质。（TC）