中国护工行业市场规模稳步增长 但现有专业护工人员缺口仍巨大

一、护工‌‌‌行业相关定义

长期照护服务（Long-term Care Service） 定义为在持续一段时间内为因故失能的人提供个人照料、 健康护理、 社会服务， 旨在维持和改善失能人口的生理功能及日常生活能力。 根据类别可分为机构护理、 社区护理、 居家护理三大类。

根据观研报告网发布的《中国护工行业发展现状研究与投资前景预测报告（2025-2032年）》显示，护工是受雇于患者或家属，协助护士完成病患日常护理及康复工作的专业人员，常见于医院或家政服务领域。其工作内容包括清洁护理、营养支持、安全维护及心理疏导，需掌握血压监测、压疮护理等技能，适合术后、瘫痪等需特殊照护的患者。

护理的主要类型

数据来源：观研天下数据中心整理

二、北美护工‌‌‌行业市场现状分析

2024年美国护理行业整体规模为4437亿美元，占美国整体医疗费用（5.1万亿美元）比例为8.7%，1998-2024年CAGR为5.06%，低于整体医疗费用CAGR5.9%。

从类型上来看，美国护理行业的支出可分为四大类，机构护理（SNF）、社区护理（CCRC）、家庭护理（Home Health Care）、Medicaid HCBS Waier。

机构护理（Skilled-nursing Facilities）：主要指由专业护理机构提供的全日制医疗护理，2024年行业规模约为1683亿美元，占护理行业规模37.93%，占整体医疗费用3.3%；1998-2024年CAGR为3.4%。

社区护理（Continuing Care Retirement Communities）：主要指由专业护理机构提供的基于社区、日间医疗护理，2024年行业规模约为510亿美元，占护理行业规模11.49%，占整体医疗费用1.0%；1998-2024年CAGR为5.5%。

家庭护理（Home Health Care）：主要指由专业的上门服务机构（Home Health Agencies，HHA）提供居家医疗护理，2024年行业规模约为1530亿美元，占护理行业规模34.48%，占整体医疗费用3.0%，1998-2024年CAGR为5.9%。

Medicaid HCBS1915(c)Waier（Home-And Community-Based Services）：主要指Medicaid提供的社区基础服务，帮助人们居家或在社区接受非医疗护理，2024年行业规模约为714亿美元，占护理行业规模16.09%，占整体医疗费用1.4%，1998-2024年CAGR为8.3%。

资料来源：观研天下数据中心整理

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三、我国护工‌‌‌行业需求主体及相关政策分析

从现在到2035年前后，我国将从中度老龄化迈入重度老龄化阶段，人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。而且在我国居家养老是社会主流，80%以上老人会选择居家养老。人口的老龄化带来了不断增长的慢性病管理和长期照护服务的需求与医疗资源分配不均衡、护理服务供给不足之间的矛盾。与此同时，随着我国综合国力大幅跃升，人民生活幸福指数不断攀高，老年人需求也日益呈现多样化、个性化趋势，生活习惯和消费观念显著变化，服务内容和消费结构逐步升级，养老服务供给势必将承载人民群众更高的期待。失能失智老年人、慢性病老年人是护理服务重要对象，庞大的老年群体将会催生更多的护理服务需求，成为护工市场的核心增长极。

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政策方面，近些年来我国护工行业相关支持性政策较多，具体如下表所示：

我国护理服务有关政策

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四、中国护工行业市场规模分析

与巨大的护工服务需求相比，我国现有的专业护工人员缺口巨大，我国医院病床与护士之比是1∶0.56，在美国等发达国家，床护比已达到1∶2的比例。社会护工、社区护工、家庭护工增长的需求会使得护工缺口进一步增大。

另外，我国护工服务收费仅为护工成本的10％左右，远低于实际人力成本。护工是典型的现代服务业，既涉及个人消费服务，亦涉及公共服务，这些数量巨大的缺口意味着全新的产业机会。近年来我国护工行业市场规模持续增长，在2024年达到589.32亿元。

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家庭场景下的失能老人数量庞大，但恰恰这个群体离专业医养护理最远。此模式的养老照护服务最“轻”，医护人员上门为老年人提供医疗服务，未来可能演变为居家养老的重点环节。

比如，青松康护、医护到家、小柏家护等平台均针对居家场景的护理服务，以O2O的模式，提供护理员、护士上门的服务。

在上门养老照护型企业中，有自营服务团队的包括青松康护（员工制和签约制两种都有）、小柏家护（所有家护师均为公司员工）、二毛照护等。此类企业的特点是服务更偏向定制化、标准化，定位也向中高端倾斜。(zpp)