我国及部分省市垃圾焚烧行业相关政策：积极参与大型垃圾焚烧炉等优势装备国际标准研制

2025-04-02 10:21

手机浏览

垃圾焚烧即通过适当的热分解、燃烧、熔融等反应，使垃圾经过高温下的氧化进行减容，成为残渣或者熔融固体物质的过程。

我国垃圾焚烧行业相关政策

为促进垃圾焚烧行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2025年3月工业和信息化部等三部门发布的《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》提出积极参与脱硫脱硝除尘、市政污水处理、大型垃圾焚烧炉等优势装备国际标准研制。

我国垃圾焚烧行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年8月	国家发展改革委办公厅等部门	关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知	加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理和污水处理能力短板，有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向建制镇和乡村延伸，建立完善农村垃圾收运处置体系，协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，为环境卫生清理整治提供基础支撑。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	推进废弃物能源化利用。加快城镇生活垃圾处理设施建设，补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板。有序推进厨余垃圾处理设施建设，提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平。因地制宜推进农林生物质能源化开发利用，稳步推进生物质能多元化开发利用。在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。
2024年5月	住房城乡建设部等五部门	关于推动生活垃圾分类志愿服务发展的意见	各地要依托现有垃圾分类投放站点、垃圾分类处理设施、垃圾分类宣教基地、垃圾分类科普场馆，居民小区和公共机构生活垃圾分类示范点等资源，建设学习、培训、实践阵地，为垃圾分类志愿服务提供场所和便利条件。
2025年2月	生态环境部	关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见	各地结合实际推动逐步减少生活垃圾焚烧飞灰进入生活垃圾填埋场的填埋量，鼓励有条件的地区率先实现生活垃圾焚烧飞灰零填埋。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	积极参与脱硫脱硝除尘、市政污水处理、大型垃圾焚烧炉等优势装备国际标准研制。

资料来源：观研天下整理

部分省市垃圾焚烧行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动垃圾焚烧行业的发展，比如2024年12月上海市发布的《关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案》提出加快推进老港生活垃圾焚烧飞灰资源化利用试点项目并在全市推广，形成飞灰资源化利用处置能力。

我国部分省市垃圾焚烧行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	江西省	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	优化能源供给结构。积极稳妥发展光伏发电、风力发电、生物质发电、生活垃圾焚烧发电等。
2023年9月	河北省	关于实施城市更新行动的指导意见	扎实推进生活垃圾分类，提升焚烧处理设施运营管理水平。
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	优化生物质发电项目建设布局，有序发展农林生物质发电和沼气发电，积极推进垃圾焚烧发电项目建设，鼓励生物质直燃发电向热电联产转型，探索生物质发电与碳捕集、利用与封存相结合的发展模式。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措	建立垃圾焚烧处理设施跨市县共建共享机制，支持盐池县、同心县实施生活垃圾小型焚烧试点项目。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	到2027年，改造1000个以上居民小区的二次供水（加压调蓄）设备，新建或改建城镇生活污水处理厂40座以上、生活垃圾处理厂10座以上，完成既有生活垃圾焚烧厂超低排放改造40座以上、城市垃圾转运站规范化改造400座以上。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进环卫设施设备更新。加快生活垃圾处理设施设备、环卫车辆、建筑垃圾资源化利用设施设备等更新，到2027年完成60条以上既有生活垃圾焚烧厂生产线超低排放改造、400座以上生活垃圾转运站、可回收物分拣中心、渗滤液处理等环卫设施设备提升改造。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	继续推进分布式天然气综合能源、储气调峰设施项目建设，鼓励跨市县合理布局生活垃圾焚烧发电项目。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	健全大气环境标准规范体系。加快制修订大气污染物综合排放和锅炉、汽修、纺织染整、工业涂装、燃煤电厂及生活垃圾焚烧大气污染物排放地方标准。
2024年7月	江苏省	江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案	推进重点行业超低排放与提标改造。有序推进铸造、垃圾焚烧发电、玻璃、有色、石灰、矿棉等行业深度治理。
2024年6月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	制定本市垃圾焚烧发电行业绩效分级指标，在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	推进重点行业和区域环保绩效“创A”行动。开展火电、垃圾焚烧、平板玻璃、钢铁等重点行业环保绩效“创A”行动，推动石化、涂料、化学制药行业组织编制“创A”升级改造方案。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024-2027年）	巩固原生生活垃圾零填埋成效，加快推进固体废弃物焚烧炉渣和飞灰的资源化利用技术研究和应用，推动全市固体废弃物实现近零填埋。
2024年12月	上海市	关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案	加快推进老港生活垃圾焚烧飞灰资源化利用试点项目并在全市推广，形成飞灰资源化利用处置能力。