我国及部分省市纺织服装行业相关政策：加强纺织服装领域质量、标准和品牌建设

2025-06-04 10:35

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纺织服装是指用纱线、棉线、麻线等纺织原料经过织造、针织、编织等工艺加工制成的衣物。纺织服装行业是我国传统支柱产业之一，在国民经济中处于重要地位，对促进国民经济发展、解决就业、增加国民收入、促进社会和谐发展等方面具有十分重要的意义。

我国纺织服装行业相关政策

为了进一步推动纺织服装行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年2月市场监管总局等五部门等发布《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》深入实施消费品工业“增品种”、“提品质”、“创品牌”行动，推进质量基础设施建设，助力产业链供应链质量联动提升，加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设。

我国纺织服装行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年9月	生态环境部	关于进一步优化环境影响评价工作的意见	推广一批报告表“打捆”审批。纳入试点的产业园区内应编制环境影响报告表的纺织服装、服饰业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，家具制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，塑料制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备维修业等九类建设项目，以及其他集中搬迁入园报告表项目，可开展同类项目环评“打捆”审批，并明确相应企业的环保责任。
2023年10月	工业和信息化厅等九部门	关于促进纺织服装产业高质量发展的实施意见	加大纺织服装行业与金融机构产融对接，拓宽产业融资渠道，加强纺织服装高端制造设计、技能型、研发型人才培育力度。
2023年10月	国务院	中国（新疆）自由贸易试验区总体方案	做大做强传统优势产业。大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业，高质量发展棉纺织业，打造国家优质棉纱生产基地，提高纺织服装产业促进就业能力。利用现有对二甲苯（PX）产能，打造炼化纺产业链条。支持自贸试验区内纺织服装和电子产品组装、鞋帽皮具、箱包等劳动密集型产业发展。
2023年11月	工业和信息化部等部门	纺织工业提质升级实施方案（2023—2025年）	着力培育百家品牌。持续开展重点培育纺织服装百家品牌工作，培育国际知名消费品牌、制造品牌和区域品牌。支持行业协会开展纺织服装品牌价值评价，提升企业品牌价值与品牌建设水平。
2023年12月	国务院	关于加快内外贸一体化发展的若干措施	加强知识产权保护。加大对外贸企业商标权、专利权的保护力度，以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒专项行动。落实电商平台对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正制止网络侵权行为。
2023年12月	商务部等10部门	关于提升加工贸易发展水平的意见	支持广西、云南等有条件的边境省区利用沿边现有平台，发挥当地产业优势，承接特色食品、服装鞋帽、电子信息等加工贸易产业。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	强化老年用品创新。加强服装面料、款式结构、辅助装置等适老化研发设计，开发功能性老年服饰、鞋帽产品。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	持续强化纺织服装、鞋类箱包、家居装饰装修产品强制性国家标准与配套推荐性标准制修订。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进绿色设计标准建设。加强家电、家具、电子产品、纺织服装、塑料等产品绿色设计标准研制，将材料可再生利用率指标纳入家用电器强制性标准，引导产品设计充分考虑材料的易回收、易拆解、易再生。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	鼓励家具、服装等领域打造“生产+平台+消费者”的平台型供应链，开展“个性定制+柔性生产+及时物流”，提供绿色家具全屋定制解决方案。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	开发时尚国潮产品。推出彰显中国审美、中国风格的时尚穿戴、家居、潮玩、运动、电子设备等产品，推动在服装、箱包、珠宝、美妆、玩具等领域开发联名款文创产品，打造国货“潮牌”、“潮品”。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	深入实施消费品工业“增品种”、“提品质”、“创品牌”行动，推进质量基础设施建设，助力产业链供应链质量联动提升，加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设。

资料来源：观研天下整理

各省市纺织服装行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市纺织服装行业的发展做出了具体规划,支持当地纺织服装行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市构建“大消费”格局行动方案》、广东省发布的《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》。

