我国环境卫生管理行业市场需求空间大智慧环卫已成为未来发展趋势

2022-08-26 10:07

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一、概述

环境卫生管理是指为有效治理城乡生活废弃物，为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关生活废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处理、处置、综合利用和社会管理等活动的总称。近年来，随着行业的不断发展，环境卫生管理的行业范围和内涵逐渐延伸，已涵盖清扫保洁、垃圾分类收集转运、固废处理、厕所改造及资源化综合利用等所有的环境综合服务，开始向全域性系统环境治理模式转变。我国环境卫生管理行业的发展大体上可分为政府主导、小规模市场化试点和市场化推广三个阶段。

环境卫生管理行业发展阶段

数据来源：观研天下整理

二、发展现状

1、市场需求情况

环境卫生管理服务是城乡所必需的基础服务，所以随着国家对环境卫生事业重视程度加深及地方城乡环卫市场化率不断提升，我国环境卫生管理服务行业发展空间大。

（1）城市

根据住房和城乡建设部数据显示，2020年，全国城市道路面积约95.03亿平方米，2013-2020年的复合增长率为5.71%；城市生活垃圾清运量约2.35亿吨，2013-2020年的复合增长率为4.56%；全国城市公厕数量约16.52万座，2013-2020年的复合增长率为4.36%，均呈逐年上升趋势。

数据来源：观研天下整理

（2）县城

根据住房和城乡建设部数据显示，2020年，全国县城道路面积约29.97亿平方米，2013-2020年的复合增长率为4.06%；全国县城生活垃圾清运量约0.68亿吨，2013-2020年的复合增长率为0.65%；全国县城公厕数量约5.55万座，2013-2020年的复合增长率为3.99%，均保持增长态势。

数据来源：观研天下整理

（3）乡镇及村庄

根据住房和城乡建设部数据显示，2020年，全国乡镇及村庄道路长度约388.60万公里，全国乡镇及村庄公用设施建设投资约5808.38亿元。

数据来源：观研天下整理

2、市场供给情况

在企业供给方面，由于政府环卫项目招标时对运营商运营、资金等要求较高，所以国内原有大型环保企业集团、专业化环卫企业、地方性小型环卫企业并存的竞争格局逐渐被打破，市场呈现环卫一体化趋势，同时也在一定程度上提高环卫管理行业门槛，对小型地方性环卫企业产生了较大冲击，而对于具有丰富行业经验和较强产业协同能力的大型环卫企业将迎来市场机遇。

三、发展趋势

1、城镇化率不断提升及城市市容市貌标准贯彻落实，环境卫生管理市场需求将持续释放

根据观研报告网发布的《中国环境卫生管理行业发展深度分析与投资前景调研报告（2022-2029年）》显示，随着国家大力投入基础设施建设及国民经济快速发展，我国城镇化率不断提升，截至2021年底已达64.72%，城镇常住人口已达9.14亿，这将直接增加道路清扫面积及城区绿化面积，对清扫保洁及环卫装备需求也随之上升。

随着国家大力投入基础设施建设及国民经济快速发展，我国城镇化率不断提升，截至2021年底已达64.72%，城镇常住人口已达9.14亿，这将直接增加道路清扫面积及城区绿化面积，对清扫保洁及环卫装备需求也随之上升。

数据来源：国家统计局

此外，在2020年12月，住房和城乡建设部颁布了《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》，并要求各地应将《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》广泛应用于市容环境专项检查、第三方评价和群众满意度评价等工作，确保其与各项城市管理业务深度融合。由此可见，城市市容市貌标准日益发展成地方城市市容市貌的基本性、普遍性要求。综上所述，随着我国城镇化率持续提升及城市市容市貌标准的落实，环境卫生管理行业需求将持续释放。

2、国家对农村人居环境问题的高度重视，农村环境卫生管理市场快速发展

近几年来，国家对农村人居环境问题高度重视，出台了一系列相关政策及标准，推动农村环境卫生管理市场快速发展，这也为环境卫生管理行业提供广阔的市场。

2018-2021年国家关于农村人居环境问题整治相关政策

颁布时间	部门	政策名称	要点
2018年9月	中共中央、国务院	《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》	明确指出以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境质量
2020年3月	农业农村部、住房城乡建设部等六个部门	《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》	再次明确应全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村生活污水治理，扎实推进农村人居环境整治各项工作
2020年10月	中共十九届五中全会	全面实施乡村振兴战略	强化以工补农、以城带乡，“十四五”时期经济社会发展主要目标包括城乡人居环境明显改善以及乡村振兴战略全面推进
2020年12月	市场监督管理总局、生态环境部等部门	《关于推动农村人居环境标准体系建设的指导意见》	提出建立包括综合通用、农村厕所、农村生活垃圾、农村生活污水、农村村容村貌子体系在内的农村人居环境标准体系，到2025年累计创建和培育农村人居环境整治标准体系化试点不少于100个
2021年1月	中共中央、国务院	《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》	提出实施农村人居环境整治提升五年行动，包括分类有序推进农村厕所革命，加强中西部地区农村户用厕所改造，健全农村生活垃圾收运处置体系，有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理
2021年6月	住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局	《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》	提出进一步完善农村生活垃圾收运处置体系，以生活垃圾分类为抓手，优化农村生活垃圾分类方法，推动农村生活垃圾源头减量，变废为宝。以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心，确保村村有保洁

数据来源：观研天下整理

3、智慧环卫已成为环境卫生管理行业未来发展趋势

由于环境卫生管理行业具有劳动密集型特点，所以管理人员众多且难度较大，并且在日常工作中需要对大量的作业车辆和设备进行有效管理，环卫基础设施场所多，维护管理范围较大。而智慧环卫利用的是环卫云平台对环卫运营全过程数据进行采集、传输、存储和管理，并通过移动互联网进行实时质量监督，实时分配任务，具有很强的突发事件应急能力，这为环卫服务的作业质量和运营效率有极大地促进作用，并且能有效降低管理成本，进而使得环境卫生管理行业更加专业、高效，是未来发展趋势。

4、垃圾分类已被提升至国家层面，环境卫生管理行业将更加细分化

垃圾分类作为“无废城市”的重要起点，已被提升到国家层面，环境卫生管理行业将更加细分化。例如，2019年6月，住建部等部委发布了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，要求到2020年，全国46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统，到2025年，全国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统；2021年5月，国家发改委、住建部印发《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，提出到2025年底，全国生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右，基本满足地级及以上城市生活垃圾分类和处理设施建设。（WYD）

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