我国及部分省市特殊教育行业相关政策完善农村特殊教育保障机制

2022-12-02 11:00

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特殊教育是运用特殊的方法、设备和措施对特殊的对象进行的教育。狭义的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、听障人（聋人）、弱智儿童教育以及问题儿童教育所纳入的特殊教育范围，并从经济投资、科学研究、师资和设备等方面支持这类教育。各国实施这类教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校、肢残和畸形儿童学校、语言障碍儿童训练中心、森林学校、疗养学校、特殊学校、低能儿学校、工读学校、儿童感化院，以及附设在普通学校的特殊班级。

我国特殊教育行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国特殊教育市场现状深度调研与投资趋势预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进特殊教育行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，加强县域普通高中学校建设，支持20万人口以上的县特殊教育学校建设。

我国特殊教育行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2017年1月	国务院	国家教育事业发展“十三五”规划	办好特殊教育。继续实施好特殊教育提升计划，完善特殊教育学校布局。完善随班就读支持保障政策体系，重点支持贫困地区和农村地区普通中小学开展随班就读，推行融合教育。以区县为单位，精准施策，全面普及残疾儿童少年义务教育。
2017年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见	技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。
2017年3月	国务院	“十三五”推进基本公共服务均等化规划	依托现有特教学校构建特殊教育资源中心，提升特殊教育普及水平、保障条件和教育质量。完善特殊教育体系，积极创造条件保障完成义务教育且有意愿的残疾学生有机会接受适宜的中等职业教育。
2018年1月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见	加强紧缺薄弱学科教师、特殊教育教师和民族地区双语教师培养。
2018年8月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见	支持职业院校“双师型”教师和特殊教育学校教师队伍建设。
2018年9月	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	继续实施特殊教育提升计划。科学稳妥推行民族地区乡村中小学双语教育，坚定不移推行国家通用语言文字教育。
2020年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见	加强农村特殊教育。大力提升中西部地区乡村教师国家通用语言文字能力，加强贫困地区学前儿童普通话教育。
2021年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。
2021年7月	教育部等六部门	教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见	引导研发支持教师备授课、网络教研、在线教学的学科教学软件和满足特殊教育学生学习需求的个性化资源、设备、工具。
2022年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	改善乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，加强县域普通高中学校建设，支持20万人口以上的县特殊教育学校建设。

资料来源：观研天下整理

部分省市特殊教育行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动特殊教育行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划》推进特殊教育延伸融合发展。提升特殊教育学校基础能力，加强资源教室建设，优先保障残疾儿童少年在普通学校随班就读，通过就读特教学校、送教上门等方式保障适龄残疾儿童义务教育全覆盖。

部分省市特殊教育行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2022年9月	山西省“十四五”推进农业农村现代化规划	完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。
宁夏回族自治区	2021年9月	宁夏回族自治区教育事业发展“十四五”规划	推进特殊教育延伸融合发展。提升特殊教育学校基础能力，加强资源教室建设，优先保障残疾儿童少年在普通学校随班就读，通过就读特教学校、送教上门等方式保障适龄残疾儿童义务教育全覆盖。
河北省	2021年12月	《河北省妇女发展规划（2021-2030年）》和《河北省儿童发展规划（2021-2030年）》	建立健全特殊教育保障机制，以随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，推进适龄残疾儿童教育全覆盖。
云南省	2022年4月	“十四五”特殊教育发展提升行动方案	推动特殊教育学校和职业教育学校融合办学。支持特殊教育学校开设适应残疾学生学习特点和市场需求的专业，积极探索设置面向智力残疾、多重残疾和孤独症等残疾学生的专业。鼓励特殊教育学校、职业教育学校与本地儿童福利机构共建共享实训基地和创业孵化基地，同步促进残疾人的康复与职业技能提升。
陕西省	2021年12月	《陕西省妇女发展规划（2021-2030年）》和《陕西省儿童发展规划（2021-2030年）》	加大对特殊儿童群体的帮扶力度，健全帮扶机制。加大对特殊教育投入，建立以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门和远程教育为补充的适龄残疾儿童少年义务教育安置体系。鼓励发展学前阶段和以职业教育为主的高中阶段特殊教育。
特殊教育	2022年4月	贵州省“十四五”学前教育发展提升行动计划	支持在学前教育专业增设特殊教育专业课程，提升师范生融合教育能力。
黑龙江省	2022年1月	黑龙江省“十四五”教育事业发展规划	完善特殊教育体系。提高残疾儿童少年义务教育普及和巩固水平，依托残疾人教育专家委员会，科学规范安置具备教育能力的残疾儿童少年。实施第三期特殊教育提升计划，强化融合教育，巩固提高特殊教育学校标准化建设水平，加快推进特殊教育资源中心建设。