我国及部分省市科学仪器行业相关政策：加强高端科研仪器等条件建设

2026-03-30 11:39

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科学仪器是现代科技创新的重要基石，广泛应用于材料科学、生命科学、半导体制造、新能源、食品安全、药物研发、石油化工、医疗健康、环境监测等领域。科学仪器类别广泛，根据技术路径区分，包括质谱仪、色谱仪、光谱仪、波谱仪、能谱仪器等29类；根据应用行业，又可分为空间与天文、生命科学与医学医药、环境科学、能源与核科学、农林牧渔等13类。

我国科学仪器行业相关政策

为了进一步推动科学仪器行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年3月全国人民代表大会发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设，体系化布局建设重大科技基础设施，加强高端科研仪器、科技期刊、科学数据等条件建设，强化资源开放共享。

我国科学仪器行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设，体系化布局建设重大科技基础设施，加强高端科研仪器、科技期刊、科学数据等条件建设，强化资源开放共享。
2026年2月	科技部、金融监管总局、工业和信息化部等部门	关于加快推动科技保险高质量发展有力支撑高水平科技自立自强的若干意见	加强对国家科研机构、高水平研究型大学共性关键技术攻关、重大科技基础设施、高端科研仪器、关键科技人才以及成果转移转化等方面的保险保障。
2025年11月	工业和信息化部办公厅	关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知	聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领域，各地工业和信息化主管部门结合特色优势选择补齐领域，依托产学研用等主体布局建设中试平台。
2025年8月	工业和信息化部、国家发展改革委等部门	关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见	支持检测评估机构发展，建立产品测试规范，研发脑信号检验检测专用仪器，完善评测配套工具，搭建脑机接口器件和系统的试验环境，加强试验验证平台建设，提升产品应用检测能力。
2025年8月	中国人民银行、工业和信息化部等部门	关于金融支持新型工业化的指导意见	发挥结构性货币政策工具激励作用，引导银行为集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资。
2025年6月	市场监管总局、工业和信息化部	计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）	围绕仪器仪表前沿技术创新、重大应用场景需求，以推动短板突破、实现国产替代为目标，开展毫米波、太赫兹电子仪器仪表、在线智能测量质谱仪、高精度原子重力仪、高精度超大力值测量装置等高端计量仪器关键共性计量技术研究，解决中高端产品基础工艺、核心算法、关键零部件及整机核心技术指标等计量测试需求，助力提升典型中高端仪器仪表产品工程化和产业化能力。加强仪器仪表计量测试评价能力建设，以计量技术水平提升支撑典型仪器仪表产品技术创新，推进仪器仪表国产化替代。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	强化计量对仪器仪表产业的基础保障作用，推动计量与仪器仪表产业互促共进。对标国外先进水平，培育一批具有生态主导能力的高端计量器具和标准物质龙头企业。引导仪器仪表中小企业聚焦主业，坚持专精特新方向，不断增强创新能力和核心竞争力，培育更多专精特新“小巨人”企业。引导仪器仪表企业实施质量品牌战略，强化质量支撑、树立优质品牌形象，提升影响力和国际竞争力。着力提升仪器仪表产业链供应链韧性，打造一批特色鲜明、优势突出的高端仪器仪表产业集群。
2025年4月	工业和信息化部办公厅	关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知	落实新能源和智能网联汽车、低空装备等领域政策措施，支持仪器仪表、农机装备、航空等领域高端关键零部件质量攻关，加强相关产品质量标准研制，促进先进团体标准转化为行业或国家标准，带动提升产品供给质量。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	加强环保装备重点领域急需的在线、现场监测仪器等计量技术规范的研制。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用"扬帆"行动升级方案	构建5G-A产业链，持续推进上下行超宽带、通感一体、无源物联、高精度低功耗定位、网络智能等关键技术研发试验，加快推进基站、核心网、终端、芯片和仪器仪表等设备研发及产业化。
2024年7月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	仪器仪表行业更新数控加工装备、检定装备等。
2024年1月	市场监管总局、国家发展改革委等部门	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见	建立一批产业发展急需的高准确度、高稳定性计量基准、标准，加强高端仪器仪表计量测试技术研究应用，制定发布一批计量技术规范，强化对关键领域的技术支撑。
2024年1月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会	制造业中试创新发展实施意见	发展壮大市场主体。对标国际先进水平，培育一批具有生态主导能力的仪器仪表、计量标准装置、试验检测设备、设计仿真软件等领域龙头企业。

