我国及部分省市蜂群无人机行业相关政策：发展复杂地区无人机集群高效三维探测技术

2026-10-23 11:26

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蜂群无人机是指由多架无人机通过自主协同、分布式控制和集群智能算法组成的系统，能够在少量人工干预下完成侦察、干扰、打击、搜救、物流配送、农业植保、灯光秀等复杂任务，其核心特征在于去中心化、自主协同、规模涌现和任务自组织，区别于传统的“一人一机”遥控模式，也不同于简单的多机编队飞行。

我国蜂群无人机行业相关政策

为了扩大蜂群无人机行业的应用，我国陆续发布了多项政策，如2026年10月国家铁路局发布《铁路科技创新“十五五”规划》推进低空技术与铁路业务高度协同。研究低空经济与铁路运输的协同模式，建立低空运行安全反制与防护机制，研究铁路电气化线路及其周边一定范围区域上方无人机管制空域划设标准，加强铁路安全保护区无人机管控及安全防护技术研究应用，强化飞行器风险监测识别与快速处置能力，保障铁路运行环境安全可控。加强铁路与无人机联运，补强“最后一公里”配送。推广无人机在铁路沿线巡检中的应用研究，开展智能感知技术研究，利用高清视觉识别、红外成像等技术，对铁路轨道设施、桥梁、隧道等进行精准隐患检测。

我国蜂群无人机行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年10月	国家铁路局	铁路科技创新“十五五”规划	推进低空技术与铁路业务高度协同。研究低空经济与铁路运输的协同模式，建立低空运行安全反制与防护机制，研究铁路电气化线路及其周边一定范围区域上方无人机管制空域划设标准，加强铁路安全保护区无人机管控及安全防护技术研究应用，强化飞行器风险监测识别与快速处置能力，保障铁路运行环境安全可控。加强铁路与无人机联运，补强“最后一公里”配送。推广无人机在铁路沿线巡检中的应用研究，开展智能感知技术研究，利用高清视觉识别、红外成像等技术，对铁路轨道设施、桥梁、隧道等进行精准隐患检测。
2026年6月	国家林业和草原局、国家发展和改革委员会等部门	林业草原保护利用“十五五”规划	因地制宜发展新质生产力，推动科技创新与林草产业深度融合，推进产品创新和品牌塑造，培育和开发无人机等新技术新产品林草领域应用场景，拓展低空经济新空间。
2026年6月	商务部等8部门	关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见	稳妥发展无人配送，在工业园区、学校、山区等划定区域，开展低速无人车、无人机等设备试验应用。
2026年6月	国务院	现代化应急体系建设“十五五”规划	开展新型救援装备实战测试验证，推广应用无人机、无人艇、救援机器人等先进装备。
2026年2月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。
2026年1月	自然资源部办公厅	关于加强基础性地质调查工作的通知	发展复杂地区无人机集群高效三维探测技术，加快推进高分辨率国产卫星多源遥感数据融合应用。
2025年10月	财政部、商务部、文化和旅游部等部门	关于完善免税店政策支持提振消费的通知	进一步扩大口岸出境免税店、口岸进境免税店和市内免税店经营品类，新增手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等商品。
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	推动智慧物流建设，鼓励有条件的地区有序发展无人机支线运输和末端配送业务，加快研究制定自动配送车、无人机等相关标准。
2025年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	聚焦跨专业协同研究、现场作业操控、生产运行管控等方向，推动勘探地质目标智能评价、开发方案智能优化、钻井压裂等作业参数智能调整、炼化装置智能运行、管网运行实时仿真，加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备的研发与应用，推动生产现场等全过程智能联动与自动优化，推动油气产业链智能化升级建设。
2025年4月	交通运输部、人力资源社会保障部	关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见	推动起重装卸机械智能控制员、无人机装调检修工等国家职业标准制修订和新职业领域人才评价。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	引导企业应用人工智能、大数据、物联网等信息技术，深化户外运动线上线下融合，开发智能骑行、智能划船、模拟飞行等新服务，提供实时轨迹记录、无人机航拍等新体验。
2024年12月	工业和信息化部等十四部门	关于加强极端场景应急通信能力建设的意见	推动跨运营商应急漫游、无人机空中通信、室内定位导航、地下空间信号增强等适用于极端场景的重点技术研发，加快推进人工智能、通信大数据等新一代信息通信技术以及安全技术应用，满足应急通信能力现代化升级演进需要。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	积极发展无人机配送等商业化应用。
2024年5月	国家发展改革委等部门	推动文化和旅游领域设备更新实施方案	更新视频监控、无人机、物联感知等相关传感设备的布设和应用，加强大数据、人工智能等新技术应用推广，提升智慧管理和运维水平。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	开展无人机飞行试验、无人机、无人机适航等标准制定，发展低空经济。
2024年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强生态环境分区管控的意见	强化监督管理。有关部门要按照职责分工，依托相关监管平台，充分利用大数据、卫星遥感、无人机等技术手段开展动态监控，对发现的突出问题和风险隐患开展现场检查并严格依法查处。

