我国及部分省市营销服务行业相关政策：规范营销宣传行为

2025-07-08 11:25

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营销（管理名词）一般指市场营销（经济学名词），市场营销是商品或服务从生产者手中移交到消费者手中的一种过程，是企业或其他组织以满足消费者需要为中心进行的一系列活动。

我国营销服务行业相关政策

为促进营销服务行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年3月工业和信息化部、教育部、市场监管总局等发布《轻工业数字化转型实施方案》释放数据要素价值。鼓励行业基础条件好的企业建设完善数据管理平台，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，开展产品研发、工艺优化、消费预测、营销服务、供应链管理等应用，强化企业内部、产业链上下游数据共享，实现数据价值最大化。

我国营销服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	探索5G+智慧旅游营销新模式。鼓励旅游景区、度假区、旅游目的地等通过5G融合算力等基础设施，进一步提升客流统计、流量预警、消费分析与预测等大数据分析能力，提供决策支撑。推动5G新通话、5G消息、5G全景直播等新型业务与智慧旅游目的地营销融合发展，培育5G互动直播、5G+AR直播等新媒体营销手段，拓展产品营销渠道，加大传播范围。
2023年4月	国务院办公厅	关于推动外贸稳规模优结构的意见	培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。
2023年7月	商务部等9部门	县域商业三年行动计划（2023-2025年）	举办多种形式的农村直播电商大赛，组织地方直播团队等参加，促进相互学习交流，提升农村直播电商营销水平。
2023年8月	中央财办等部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	引导县城综合商贸服务中心、购物中心、大型商超通过连锁加盟等方式向乡村延伸营销服务，促进城乡商贸流通企业协同化、网络化经营。
2023年9月	中共中央办公厅、国务院办公厅	深化集体林权制度改革方案	鼓励各地举办森林生态产品推介活动，提供市场营销服务。结合
2023年12月	商务部等9单位	关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见	加强海外维修等售后能力建设。支持新能源汽车企业自建海外营销售后服务网点和维修备件中心，积极运用数字技术开展远程诊断、技术支持等服务。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	支持跨境电商赋能产业带，引导传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	从市场营销向产品设计、组织管理等深层次应用拓展，增强动态响应和决策能力，发展精准营销和个性化服务。
2024年12月	工业和信息化部、财政部、中国人民银行等部门	中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）	鼓励中小企业探索数据创新应用，引导中小企业面向业务需求开展数据建模分析，实现精益生产、精细管理、精准营销等业务能力提升，推广服务型生产、增值服务、共享经济等数据驱动的新模式新业态。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	鼓励互联网平台企业等创新数据运营模式，开发决策参考、市场营销、需求定制、风险管理等数据产品和服务，更好服务各类经营主体
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	鼓励各地运用社交媒体、在线旅游平台、生活服务平台等开展文化和旅游宣传营销。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	拓展内容营销、社交媒体营销等新模式，提升户外运动产品及服务的品牌影响力。
2025年2月	人力资源社会保障部等7部门	关于健全创业支持体系提升创业质量的意见	有条件的地方可利用数字化、虚拟现实等新技术手段，搭建创业场景模拟实训平台，提供企业管理、市场营销、商务活动等“沉浸式”实战体验，提高创业者应对实际问题能力。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	释放数据要素价值。鼓励行业基础条件好的企业建设完善数据管理平台，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，开展产品研发、工艺优化、消费预测、营销服务、供应链管理等应用，强化企业内部、产业链上下游数据共享，实现数据价值最大化。
2025年4月	国家金融监督管理总局	关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知	商业银行及互联网助贷业务合作机构应当加强金融消费者权益保护工作，规范营销宣传行为，遵守国家有关网络营销管理规定。

资料来源：观研天下整理

各省市营销服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市营销服务行业的发展做出了具体规划,支持当地营销服务行业稳定发展，比如广西发布的《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》、广东省发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》。

