全国及各省市美容行业相关政策汇总依法打击非法医疗美容等违法行为

2022-06-21 10:00

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美容一词可以从两个角度来理解。首选是“容”这个字，其次是“美”。“容”包括脸、仪态、和修饰三层意思。 “美”则具有形容词和动词的两层含义。形容词表明的是美容的结果和目的是美丽的好看的；动词则表明的是美容的过程，即美化和改变的意思。

国家层面美容行业政策

根据观研报告网发布的《中国美容行业现状深度研究与发展前景预测报告（2022-2029年）》显示，近年来，为了促进美容行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点，满足居民多样化需求。

2014-2022年国家层面美容行业政策汇总

发布时间	发布部门	政策名称	重点内容
2014年	国务院	国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见	规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。有条件的城市要加快建设慢行绿道。建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。
2015年	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见	完善社区服务网点，多方式提供婴幼儿看护、护理、美容美发、洗染、家用电器及其他日用品修理等生活性服务，推动房地产中介、房屋租赁经营、物业管理、搬家保洁、家用车辆保养维修等生活性服务规范化、标准化发展。
2017年	国务院办公厅	国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见	在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立品牌化专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。
2018年	中共中央国务院	中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见	加大家政服务业岗位培训实施力度，推动开展家政服务人员水平评价工作，实施上岗前健康体检制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服务业发展。
2020年	国务院办公厅	国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见	支持各类院校、培训机构、互联网平台企业，更多组织开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，推进线上线下结合，灵活安排培训时间和培训方式，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴，增强劳动者就业能力。
2021年	市场监管总局	医疗美容广告执法指南	医疗美容广告属于医疗广告，广告主必须依法取得医疗机构执业许可证才能发布或者委托发布医疗美容广告。广告主发布医疗美容广告，必须依法取得《医疗广告审查证明》；广告经营者、广告发布者设计、制作、代理、发布医疗美容广告必须依法查验《医疗广告审查证明》，并严格按核准内容发布。
2021年	国务院	国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知	完善预付卡消费部门联合治理机制，加强商务、文化、体育、教育、交通等领域单用途预付卡行业管理。加强医疗、健康、托育服务和老龄产业等市场监管，依法打击非法医疗美容等违法行为。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知	推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点，满足居民多样化需求。

资料来源：观研天下整理

地方层面美容行业政策

为了响应国家号召，各省市积极推动美容行业发展，如山西省发布的《山西省商贸流通业“十四五”发展规划》持续推动住宿、餐饮、家政、美容美发等居民服务业品牌化、连锁化、信息化、标准化建设，促进居民生活服务业高质量发展。

发布时间	省市	政策名称	重点内容
2020年	上海市	上海市卫生健康委员会等关于进一步加强本市医疗美容综合监管执法工作的通知	卫生健康行政部门要严格规范医疗美容机构设置审批和校验管理，医疗美容科室要核定到二级诊疗科目，按要求开展医疗美容服务项目备案，对不符合设置标准的要坚决依法依规处理。积极发挥医疗美容质控中心专业质控的力量，加强医疗美容质量的督查。不断加大卫生监督执法力度，严厉打击无证行医，严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。
2021年	湖北省	湖北省药品安全及促进医药产业高质量发展“十四五”规划	加强对零售药店和使用单位的药品质量监管，发挥药学技术人员的用药指导作用。强化对高风险医疗器械经营企业、化妆品集中批发交易市场、美容美发机构的监管。
2021年	江苏省	省政府办公厅印发关于支持多渠道灵活就业若干措施的通知	推动公共实训基地共建共享，支持各类院校、培训机构、互联网平台企业开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训。
2021年	江西省	江西省人民政府办公厅关于印发江西省“十四五”消费升级发展规划的通知	培育康复护理、医疗美容、健康体检等医疗服务市场，在全省范围开展“互联网+护理服务”试点。
2020年	广东省	广东省推动化妆品产业高质量发展实施方案	加强文化、旅游、艺术、娱乐等产业与化妆品时尚产业的融合，提升广东化妆品市场软实力，在全省博物馆、艺术馆、美术馆增加化妆品元素，开展中国美容历史文化的研究，组织美容化妆品文化专题展。
2021年	陕西省	陕西省人民政府办公厅关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知	促进富硒魔芋向精深加工转变，加大魔芋仿生食品、保健食品和魔芋胶、面膜等医疗美容用品开发。
2022年	山西省	山西省商贸流通业“十四五”发展规划	持续推动住宿、餐饮、家政、美容美发等居民服务业品牌化、连锁化、信息化、标准化建设，促进居民生活服务业高质量发展。