岳阳市养老事业“十四五”规划和2035年远景目标纲要 充分发挥机构养老支撑作用

构建更加便利的多元化养老服务体系

积极应对人口老龄化，建立覆盖城乡的老年保障体系，稳步提高养老保障和老年人医疗保障水平，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

全面提升公共养老服务水平。加强城乡养老服务设施建设，优化多元养老服务供给，完善老年人关爱服务体系，逐步形成以社会力量为主的养老服务格局。大力开展养老院服务质量建设专项行动、城企联动普惠养老专项行动、养老服务公益行动，推动养老公共服务补短板强弱项提质量。大力开展义诊宣传、健康大讲堂、太极拳培训等老年人喜闻乐见活动。积极构建县、乡、社区、小区四级居家和社区养老服务网络，到2025年，各县市区至少建成2家示范性居家和社区养老服务机构，每个街道（乡镇）至少建成1家居家养老服务中心，每个村（社区）至少建成1家社区日间照料中心，每个城市小区养老服务设施辐射率100%，打造“15分钟养老服务圈”。

充分发挥机构养老支撑作用。深化养老服务供给侧结构改革，鼓励民间资本通过公建民营、承包、委托管理等方式运行公有产权的养老机构，精心培育一批品牌化、规模化、连锁化的养老服务机构和组织，到2025年，引进5个以上国内外知名居家和社区养老服务企业或机构进驻岳阳市。加大示范性公办养老机构建设力度，各县市区重点打造1—2家示范性养老机构。实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，发挥农村敬老院区域性示范作用，提高农村敬老院兜底保障能力。开展医养结合试点，提高养老机构生活照料、康复理疗、医疗保障、文化娱乐等医养服务水平，优先建设老年人急需的医养结合的护理型养老机构，推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，支持有条件的养老机构独立设置康复医院、护理院，鼓励二级以上综合医院开设老年病科。到2025年，每千名老人养老服务床位达到45张以上，社会化运营床位占比50%以上。

大力发展智慧居家养老服务。推动老年人居家智慧化、适老化改造工程，重点构建集呼叫救助、生活照料、健康管理、远程看护于一体的智慧化养老服务体系。整合户籍、社会保险、社会救助、医疗健康等信息资源，建立信息通畅、资源共享、全面覆盖的养老服务动态数据库，通过大数据分析应用，加强养老需求预测分析和医疗养老服务资源供给分析，优化资源整合和匹配，促进供需对接，为老年人群提供精准个性养老服务，形成全人群覆盖、全方位服务、全过程管理、全天候响应的智慧养老体系。

养老服务体系重点工程

资料来源：岳阳市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2021年中国智慧养老市场分析报告-行业竞争现状与发展潜力评估》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。