我国部分省市营销服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年3月	北京市健全农产品营销服务体系实施方案	加强政策资金保障。持续保障北京特色农产品消费季、产地溯源直播、农产品进社区等产销对接活动，同时围绕农业生产、加工流通、市场销售等各环节，充分利用农业科技、产业发展、农机购置与应用补贴、设施农业奖补等现有政策资金，加大对营销服务体系建设支持力度。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	力发展营销策划、广告服务、市场调查、管理咨询、信用服务等商务服务，支持会计师事务所、税务师事务所拓展海内外市场。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	鼓励开发基于大模型的旅游推广系统，拓展旅游产品营销渠道。
河北省	2025年4月	河北省重点特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）	鼓励集群注册集体商标和地理标志证明商标，统一品牌标准、统一宣传营销，做优做强河北集群区域品牌。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省城乡历史文化保护传承体系规划（2024—2035年）	加强市场营销，坚持“宜居宜游”发展原则，建立完善的风景区标识体系，提升游览服务，推出目的地旅游套餐，完善旅游区周边综合开发，加快智慧旅游设施建设，发展基础设施的旅游吸引力。
上海市	2025年6月	上海市服务业发展引导资金支持广告方向申报指南（2025-2026年）	支持推进广告传播渠道、营销模式和场景应用创新，满足数字生活、数字文化、公共服务新需求的广告产业项目。
上海市	2025年6月	上海口岸2025年促进跨境贸易便利化专项行动若干措施	鼓励企业通过调整市场布局、提高生产效率、优化营销渠道、完善风险管理等方式自主开展调整，并按照相关规定对符合条件的企业给予资金支持。
江苏省	2024年12月	江苏省深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025－2027年）	推动创新型中小企业初始级转型。每年推动约1万家创新型中小企业在产品设计、生产管控、营销管理、仓储物流和财务管理等应用场景，实施设备和业务上云，实现单个细分场景的效率提升。
安徽省	2023年6月	关于印发推动外贸稳规模优结构若干措施的通知	对符合条件的汽车、光伏、家电等产业提供更优承保政策，提高部分风险地区限额满足率，为相关产业海外产能布局和国际化营销网络建设提供风险保障。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	在研发设计、供应链服务、检验检测、全球维修、总集成总承包、市场营销、制造数字化服务、工业互联网、绿色节能等领域，大力推动服务业跨界发展。
江西省	2023年8月	关于促进直播电商高质量发展的意见	发展“线下展会+直播营销”，鼓励参展企业与直播电商平台、服务机构开展合作。
山东省	2024年4月	关于加快入境旅游高质量发展的若干措施	加大境外营销推广力度。根据韩国、日本、港澳台、东南亚、俄罗斯等主要客源市场特点，以及不同入境客源群体特征，针对性开展精准营销。对中亚、中东等“一带一路”客源市场，加强休闲、度假、研学、体育、高铁、商务等旅游产品的营销推广。
河南省	2024年12月	加快服务业高质量发展若干政策措施	实施“引客入豫”行动，对文旅企业组织境外游客来豫旅游、赴境外开展营销活动予以奖补。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市营销服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	深化农产品“12221”市场营销体系建设，推进供销公共型农产品产销对接，实施农产品“三品一标”行动，持续加大农业品牌培优扶强力度。
广西壮族自治区	2025年2月	2025广西旅游年活动实施方案	创新宣传营销方式。在OTA平台（在线旅游平台）搭建广西文旅目的地旗舰馆或品牌馆，定期发布优质产品、攻略笔记、热门话题等内容。鼓励各地运用社交媒体、OTA平台、生活服务平台等开展文化和旅游宣传营销。
广西壮族自治区	2025年4月	关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见	面向工业、金融、政务、教育、医疗、交通、公共安全等垂直领域，制定生产制造、营销服务、运营管理等人工智能典型应用场景标准，促进人工智能高水平应用。
海南省	2024年4月	海南省乡村旅游发展三年行动计划(2024—2026年)	实施乡村旅游宣传推广行动。策划设计海南乡村旅游形象标识，将乡村旅游和休闲农业营销纳入海南旅游推广体系，加大推介力度。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	完善线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系，赋能传统企业商业模式转型，助力“重庆造”产品“出海”。
云南省	2025年3月	云南省关于实施大规模职业技能提升行动的十五条措施	实施高原特色农业技能提升培训专项行动。围绕打造农业强县，聚焦高原特色农业领域蔬菜、水果、坚果、鲜花、茶叶、咖啡和畜牧养殖等优势产业分布，总结推广高原特色农业领域技能促增收试点经验做法，推进“一县一业”项目式培训评价方式，加强种苗培育、种养管理、病虫害防治、成品加工、包装储藏、产品营销等关键环节的技能人才培养。
宁夏回族自治区	2024年8月	宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案	建立面向全国大市场的“宁字号”农产品营销体系，举办“宁夏优品全国行”、“宁夏精品中国行”等推介展销活动，培育壮大内外贸一体化农业企业。