我国工程造价咨询市场总体保持快速增长全咨化将成为行业主流发展趋势

2024-07-27 09:30

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一、工程造价咨询是工程咨询核心业务

根据观研报告网发布的《中国工程造价咨询行业发展现状分析与未来前景预测报告（2024-2031年）》显示，工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务。

工程咨询业务包括工程造价咨询、其他工程咨询、工程管理科技服务。其中工程造价咨询贯穿工程建设项目全周期，是工程咨询核心业务。

工程造价咨询企业接受业主方委托，通过工程前期阶段的策划咨询、投资咨询、设计优化、工程招标采购咨询，工程施工阶段的结算审核、过程跟踪审计，工程交付阶段的工程竣工决算编制与审核、工程交付财务顾问等方式，将建设工程投资管控贯穿于工程前期筹划、工程实施、交付运维全过程，从而帮助业主实现工程建设项目投入产出的总目标，同时实现投资的增值和社会资源的节约。一般根据项目投资规模及为客户节省的投资额的一定比例收取费用，总体收费水平约为工程建设项目总投资额的 0.3%-1.5%。根据工程项目施工进度结合各阶段相应的工作量进行结算，有的单项服务因服务周期短也会在成果交付后一次性结算，具体根据与客户签订的协议确定。

资料来源：观研天下整理

二、政策相继出台下工程造价咨询行业生态不断优化

随着工程造价咨询行业不断发展，行业相关政策性文件也在不断完善。近年来，我国相继推出多项行业发展规划及政策，为行业趋向集中化发展提供了良好的外部环境，工程造价咨询行业监管体制、行业生态不断优化。

我国工程造价咨询行业相关政策

时间	政策	发布部门	主要内容
2021.11	《“十四五”大数据产业发展规划》	工信部	提出了大数据产业发展要以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以释放数据要素价值为导向，围绕夯实产业发展基础，着力推动数据资源高质量、技术创新高水平、基础设施高效能，围绕构建稳定高效产业链，着力提升产业供给能力和行业赋能效应，统筹发展和安全，培育自主可控和开放合作的产业生态，打造数字经济发展新优势。
2021.06	《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》	住建部	取消工程造价咨询企业资质审批，推进信用体系建设，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业，提高企业服务水平和国际竞争力，加强事中事后监管。
2021.03	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	十三届全国人大四次会议	拓展投资空间。优化投资结构，提高投资效率，保持投资合理增长。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。发展壮大城市群和都市圈，分类引导大中小城市发展方向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。培育具有国际竞争力的服务企业。
2020.11	《建设工程企业资质管理制度改革方案》	住建部	对工程勘察、设计、施工、监理等建设工程企业资质认定进行压减，通过精简资质类别、归并等级设置，放宽准入限制，下放审批权限，优化审批服务，加强事中事后监管等多个方面进行了改革。
2020.07	《工程造价改革工作方案》	住建部	取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额。加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。
2019.03	《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》	发改委、住建部	鼓励多种形式全过程工程咨询服务模式。除投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询外，咨询单位可根据市场需求，从项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合。鼓励和支持咨询单位创新全过程工程咨询服务模式，为投资者或建设单位提供多样化的服务。
2017.08	《工程造价事业发展“十三五”规划》	住建部	再次明确大力推进全过程工程造价咨询服务，鼓励造价咨询企业通过联合经营、并购重组等方式开展全过程工程咨询服务。
2017.02	《关于促进建筑业持续健康发展的意见》	国务院	明确提出要培育全过程工程咨询，鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经8营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。
2016.08	《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》	住建部	提出增强建筑业信息化发展能力，优化建筑业信息化发展环境，加快推动信息技术与建筑业发展深度融合，充分发挥信息化的引领和支撑作用，塑造建筑业新业态。
2015.06	《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》	住建部	提出了推进建筑信息模型应用的指导思想与基本原则，明确推进BIM应用的发展目标，为建设、勘察、设计、施工等单位提出指导。

资料来源：观研天下整理

三、社会投资规模增多带动工程造价咨询行业增长

工程造价咨询行业发展与宏观经济走向和社会投资规模高度相关。2014年至2023年我国社会固定资产投资规模由37.36万亿元增长至50.3万亿元，复合增长率达6.0%。

数据来源：观研天下数据中心整理

我国工程造价咨询行业总体处于快速增长态势。2017-2022年，我国工程造价咨询业务营业收入由661.17亿元增至1144.98亿元，年均复合增长率达到11.5%。

数据来源：观研天下数据中心整理

2016-2020年我国工程招标代理企业营收由2544.18亿元增长至4275.33亿元，2017-2022年我国工程监理企业营业收入由3281.72亿元增至12809.60亿元，2017-2022年我国勘察设计企业营业收入由43391.3亿元增加至89148.3亿元。

数据来源：观研天下数据中心整理

四、全咨化将成为工程造价咨询行业主流发展趋势

在国家规划和政策支持下，工程咨询行业将随着新型基础设施和城镇化建设投资的增加，规模持续增长。先进科技如BIM、大数据、云计算、人工智能和物联网将显著提升行业效率和服务质量，科技赋能将成为关键驱动力。

随着新技术的发展与行业模式的变化，在政府政策的大力支持下，全过程工程咨询模式将成为行业未来主流发展模式。

《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》提出鼓励多种形式全过程工程咨询服务模式。除投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询外，咨询单位可根据市场需求，从项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合。鼓励和支持咨询单位创新全过程工程咨询服务模式，为投资者或建设单位提供多样化的服务。

根据数据，2018年Q1至2022年Q4，全过程工程咨询数量渗透率由0.3%提升至2.8%，金额渗透率由0.3%提升至4.8%。