“十五五”规划首次将AI列为中医药核心技术路径 智慧中药房行业如何站上风口？

前言：

智慧中药房是运用人工智能、大数据、物联网与自动化控制等技术，对中药饮片调剂、煎煮、仓储、配送及质量追溯全流程进行智能化改造的新型中药服务体系，其核心价值在于破解传统中药房“人工操作多、质量依赖经验、追溯链条不完整”三大痛点。在政策端，《中医药振兴发展“十五五”规划》首次将AI列为中医药核心技术路径，广东、四川、安徽等省份已率先发布地方建设标准，形成了从顶层设计到标准落地的完整政策链条；在需求端，三级医院渗透率仅45%、基层医疗机构“缺药少医”的现状，为行业提供了年均超20亿元的确定性增量空间。当前，行业正站在县域共享中药房建设全面铺开与医药工业数智化转型加速的历史交汇点，一个由政策标准定义门槛、由自动化渗透率决定市场空间、由区域共享模式主导竞争格局的智慧中药房新时代正加速到来。

1、智慧中药房定位与产品概述

根据观研报告网发布的《中国智慧中药房行业发展深度研究与投资前景预测报告（2026-2033年）》显示，智慧中药房是指运用人工智能、大数据、物联网、自动化控制等数字技术，对中药饮片调剂、煎煮、仓储、配送及质量追溯等全流程进行智能化改造与数字化管理的新型中药服务体系，其核心价值在于破解传统中药房长期存在的“人工操作环节多、煎煮工艺依赖经验、质量追溯链条不完整”等痛点，实现从“人等药”到“药等人”的服务范式转变。

智慧中药房主要涵盖应用场景

资料来源：观研天下整理

2、“十五五”规划注入强心剂，我国智慧中药房行业从顶层设计到标准落地

近年来，从国家到地方层面出台了一系列纲领性文件，推动智慧中药房行业从“试点探索”正式迈入“规模化落地”阶段，形成了“顶层规划—专项方案—地方落地”的完整政策链条。在国家顶层规划层面，2026年7月10日，国务院正式批复《中医药振兴发展“十五五”规划》（国函〔2026〕71号），要求加快推进中医药现代化，各地区将中医药振兴发展作为“十五五”时期经济社会发展的重要任务，为智慧中药房建设提供了最高层级的政策保障；此前，国家中医药管理局已遴选127家智慧中医医院试点，着力在智慧中药房、名老中医传承、中医智慧医共体等方面先行先试。

我国国家层面智慧中药房行业相关政策

资料来源：观研天下整理

在县域共享中药房政策推进层面，自2025年7月1日起，县域内基层医疗机构中药饮片药事服务原则上全部由县域共享中药房提供，贵州省明确提出2025年底前县域中心（云）药房建设率达到50%以上、2026年10月前实现100%全覆盖，河北省已有58个县市区建成智慧共享中药房并与基层医疗卫生机构实现信息系统连接，多地政府还将中药饮片、代煎服务纳入医保支付范围。

我国地方层面智慧中药房行业相关政策

资料来源：观研天下整理

在数字化转型政策指引层面，2024年国家中医药管理局会同国家数据局印发《关于促进数字中医药发展的若干意见》，提出加快推动中医药信息化、数字化、智能化建设；国家卫健委等部委联合印发的《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》，则明确提出了中医临床智能辅助诊疗、中药智能生产设备等“人工智能+”应用场景。

3、基层痛点倒逼改革，我国智慧中药房市场空间加速释放

不过，我国中医药服务在基层面临的现实困境，构成了智慧中药房发展的刚性需求基础。具体而言，基层中医药服务存在“三大痛点”：饮片品类不全、专业人才匮乏、煎药质量难保证。

我国基层中医药服务存在痛点

资料来源：观研天下整理

与此同时，传统中药房还长期面临人工操作环节多、煎煮工艺依赖经验、质量追溯链条不完整等固有难题。上述痛点的普遍存在，为智慧中药房的市场拓展提供了直接的需求拉动——2025年我国智慧药房（含中药）行业潜在需求空间已达132.3亿元，年均新增市场空间约20.14亿元，仅三级医院的智慧药房需求量就达2500套，渗透率目标直指55%；而当前我国自动化药房渗透率仍处较低水平，三级医院仅45%、二级医院12%、一级医院低至7%，连锁药店自动化渗透率更仅为0.7%，与发达国家相比存在巨大提升空间。

而实践也证明，智慧中药房的建设切实改善了患者就医体验——某市2026年一季度累计服务人次、配药剂数、处方金额较2025年同期分别增长55.28%、55.36%、48.09%，攀枝花市已累计流转中药处方3.5万张、为患者提供代煎和配送服务7万余人次，“人等药”变为“药等人”，形成了“需求拉动建设、建设改善体验、体验激发新需求”的正向循环。

4、医药工业数智化转型，释放智慧中药房系统性改造需求

此外，中医药全产业链的数智化升级，为智慧中药房带来了系统性的市场机遇。在中药工业端，《中药工业高质量发展实施方案》明确提出了打造20个数智化转型升级典型案例及20个智能工厂等目标，随着顶层规划的落地，中药调剂、煎煮、制剂等传统环节的自动化改造需求正加速释放，2023年我国中药智能制造市场规模已突破420亿元，预计2026年将达680亿元，年均复合增长率保持强劲增长态势。

在医共体建设端，2025年9月国务院批复《医疗卫生强基工程实施方案》，明确要求到2027年紧密型县域医共体基本实现县和县级市全覆盖，智慧共享中药房凭借“1个中心药房+N个基层节点”的架构，成为县域医共体药事服务能力建设的关键抓手，未来五年县域市场将成为智慧煎配建设的主战场，2026年下半年至2030年将是县域智慧中药房建设的集中爆发期。

在上述产业机遇的驱动下，各类企业正积极布局抢占赛道，海尔生物、艾隆科技、东华原、康美药业、九州通等企业纷纷加大智慧中药房领域投入，广药采芝林智慧共享中药房已获评2026年广东省先进级智能工厂，产业资本的涌入进一步加速了技术迭代和市场拓展。

我国智慧中药房赛道主要企业布局

资料来源：观研天下整理（WYD）