智慧城市行业发展现状 政策红利 新科技为产业发展打开蓝海市场

智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。

根据观研报告网发布的《中国智慧城市行业现状深度调研与未来投资预测报告（2022-2029年）》显示，目前我国共三批国家智慧城市试点共290个城市，其中智慧城市试点数量超过（含）20个的省份有山东省、江苏省，大部分省份智慧城市试点数在10个以下，试点城市分布多集聚于华东地区。智慧城市试点城市间相互竞争，促进智慧城市产业健康发展。

智慧城市试点城市分布图

资料来源：公开资料整理

一、市场现状

1、发展历程

自2008年“智慧城市”概念被首次提出，我国开始迈入智慧城市建设探索时期，之后六年内国家展开智慧城市试点工作，此时没有统一建设标准规范，试点工作分散且无序。2014年国家成立部际协调工作组牵头推进智慧城市建设，同时首次全面部署智慧城市建设工作，将智慧城市列为城市发展三大目标之一，并提出“互联网+”赋能智慧城市建设，智慧城市建设政策体系逐步落地。

2015-2020年新型智慧城市战略地位凸显，国家强调分级分类推进新型智慧城市建设，我国城市从“数字城市”、“无线城市”向更高层次“智能城市”、“智慧城市”转化进阶。2020年来，物联网、云计算、人工智能等信息技术与智慧城市深度融合发展，智慧城市模式从1.0发展到3.0，规模不断壮大，服务模式不断创新。

我国智慧城市发展历程

资料来源：观研天下整理

2、市场规模

智慧城市是政策驱动型产业，在国家政策的充分支持下，智慧城市建设得以提速发展。为争享智慧城市政策红利大蛋糕，智慧城市建设投资趁风而起，近年来我国智慧城市投资规模日益扩大 ，2020年投资额首次突破2万亿元，2021年投资规模约2.9万亿元，其中因深受疫情影响，智慧教育与智慧医疗在智慧城市投资建设中规模最大。智慧城市发展是时代发展的必然趋势，其建设需求呈井喷式增长态势，因此未来智慧城市领域还将迎来超级投资机遇。

数据来源：中国信通院、观研天下整理

从我国智慧城市市场规模来看，2017-2022年其规模显著增长；尤其是2017年智慧城市市场规模同比增速超过400%，2021年市场规模约19.3万亿元，新科技催生下的智慧城市具有广阔的市场需求空间，预计2022年国内智慧城市市场规模将达到25.0万亿元。

数据来源：中国智慧城市工作委员会、观研天下整理

当前智慧城市整体从“智”、“云”、“网”、“边”、“端”五个维度联合架构实现智慧政务、智慧民生、智慧产业等业务服务，夯实稳固智慧城市底座。随着智慧城市建设的深入，智慧城市业务生态环节不断延伸、扩展；与此同时各领域企业从布局单个智慧城市业务拓宽到整个产业链，全面激活智慧城市产业，推动智慧城市可持续发展。

智慧城市架构图

资料来源：公开资料整理

3、规模展望

城市化发展中伴生问题是智慧城市建设出世的催化剂，以往传统城市建设非人性管理极其突出，衍生出一系列环境污染、就业难、生态失衡等问题；在信息化、工业化推动下，智慧城市应运而生，智慧城市建设实施分类精细化管理，有力缓解城市问题。截至2021年底，我国已有17座超千万人口城市，保障城市有序运转、改善人居环境、提升公共服务，深入发展智慧城市建设刻不容缓。

传统城市与智慧城市对比

资料来源：观研天下整理

除了政策红利外，我国城镇化进程的快速提升也为智慧城市发展带来契机。我国城镇化率从2017年的58.52%增长到2021年的64.72%，预计2035年我国城镇化率约72%。城市信息化的同时致使城市结构由城镇化向新型智慧城市转型，未来不仅是城市，甚至县域也将向智慧化进一步演化。

数据来源：国家统计局、观研天下整理

在政策利好和技术支持等多方驱动下，我国智慧城市建设取得了长足发展，不过美国、欧洲、日韩等地区在智慧城市技术方面仍全面碾压，我国拥有后发优势和巨大潜能。全球智慧城市建设典型国家有着各自发展特点，比如新加坡是以深入提升数字服务引领城市智慧转型；美国是政府与智慧城市服务商携手开辟智慧城市产业创新新技术试验场；韩国则是国内开展大面积智慧城市试点与“智慧新城”模型推广海外并行以此带动产业成长。借鉴以上国家智慧城市发展特点，并结合本国国情加以改进，对促进国内智慧城市建设大有裨益。

部分典型国家智慧城市发展特点

资料来源：观研天下整理（PY）