内蒙古自治区“十四五”医药卫生体制改革规划要点汇总 健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度

持续深化医药卫生体制改革

一、进联动和系统集成

持续深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。进一步巩固完善基本药物制度，完善药品集中采购政策措施，以药品集中采购、使用为突破口，加快建立规范有序的药品供应保障制度。持续增强基层和边远地区药品供应保障能力，完善短缺药品监测预警和供应保障机制。围绕调动医疗机构使用中选药品积极性、推动临床合理用药和医学检查、建立科学运行新机制等关键任务，全面推进医疗领域改革。完善全民医保制度体系。围绕提高医保保障绩效，加快推进医保领域改革，建立以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。健全医疗救治和疾病应急救助制度。推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的医疗执业保险，加快建立医疗纠纷第三方调解机制，完善医疗纠纷处理机制。

二、进分级诊疗体系建设

建立完善分级诊疗模式，以形成分级诊疗秩序为目标，积极探索科学有效的医联体和远程医疗等多种方式，建立完善基层医疗卫生机构与公立医院、专业公共卫生机构、社会办医院之间的分工协作机制，实现功能整合、分工协作、上下联动、防治结合。提高区域内重点疾病诊治能力，共建区域检验中心和影像中心。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制，全面推行苏木乡镇、嘎查村卫生服务一体化管理，提高服务质量和效率。以提升基层医疗机构运行活力为目标，探索实施“两个允许”“旗办院管”等改革。力争到2025年，基本实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治目标。

三、进公立医院综合改革

坚持公立医院公益性的基本定位，全面推进公立医院综合改革，建立完善现代医院管理制度，推进管办分开、政事分开，实行医药分开，同步推进补偿机制、服务价格、医保支付、人事薪酬、人才培养、学科建设。加强公立医院党的建设，实行党组织领导下的院长负责制。健全医院党组织会议和院长办公会议事规则，构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把公立医院党的建设与业务工作相融合并贯穿公立医院改革发展全过程。建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度和科学的绩效评价机制。加大公立医院行风建设力度，强化从业人员行为监管，严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为。

四、进卫生健康综合监管制度建设

推进卫生健康行业综合监管法治化、规范化和常态化建设。强化政府主导，落实医疗卫生机构自我管理主体责任，建立职责明确、分工协作、运行规范、科学有效、公开透明、风险可控的综合监管长效机制。重点在医疗卫生服务要素准入、医疗机构运行、医疗服务质量和安全、公共服务提供、行业秩序规范、从业人员管理和健康产业发展等方面，实现卫生健康行业发展的全过程监管。（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国医疗卫生产业分析报告-市场深度分析与发展前景研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。