我国及部分省市社区食堂行业相关政策：探索发展社区食堂

2024-01-29 11:41

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社区食堂是一种便民商业服务设施，旨在提供便捷、经济且营养的餐饮服务，满足不同群体的饮食需求。

我国社区食堂行业相关政策

近些年来，为了推动社区食堂行业的发展，我国陆续发布了许多相关政策，如2023年7月商务部发布的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023-2025）》提到探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络。引导邻近居民区的传统商场向社区商业中心转型，拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等服务功能。

我国社区食堂行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年10月	国务院	关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见	结合推进城镇老旧小区改造和城市居住社区建设补短板，建设社区综合服务设施，统筹设置幼儿园、托育点、养老服务设施、卫生服务中心（站）、微型消防站、体育健身设施、家政服务点、维修点、便利店、菜店、食堂以及公共阅读和双创空间等。
2021年12月	国务院	“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划	丰富和创新助餐服务提供机制，因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式，降低运营成本，便利老年人就餐。
2022年11月	国家发展改革委	关于推动家政进社区的指导意见	融合创新社区养老助餐服务。推动家政企业积极参与养老助餐服务规范等标准制定。统筹家政社区服务网点与老年食堂设置，鼓励家政企业依法开办社区长者饭堂。支持取得餐饮配送服务资质的家政企业，为居家老年人提供有针对性、多样化的上门送餐服务。
2023年7月	商务部	全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)	探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络。引导邻近居民区的传统商场向社区商业中心转型，拓展特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童娱乐、运动健身、社区食堂等服务功能。
2023年10月	民政部	积极发展老年助餐服务行动方案	支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。支持餐饮企业采取运营老年助餐服务设施、社区门店开办老年餐桌等方式，参与老年助餐服务。

资料来源：观研天下整理

部分省市社区食堂行业相关政策

为了响应国家号召，各省市出台一系列政策，积极推动社区食堂行业的发展，比如2023年2月吉林省发布的《吉林省社区居家养老服务改革试点工作方案》提出大力推进社区食堂建设，2025年前，每个街道至少建有1所社区老年食堂，乡镇覆盖率达到60%。探索体验式服务，在居家养老服务中心设立线上线下融合体验店，嵌入金融等便民服务功能，为老年人提供更丰富、更贴心、更暖心的多元化服务。

部分省市社区食堂行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山东省	2021年7月	山东省“十四五”养老服务体系规划	积极推进城乡社区（村）助老食堂或老年助餐点建设，引导市场主体针对老年人特点开发餐饮产品并建立配送体系。
安徽省	2022年3月	老年助餐服务实施方案	社区老年食堂应依法依规取得《食品经营许可证》，具有相应的消防安全资质，供餐能力在50人/餐以上，就餐面积原则不少于50平方米。老年社区食堂根据老年人口分布情况和服务需求半径，依托现有街道级养老服务中心、养老机构食堂、社会餐饮企业等场所，或利用存量资源改造合理设置社区老年食堂。原则上每个街道至少建设1个社区老年食堂。服务对象以老年人为主，可适当兼顾其他人群。
河北省	2022年4月	河北省养老服务体系建设“十四五”规划	依托社区养老服务设施或社区闲置房屋等资源，打造标准化社区老年食堂（助餐服务点），创新各类助餐服务提供机制，因地制宜采取中央厨房、社区食堂、流动餐车等形式，降低运营成本，提高服务普惠性和可及性。
云南省	2022年7月	云南省促进消费恢复发展若干政策措施	加快推进“一刻钟便民生活圈”建设，支持与居民生活密切相关的便利店、菜市场、社区食堂、美容美发店、家政服务点、维修点、药店等进社区，满足居民多样化消费需求。
江西省	2022年8月	江西省贯彻落实“十四五”城乡社区服务体系建设规划实施方案	探索社区服务综合体建设，引导社区超市、农贸市场、社区食堂、家政、快递、家电维修等便民利民服务集聚发展，提供一站式集成服务。
上海市	2022年12月	上海市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案	落实本市城乡社区服务体系建设规划和相关专项规划，依据服务人口和服务半径，配置补齐养老服务设施、托育点、菜场、社区食堂、体育健身设施、微型消防站等服务设施。
吉林省	2023年2月	吉林省社区居家养老服务改革试点工作方案	大力推进社区食堂建设，2025年前，每个街道至少建有1所社区老年食堂，乡镇覆盖率达到60%。探索体验式服务，在居家养老服务中心设立线上线下融合体验店，嵌入金融等便民服务功能，为老年人提供更丰富、更贴心、更暖心的多元化服务。