我国及部分省市尾矿行业相关政策稳步推进金属尾矿有价组分高效提取及整体利用

2022-12-12 13:29

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选矿中分选作业的产物中有用目标组分含量较低而无法用于生产的部分称为尾矿。尾矿是有待挖潜的宝藏。专家认为，我国矿业循环经济当前的任务就是要开发利用长期搁置的大量尾矿。

我国尾矿行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国尾矿行业发展趋势分析与投资前景调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进尾矿行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。

我国尾矿行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年2月	国务院办公厅	安全生产“十三五”规划	推广尾矿井下充填、干式排尾，开展尾矿综合利用，建设无尾矿山。探索建立海域采矿安全风险防范体系。
2018年6月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	开展病危险尾矿库和“头顶库”专项整治。
2019年1月	国务院办公厅	“无废城市”建设试点工作方案	以尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏等大宗工业固体废物为重点，完善综合利用标准体系，分类别制定工业副产品、资源综合利用产品等产品技术标准。
2021年2月	国务院	国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见	推动绿色矿山建设，加强赣南、陕北等历史遗留矿山生态修复，开展尾矿库综合治理，推进采煤沉陷区综合治理，推动将部分厂矿旧址、遗址列为工业遗产。
2021年3月	国家发展和改革委员会	关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见	稳步推进金属尾矿有价组分高效提取及整体利用，推动采矿废石制备砂石骨料、陶粒、干混砂浆等砂源替代材料和胶凝回填利用，探索尾矿在生态环境治理领域的利用。加快推进黑色金属、有色金属、稀贵金属等共伴生矿产资源综合开发利用和有价组分梯级回收，推动有价金属提取后剩余废渣的规模化利用。依法依规推动已闭库尾矿库生态修复，未经批准不得擅自回采尾矿。
2021年7月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	加快实施矿山修复重点工程、尾矿库污染治理工程，推动矿业绿色发展。严格防控港口船舶污染。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	鼓励建材企业使用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等作为原料或水泥混合材。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见	加强沿黄河城镇污水处理设施及配套管网建设，开展黄河流域“清废行动”，基本完成尾矿库污染治理。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	持续打好长江保护修复攻坚战，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程，到2025年，长江流域总体水质保持为优，干流水质稳定达到Ⅱ类。
2022年2月	国务院	“十四五”国家应急体系规划	基本完成尾矿库“头顶库”安全治理及无生产经营主体尾矿库、长期停用尾矿库闭库治理。

资料来源：观研天下整理

部分省市尾矿行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动尾矿行业的发展，比如广西壮族自治区发布的《广西生态环境保护“十四五”规划》加强尾矿库及尾矿污染治理和风险防控。加强尾矿库环境风险隐患排查治理，依据尾矿库环境风险等级及污染特征，实行尾矿库分级分类环境管理，严格新（改、扩）建尾矿库环境准入。在重点区域选择有色金属矿山、污染隐患严重的尾矿库，实施尾矿污染治理和风险管控示范项目。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。

部分省市尾矿行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2022年2月	湖北省县域经济发展“十四五”规划	加强尾矿库污染治理和历史遗留矿山生态修复，推进潜江市、宜都市等独立工矿区改造提升，开展建始县、丹江口市、阳新县、郧阳区等历史遗留露天矿山开采边坡综合整治。
福建省	2022年8月	福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）	开展工业固废综合利用提质增效工程，推动工业固废按元素价值综合开发利用，加快推进粉煤灰、尾矿、冶炼渣等工业固废的规模化利用。
河南省	2022年2月	河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划	强化尾矿库和矿山环境治理。建立尾矿库分级分类环境监管制度，严格新（改、扩）建尾矿库环境准入。有序推进黄河流域、丹江口水库汇水区历史遗留矿山污染排查整治，持续对存在污染隐患的历史遗留矿山开展“一矿一策”，制定污染治理方案。
陕西省	2022年3月	陕西省人民政府办公厅关于印发蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知	加强陕南尾矿库、危险化学品运输等隐患排查治理，严防特殊天气及敏感时期发生突发水污染事件。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案	持续推进工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。
江苏省	2022年1月	江苏省全域“无废城市”建设工作方案	推动尾矿、粉煤灰、化工废渣等大宗固体废弃物综合利用基地建设，促进固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。
广西壮族自治区	2022年1月	广西生态环境保护“十四五”规划	加强尾矿库及尾矿污染治理和风险防控。加强尾矿库环境风险隐患排查治理，依据尾矿库环境风险等级及污染特征，实行尾矿库分级分类环境管理，严格新（改、扩）建尾矿库环境准入。在重点区域选择有色金属矿山、污染隐患严重的尾矿库，实施尾矿污染治理和风险管控示范项目。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。