努力促进就业增收
坚持把就业作为民生之本，千方百计稳定和扩大就业，努力实现城乡居民更高质量和更充分的就业。着重保护劳动所得，推动居民收入和经济同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步增长。
坚持就业优先战略。全面实施就业促进工程，完善城乡统筹的公共就业服务制度，优化公共就业服务机构设置，提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务。强化经济增长和扩大就业良性互动，不断提升民营企业、中小企业、外贸企业、新业态等各类市场主体吸纳就业能力。积极开展创业带动就业，提供创业培训（实训）、就业指导、融资服务、政策落实等“一条龙”服务。实施重点群体职业培训专项行动，开展多种形式、有针对性的培训，拓宽非全日制、弹性就业空间。落实就业援助制度，促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、去产能企业职工等重点群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。加强人力资源市场建设。到2025年，每年力争实现城镇新增就业4万人以上，高校毕业生就业率达到90%以上，农村劳动力转移就业新增人数达到15万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
大力提高居民收入水平。深化劳动人事制度改革和工资收入分配制度改革，努力提高居民工资性收入，拓宽居民财产性收入渠道。健全完善机关事业单位工资水平正常调整机制，重点做好义务教育教师、公立医院医生、政府专职消防员、高层次人才等群体的工资待遇保障工作，拓展农村居民收入提高途径。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，确保农民工工资按时足额发放。全面加强对企业工资宏观调控和指导，建立企业薪酬调查制度，认真贯彻落实工资指导线和职业工资指导价位，严格执行最低工资标准。进一步规范资本市场，强化投资理财渠道监管，丰富和规范居民金融理财工具和投资产品，为居民创造更多的财产性收入。“十四五”时期，居民人均可支配收入年均增速达到8%。
稳就业促民生重点工程
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稳就业促民生重点工程 |
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1.就业创业服务工程。积极推进“市县乡村”四级公共就业服务平台建设，突出抓好重点群体就业，继续深入青年见习、“三支一扶”和就业启航等计划，抓好退役军人、残疾人、零就业家庭等特殊群体就业，确保零就业家庭动态清零。 2.社会保险扩面工程。实行企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居民养老保险“四险联动”，推动企业职工全员参保、全险种参保，实现单位职工企业养老保险和工伤保险、失业保险法定人员应保尽保，保持动态全覆盖；促进更多城乡居民纳入社会保险覆盖范围。 |
资料来源：承德市人民政府，观研天下整理（TC）
相关行业分析报告请参考《2021年中国就业行业分析报告-市场运营态势与投资规划分析》
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