荆州市促进消费“十四五”规划和2035年远景目标纲要 优化商贸网点布局

促进消费提档升级

优化商贸网点布局。构建符合荆州实际的商贸布局，推动商贸与人口、交通、市政和生态环境的协调。科学规划大型商业网点总量，提升商业供给质量，构建适应互联网时代、以消费者需求为中心的“多层次实体店、跨区域网络店和高效率物流配送网络”的新型商业体系，突破消费空间和时间限制，形成多中心、网络状、广覆盖的商业新布局。“十四五”期间，发展农产品、建材家居、汽车汽配交易及工程装配交易市场；支持小规模低层次市场开展“撤、转、并”升级发展，建成40个专业市场，专业市场规模达到400万平米。

根据观研报告网发布的《2021年中国电商行业市场分析报告-市场营销环境与发展商机研究》显示，提档升级消费平台。根据商贸发展趋势，推动商圈进行功能定位、业态和品牌战略调整。完善中心城区和新建大型居住区的社区商业配套，确保新建居住区商业服务基础设施建筑面积占比不低于10%，明确业态设置规范，支持配置具有一定公益性质的商贸业态。推动社区商业连锁化、品牌化，鼓励社区实体店和网络电商之间优势互补，加快提升社区商业服务质量水平。根据目标客群、消费层次、购买能力和需求等特征，因地制宜发展夜市经济。“十四五”期末，全市社会消费品零售总额达到2200亿元，年均增长10%；新增4家大型商业综合体，建成一批商业特色类、历史文化类、风景旅游类等特色商业街。

优化创新消费模式。适应城市空间、人口结构、消费需求多元化的趋势，鼓励发展多样化、个性化、体验式的各类新型业态。补齐奥特莱斯、仓储式商场、无店铺商店等新型零售业态空白，引导购物中心差异化定位，增加体验型、互动型业态模式，提供餐饮、娱乐、购物一站式服务。鼓励实体商业发展线上业务，网络电商拓展线下功能，拓展移动互联网、家庭物联网领域，推广“网订店取”、“网订店送”等新型模式，实现全渠道融合发展。鼓励传统零售企业转变经营方式，提高自主经营能力。培育商业集成能力，支持龙头商业企业由单一功能向采供、配送、金融和信息等服务功能拓展，形成产销对接，打通生产基地、制造加工、物流配送、终端销售等各环节的商业集成服务商。

营造放心消费环境。深化商业管理体制改革。加强政府部门之间的协调合作，整合资源、信息共享，减少审批、降低税费，形成各方齐抓共管的商业管理格局。加强商业诚信体系建设，利用荆州市公共信用信息服务平台，加强商业领域诚信体系建设，维护公平竞争秩序，规范商品定价机制，建立商品流通安全保障体系。促进制造业产品和服务质量提升，打击制假售假、欺诈诱导消费行为，提升消费安全感，保护消费者权益。强化商业统计监测，加强商业运行分析和统计监测工作，定期编发权威性商业景气指数，引导各类市场主体合理把握商业开发节奏，科学配置商业资源，推动商业市场健康有序发展。（TC）