我国部分省市纺织服装行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	提升消费品牌影响力。挖掘本地品牌潜力，聚焦食品美妆、纺织服装等领域推出引领性品牌。
河北省	2024年6月	河北省特色产业集群“共享智造”行动方案	支持医药、汽车制造、电子信息、纺织服装、轻工等集群“领跑者”企业代工生产由CMT（来料加工）、OEM（普通代工）向ODM（原始设计制造商）、JDM（共同设计制造）、OBM（原始品牌制造商）模式转变。
黑龙江省	2024年12月	黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案	支持非遗传承人创作冰雪主题作品，提炼冰雪文化元素，设计丰富多样的服装服饰、工艺美术、珠宝首饰等冰雪时尚产品。
上海市	2024年4月	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）	支持二手商品交易线上平台和线下市场建设，鼓励有条件的区建设集中规范的车辆、家电、手机、家具、服装等二手商品交易市场和交易专区。
江苏省	2024年9月	促进银发经济高质量发展实施方案	加强服装材料、款式结构、辅助配置等适老化研发设计，开发功能性老年服装、服饰、鞋帽产品。
安徽省	2024年3月	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒执法行动。
福建省	2024年7月	关于推进县域重点产业链高质量发展的意见	巩固提升支柱产业重点产业链。合力打造以晋江、长乐、石狮、荔城、连江等县域为重点依托的现代纺织服装产业链。
江西省	2024年2月	江西省实施项目带动战略“十百千万”工程行动计划（2024-2026年）	提升产业项目建设档次。围绕全面实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，重点推进电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等制造业领域项目建设，推动制造业投资占比持续向好。
山东省	2023年11月	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	建设全域链接的工业互联网。全面推进工业互联网平台建设，完善多层次的工业互联网平台体系，培育一批跨行业、跨领域的综合型平台，瞄准智能家电、数控机床、农机装备、纺织服装等标志性产业链打造一批特色型平台。
河南省	2025年5月	河南省临港产业发展规划（2025—2035年）	稳定原棉价格及供应，加大粘胶长丝、氨纶、尼龙6、莱赛尔纤维生产力度。提高棉纱、针织用纱、家纺用纱等产品产量与质量，扩大面料织造规模，着力培育印染产业。重点发展服装、家纺等终端产品，积极发展医用卫材、土工布、汽车内饰等产业用纺织品，打造纺织服装专业市场。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市纺织服装行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年10月	关于促进纺织服装产业高质量发展的实施意见	支持纺织服装企业生产向智能化升级，打造智能制造标杆企业、标杆车间。推动纺织服装产业数字化发展建设，实现生产经营全流程数字化。大力推进纺织服装产业结构低碳化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化，实现纺织服装产业绿色发展。
广东省	2024年4月	广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案	推动传统制造业标准化提升。通过标准化需求分析、优化传统制造业发展标准体系，制定实施行业共性发展路径，进一步明确我省传统制造业改造提升目标，稳步提升纺织服装、玩具创意、食品饮料、家具制造、金属制品、智能家电、木竹加工、建筑材料等优势传统产业领域标准，推动优势传统产业优化升级。
广东省	2025年1月	关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施	支持家居、家电、纺织服装等传统产业企业通过再融资、发债等方式筹集资金、并购重组，加快技术升级。
广西壮族自治区	2024年6月	广西加快内外贸一体化发展的若干措施	加大对外贸企业商标权、专利权的保护力度，以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为重点，开展打击侵权假冒专项行动。
海南省	2024年4月	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	落实国务院“放管服”改革要求，推动实施进出口商品第三方检验检测结果采信，科学稳妥扩大采信商品范围，对进口汽车零部件、进口服装、进口水泥、进口原油检验实施采信管理。
重庆市	2023年7月	重庆市先进制造业发展“渝西跨越计划”（2023—2027年）	顺应新消费趋势，大力发展体育用品、户外休闲用品、适老用品、潮流服装与服饰等新兴消费品。
贵州省	2023年11月	贵州省轻纺服装产业发展规划(2023—2030年)	促进民族特色文化与轻纺服装制造业深度融合,进一步健全产业链、稳定供应链、提升价值链。
云南省	2024年2月	云南省加快内外贸一体化发展若干措施	鼓励外贸代工企业与国内品牌商合作，支持企业从贴牌生产向自有品牌转化，探索在高原特色农产品、纺织服装等领域培育特色品牌厂商折扣店。
宁夏回族自治区	2024年7月	宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案	加大对内外贸企业商标权、专利权的保护力度，开展服装鞋帽、家居家装、家用电器等领域打击侵权假冒专项行动。
新疆维吾尔自治区	2023年11月	新疆维吾尔自治区纺织服装等劳动密集型产业“十四五”发展规划	提升优化棉花产业链、供应链、价值链，拓展棉花和纺织服装产业的发展空间，提高新疆棉花就地转化率，做优做强棉纺产业，切实提升新疆棉纺产业的综合竞争力和抗风险能力。