资料来源：观研天下整理

各省市科学仪器行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市科学仪器行业的发展做出了具体规划,支持当地科学仪器行业稳定发展，比如北京市发布的《关于加快推进先进制造业中试群建设工程的实施方案》聚焦产业化落地全链条，突出技术研发转化、性能工艺改进、工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量试生产、仪器设备共享、设备应用验证等中试功能，分类布局中试载体。福建省发布的《关于加力促进中小微企业高质量发展若干措施》推动创新资源开放共享。完善重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核激励机制，对开放利用率低的事业单位，由各主管部门限制其新购科研仪器申请。鼓励中小微企业利用其非财政性资金购置或研制的大型科研仪器向社会开放共享，根据年度评价考核和经费情况分档予以补助。

我国部分省市科学仪器行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年3月	关于加快推进先进制造业中试群建设工程的实施方案	聚焦产业化落地全链条，突出技术研发转化、性能工艺改进、工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量试生产、仪器设备共享、设备应用验证等中试功能，分类布局中试载体。
北京市	2026年1月	关于印发进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施的通知	制定本市中试服务对外开放手册并向社会推广。支持大型企业、高等院校、科研机构等开放内部中试能力，对外提供成熟、配套的中试场地、试验环境、测量仪器、试验设备、专业软件等创新基础设施，以及数据模拟、工艺改进、样品试制、测试验证等中试服务。
福建省	2026年3月	关于加力促进中小微企业高质量发展若干措施	推动创新资源开放共享。完善重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核激励机制，对开放利用率低的事业单位，由各主管部门限制其新购科研仪器申请。鼓励中小微企业利用其非财政性资金购置或研制的大型科研仪器向社会开放共享，根据年度评价考核和经费情况分档予以补助。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	依托哈尔滨电工仪表所、哈工大、新光光电等高校院所和企业，开展电工仪器仪表、精密科学测试仪器、超分辨显微成像仪器、光学雷达等核心技术攻关，提升高端仪器国产化替代水平，推动重点场景应用示范。
上海市	2026年2月	上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	松江新城依托长三角G60科创走廊，强化科技创新成果对产业发展的高效赋能，打造“AI+空天地一体化”新一代信息技术为代表的新质产业集群，深化新能源设施、仪器仪表产业布局，加快松江枢纽综合开发和功能导入，全力打造现代化新城建设样板区。
河南省	2025年8月	河南省支持企业科技创新若干政策措施	支持企业使用共享的大型科研设施、仪器，通过科技创新券对使用企业给予30%的补助，每年最高50万元。
天津市	2025年4月	关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施	鼓励本市大型科研仪器设施面向科技型企业和创新创业团队开放，按照评价情况给予管理单位最高30万元市财政资金支持。
江苏省	2025 年4月	“品质江苏”建设行动方案	培育省级仪器仪表产业园3个以上，建设计量仪器装备测试评价实验室，推动高端计量测试装备国产替代。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	建立健全科技创新资源开放共享机制和服务平台，完善城市大型仪器设备开放共享服务绩效评价制度和绩效后补助制度，提升科研仪器设备资源使用效率。
山东省	2024年5月	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	加强磁悬浮、核电等领域高端仪器仪表计量测试技术研究，加快关键环节、关键领域、关键产品的标准研制应用，加快检验检测技术与装备研发，促进生产、分配、流通、消费全链条标准有效衔接。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市科学仪器行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	巩固测量、科学、核能仪器仪表和压力、温湿度传感器等重点产品优势地位。拓展智能水、电、燃气仪表和高精度压力传感器、超声波流量计等产品应用。加快布局核压力变送器、新型微机电系统传感器、智能化敏感元器件等高端产品。
四川省	2026年2月	关于进一步促进服务业创新突破的实施意见	培育高能级科技成果转化平台，发展科技服务业。推动国家实验室、大院大所大学、大科学装置等战略科技力量拓展市场化研发服务。引导科研仪器共享平台开展市场化运营。
四川省	2025年10月	四川省加快推进科技服务业高质量发展实施方案（2025—2030年）	制定重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享、军工重大试验设施和大型科研仪器共享平台等管理办法，推动科研仪器共享平台市场化运营。
广西壮族自治区	2026年1月	广西海峡两岸产业合作区建设实施方案	钦州片区重点聚焦智能机器人、台湾数控机床（CNC）、精密仪器、教育装备、台湾生态农业等产业。
广东省	2025年8月	广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施（2025—2028年）	推动商业航天领域重大科研基础设施和科学仪器设备面向社会开放共享，支持空天技术在民用领域转化应用。
海南省	2025年4月	关于打造新质生产力重要实践地的意见	加强大型科研仪器协作共用网建设。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动中小学校严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。
江西省	2024年4月	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快教学和科研设备更新。严格落实学科教学装备配置标准，推动普通高校、职业院校（含技工院校）加快淘汰落后教学科研仪器设备，优先支持“双一流”建设学科、学科评估B级以上学科建设，国家产教融合创新平台、国家和省级重点实验室等重大科研平台所需仪器设备更新。优先考虑更新建设公共科研平台、产教融合实训基地需要的重大科研仪器和实习实训设备。