资料来源：观研天下整理

各省市蜂群无人机行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市蜂群无人机行业的发展做出了具体规划,支持当地蜂群无人机行业稳定发展，比如2026年10月广西壮族自治区发布的《广西林业草原发展“十五五”规划》实施AI赋能林草项目，包括“空天地网”监测监管、林业执法AI、智慧林业、无人机蜂巢、林草湿智慧监测等。

我国部分省市蜂群无人机行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年9月	美丽上海建设“十五五”规划	推进自动监测网络数智化升级改造，推动卫星遥感、无人机组网等技术应用，提升环境污染智能预报预警能力。
上海市	2026年8月	上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划	面向先进能源动力系统、先进飞控系统、无人机安全防护等领域开展攻关，突破高能量密度航空动力电池、高功率密度电机、高可靠飞行控制等核心技术。
山东省	2026年9月	关于大力发展智慧农业的实施意见	利用卫星遥感、无人机、地面传感等技术，统筹布局“四情”监测网络，深化农业气象灾害风险减量工作，提升实时感知和预警能力。
黑龙江省	2026年9月	黑龙江省美丽中国先行区建设实施方案	深度融合卫星遥感、无人机、地面传感器、机器人等新技术，依托人工智能技术实现山水林田湖草沙数据全要素归集，构建空天地一体化监测体系。
江苏省	2026年9月	江苏省“十五五”农业农村现代化规划	大力发展新型食品、海洋生物、生物农业、宠物经济等新兴产业，推动无人机、人工智能、机器人等前沿科技在农业领域应用，加快培育未来产业。
江苏省	2026年8月	江苏省“十五五”气象发展规划	完善低空气象立体监测网，加密城市垂直廓线观测；在试点城市部署低空专属气象设备，有序拓展气象观测领域场景应用，推动无人机机载气象装备组网应用。
福建省	2026年8月	福建省“十五五”应急体系和消防救援规划	拓展多元化救援力量。加快航空应急救援体系建设，科学布局标准化直升机临时起降点，建强大、中型无人机应急力量，探索构建“无人机+有人机”协同作战新模式，推动常态化演练与固定训练场地建设。支持各地建设专业救援、省级区域应急救援等战训基地。推广无人机、无人船等应急救援设备应用。
北京市	2026年6月	北京市密云区“十五五”时期科技创新发展规划	科技支撑水源保护效果显著，建成国内首个大型水库水环境智能视频分析系统、生态保水防火瞭望平台等设施，综合利用无人机、无人船、智能监控等设备，构建“水陆空一体化”立体巡查体系，有效提升科技保水能力。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	围绕道路安全、智慧交管、自动驾驶等核心创新应用场景，支持企业开发交通领域大模型，开展无人机交通执法、高速车路云一体化、高速路段智慧道路巡检、码头堆场管理、港航数字化管理等技术攻关与应用示范，加快交通强省、临港产业强省建设。
江西省	2025年9月	江西省推动生产性服务业高质量发展的若干措施	推动赣州国家民用无人机驾驶航空试验区及适航检测基地建设，吸引低空制造、研发设计、运营企业入驻。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持人机协同、无人驾驶、车路协同、无人机群体智能、虚拟现实（VR）／增强现实（AR）、区块链等场景应用技术的研发。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市蜂群无人机行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年10月	广西林业草原发展“十五五”规划	实施AI赋能林草项目，包括“空天地网”监测监管、林业执法AI、智慧林业、无人机蜂巢、林草湿智慧监测等。
广西壮族自治区	2026年10月	广西应急体系建设“十五五”规划	打造包含森林防火智能监测预警平台、无人机巡护集群、视频监测系统及地面感知网络的森林火灾立体监测体系。
四川省	2026年10月	关于推进林下经济高质量发展的意见	推进5G基站、物联网终端向林区延伸，推广应用无人机、智能传感器和人工智能技术。
重庆市	2026年9月	重庆市“十五五”超大城市现代化治理规划（2026—2030年）	迭代城市信息模型平台，适度超前布局无人机、无源传感、低轨卫星等融通智联感知集群，推动燃气、供排水、桥隧、环卫、照明等设施数字化改造，市政基础设施数字化管理率达到95%。
云南省	2026年9月	云南省加快农业农村现代化“十五五”规划	推广无人机在多光谱监测、精准播种、病虫害防控、农业防灾减灾救灾等场景中的深度应用。
湖北省	2026年9月	湖北省深入实施“人工智能+”三年行动方案（2026-2028年）	运用物联感知、无人机、遥感影像等技术，围绕地下管网、市容环境等构建智能监测体系。
湖北省	2026年9月	湖北省现代综合交通运输体系发展“十五五”规划	依托通用机场、枢纽场站等建设无人机补能、起降、通信、导航、监视等设施，打造一批低空典型应用场景。
宁夏回族自治区	2026年9月	宁夏现代化应急体系建设“十五五”规划	建设森林草原防灭火专业队伍和驻地营区、物资储备库、以水灭火、停机坪（机降点）等专业基础设施，配备无人机等智能防灭火装备。推进林火视频监控、无人机巡护系统，火险预警、防灭火通信专网等建设。
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	支持企业探索无人车在寄递领域应用的商业化运作模式，推动无人机末端配送规模化应用。