张家口市社会保障发展“十四五”规划要点汇总 提升社会保险经办管理服务

深化社会保障制度改革，构建覆盖全民可持续的社会保障体系

继续推进社会保障制度改革，落实覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的社会保障，不断满足人民群众多层次多样化需求。全面实施全民参保计划，把更多人纳入社会保障体系。落实社会保险待遇正常调整机制，稳步提高待遇水平，加大再分配力度。加强社会保险经办管理服务体系建设，加大社会保险基金风险防控力度，确保基金安全可持续运行。

1.全面实施全民参保计划。促进实现城镇职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，积极促进有意愿、有经济能力的灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工基本养老保险，城乡居民基本养老保险基本实现应保尽保。重点推动中小微企业和事业单位参加失业保险。实现工伤保险政策向职业劳动者的广覆盖。到2025年，基本养老保险参保率达到95%以上。

2.推进社会保障制度改革。按照国家及省部署，落实渐进式延迟法定退休年龄方案及相关配套政策，相应逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。巩固企业职工基本养老保险省级统筹制度，落实企业职工基本养老保险全国统筹制度。落实国家职工基本养老保险遗属待遇制度和病残津贴制度。推进机关事业单位养老保险制度平稳运行。落实多层次养老保险体系，落实企业年金、职业年金制度，鼓励养老保险第三支柱发展，推动个人养老金发展。落实城乡居民基本养老保险制度，优化筹资机制，落实缴费档次和缴费补贴标准，落实个人账户计息办法。落实被征地农民参加基本养老保险政策。落实城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。

落实失业保险相关制度。按照国家、省部署，扩大失业保险保障范围，进一步畅通失业保险待遇申领渠道，落实失业保险支持参保企业稳岗、参保职工提升技能政策体系。实现失业保险省级统筹。加强失业动态监测。

落实多层次工伤保险制度体系。以高危行业农民工为重点，持续扩大工伤保险覆盖范围。推动落实国家、省、市新业态从业人员职业伤害保障制度。落实预防、补偿、康复“三位一体”制度，推动工伤预防五年行动计划，加强工伤康复工作。落实好我市冰雪产业季节性务工人员在当地参加工伤保险倾斜政策。推动落实工伤保险省级统筹，落实配套政策标准体系。

3.提升社会保险待遇水平。落实城镇职工基本养老金合理调整机制。全面完成机关事业单位退休“中人”按新办法计发养老保险待遇工作。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，全市月人均保障水平按照高质量发展的要求大幅提高。落实失业保险待遇标准科学确定和正常调整机制，推动落实失业保险保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障失业人员基本生活。推进工伤保险与经济社会发展联动机制，落实待遇水平动态调整机制。确保各项社会保险待遇按时足额发放。

4. 强化社会保险基金监督和管理。健全完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力。加强社会保险经办内部控制机制建设，落实全省统一的统计、精算和大数据分析制度，防范各类违纪违规支出、挪用基金行为。落实欺诈骗保行为惩戒机制，严厉打击骗取、冒领、多领社会保险待遇等违法行为。落实社会保险绩效考核制度，落实基金缺口分担机制。坚持精算平衡，严格落实基金预测预警制度，促进养老保险基金长期平衡。

5.提升社会保险经办管理服务。完善社会保险经办规程，整合社会保险经办服务资源，全面推进多险合一综合柜员制经办模式。加快推动社保经办数字化转型，推进社会保险信息系统建设，实现养老保险、工伤保险、失业保险各险种数据省级集中，提升社会保险数据分析应用能力。引进人工智能等先进技术，稳步推进全市社会保险公共服务平台使用，推动社会保险服务跨地区、跨部门、跨层级精准高效协同，提高社会保险经办精确管理和精细化服务水平。强化经办管理机构人员培训，提高经办服务管理水平。

社会保障项目

资料来源：张家口市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国养老保险行业分析报告-行业全景调研与投资战略规划》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。