我国及部分省市数字出版行业相关政策汇总积极发展数字内容产业

2022-10-21 09:25

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数字出版是指利用数字技术进行内容编辑加工，并通过网络传播数字内容产品的一种新型出版方式，其主要特征为内容生产数字化、管理过程数字化、产品形态数字化和传播渠道网络化。

数字出版产品形态主要包括电子图书、数字报纸、数字期刊、网络原创文学、网络教育出版物、网络地图、数字音乐、网络动漫、网络游戏、数据库出版物、手机出版物（彩信、彩铃、手机报纸、手机期刊、手机小说、手机游戏）等。

国家层面数字出版行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国数字出版行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进数字出版行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范数字出版行业的相关政策，如商务部发布的《关于支持国家文化出口基地高质量发展若干措施的通知》加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业，鼓励优秀传统文化产品、文化创意产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”。

国家层面数字出版行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021-10	商务部	关于支持国家文化出口基地高质量发展若干措施的通知	加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业，鼓励优秀传统文化产品、文化创意产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”。
2021-07	国务院	关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知	将科技助残纳入科技强国行动纲要，促进生命健康、人工智能等领域科学技术在残疾人服务中示范应用，开展残疾预防、主动健康、康复等基础研究，扶持智能化康复辅助器具、康复设备、盲文数字出版、无障碍等领域关键技术研究和产品推广应用。
2021-07	中共中央、国务院	关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	积极发展文化创意、广播影视、动漫游戏、数字出版等产业，推进国家文化与科技融合示范基地、国家级文化产业示范园区建设，加快建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区。加大对足球场地等体育设施建设支持力度。
2021-03	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。

资料来源：观研天下数据中心整理

部分省市数字出版行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动数字出版行业发展，发布了一系列政策推进数字出版产业发展，如《关于印发北京城市副中心推进数字经济标杆城市建设行动方案(2022—2024年)的通知》、《省人民政府关于印发湖北省数字经济发展“十四五”规划的通知》等。

部分省市数字出版行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京	2022-01	关于印发北京城市副中心推进数字经济标杆城市建设行动方案(2022—2024年)的通知	积极发展数字内容产业。发挥宋庄艺术小镇、台湖演艺小镇、文化旅游区特色优势，聚集一批数字内容制作与传播企业，壮大数字游戏、互动娱乐、影视动漫、数字出版等行业力量，培育2个估值10亿元以上的准独角兽企业。
湖北	2021-11	省人民政府关于印发湖北省数字经济发展“十四五”规划的通知	支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字文化资源传播平台，打造具有荆楚特色的数字文化产品，加快动漫、电竞、数字出版、数字创意等产业快速集聚发展。
天津	2021-08	天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快发展新型消费实施方案的通知	开发基于虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）技术的特色数字出版产品和服务，推动建立数字出版新业态。
上海	2020-12	上海市推动服务外包加快转型升级的实施方案	扩大基础软件、应用型软件出口规模，拓展数字出版、网络视听、动漫游戏等数字内容出口，增强以信息技术平台为支撑的在线新经济服务出口能力。
内蒙古	2019-12	内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见	加快融媒体发展，支持数字出版，鼓励主流媒体和龙头企业建立互联网传播平台，培育一批能够开拓创新、推动数字创意产业发展的市场主体。
黑龙江	2019-06	黑龙江省人民政府关于印发“数字龙江”发展规划（２０１９—２０２５年）的通知	积极推进“互联网＋文化”建设。加快推进全省一体化公共文化平台建设，大力发展网络信息、移动多媒体、数字电影、数字出版等新型文化业态。
河北	2018-04	河北省人民政府印发关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案的通知	加快发展移动多媒体、数字出版、手机报等新型媒体，不断增加优质数字产品供应量。鼓励发展移动多媒体广播电视、交互式网络电视（IPTV）、手机电视、广播电视网宽带服务及其他融合性业务，带动关键设备、软件、系统的产业化。
广西	2015-09	广西壮族自治区人民政府关于印发广西现代服务业集聚区发展规划（2015—2020年）的通知(桂政发〔2015〕37号)	着力塑造中国风格、广西特色和东南亚风情相结合的民族文化品牌,重点发展数字出版、影视传媒、工业设计、广告策划、动漫影戏、时尚设计、演艺娱乐、文化艺术、艺术品和工艺美术、建筑设计和专业策划等,推动融合民族、传统、地域、东盟特色等文化基因和时尚元素的设计创新及应用研究,逐步形成面向三次产业融合发展、服务辐射东盟的文化创意和设计服务中心。
江苏	2015-04	省政府关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见	支持研发数字出版原创内容生产，创新数字出版经营模式，促进传统出版企业向数字出版转型，引导推动凤凰出版传媒集团、新华报业传媒集团等一批数字文化产业骨干企业发展，加快推进国家级数字出版基地建设。