荆州市应急保障“十四五”规划和2035年远景目标纲要 支持发展应急产业

完善应急保障体系

根据观研报告网发布的《2021年中国应急市场调研报告-行业运营态势与前景评估预测》显示，提高灾害监测水平。优化灾害监测站点布局，加强监测基础设施建设，建立空、天、地一体化全域覆盖的灾害监测网络。加强相关行业风险监测预警系统共建共享，建立统一完善的风险和隐患信息监督管理体系，利用大数据、云计算、物联网等技术，实现重大风险和隐患在线动态监测。加强灾害风险管控和防御工程建设，建立完善灾害事故监测网和自然灾害风险基础数据库，有效防范洪涝干旱、森林火灾和滑坡、泥石流等灾害。开展灾害综合风险调查、重点隐患排查，摸清灾害风险隐患底数，建立分类分区自然灾害风险基础数据库，强化重点风险源动态管理。对全市江河、城市消防、城市建设、重大工程、危化行业、公路交通等重点领域存在的隐患开展专项治理。

建设应急物资储备基地。建设全市应急物资储备救援基地、县级应急物资储备和救援中心，依托消防大型企业、工业园区等应急救援力量，建设一批矿山和危险品等应急救援基地。合理布局和调整储备品类、规模、结构，建立应急部门实物储备、社会资源计划储备和生产企业能力储备相结合的市级梯级管理制度。因地制宜建设、改造和设置应急避难场所，充分利用公园、广场、学校、人防工程、体育场等公共服务设施，增加避难场所数量。

支持发展应急产业。推动省级应急产业示范基地创建和申报工作，推进应急装备技术革新与技术改造，提升应急装备配备现代化水平，推进应急装备高端化、智能化、标准化、系列化、成套化发展。积极对接交通强国荆州实施方案，发挥综合交通优势，促进物流产业和应急仓储融合发展。鼓励安全生产评价机构做大做强。

提高应急处置能力。建立权责清晰的应急管理责任制，明确市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级应对事故和灾害的责权划分，完善应急管理责任制。加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力。加强消防等应急基础设施建设，提高装备水平和救援能力。加强基层应急队伍建设，推动综合性应急救援队伍由应对单一灾种向多灾种、综合性消防救援队伍转型发展，培育和发展社会救援力量，加强应急知识宣传教育，提升公众防灾减灾能力。强化平台整合，建设市应急指挥中心，具备大数据平台、数据中心、数据传导处置，视频会议，作战指挥，通信联络等现代化指挥技术手段和功能。加强科技手段在自然灾害监测预警与防范、安全风险防控等方面运用，提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急指挥、抢险救援与后勤保障能力建设。

加强预警信息发布。完善“分类管理、分级预警、平台共享、规范发布”的应急预警信息发布体系，建设应急预警信息发布平台，规范并拓宽预警信息发布渠道，定期发布应急信息。加强应急舆情监测、研判和引导，健全重特大自然灾害信息发布和舆情应对机制，规范灾害信息现场应急处置、新闻发布、网络及社会舆情应对等工作流程。建立应急新闻发言人制度，加强新媒体应用，强化信息发布的专业性和权威性，确保公众知情权。

应急保障体系建设重点

资料来源：荆州市人民政府，观研天下整理（TC）