构建更加健全的多层次社会保障体系
立足基本市情，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
健全社会保险制度。加大社会保险法规政策宣传力度，全面落实各项社会保险惠民利企政策。进一步推进全民参保计划，强化以养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险为重点的基本保障，大幅提升灵活就业人员、参加社会保险比例，建立参保缴费激励机制，调动灵活就业人员、农民工等群体主动参保的积极性。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。加强业务培训，提高工作人员业务能力，积极宣传推广“岳阳社保”微信公众号，便利居民参保缴费，提高社会保险经办效率。到2025年，全市基本社会保险实现由制度覆盖到全民享有转变，基本养老保险、工伤保险和失业保险全面覆盖到所有人群，基本实现应保尽保。
增强住房保障能力。积极推进老旧小区改造，提高住宅成品装修和绿色建造水平，推进物业管理标准化，优化居民居住环境。提高基本公共住房保障能力，加大保障性住房货币化安置力度，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立和完善多主体供应、多渠道保障，租售并举的现代住房保障制度，缓解城乡低收入家庭、城镇新就业人员和外来务工人员的住房压力。优先在乡村学校新建教师周转房、廉租房，力争五年内全部解决乡村教师住房问题。“十四五”时期，实施公租房实物保障、租赁补贴的总户数3.5万户；改造城镇棚户区住房总量5.5万户。
完善社会救助体系。建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的救助制度体系。进一步发挥总工会、共青团、妇联、残联等群众团体和慈善总会、红十字会等组织在健全完善社会救助体系中的作用，积极发展服务类社会救助，形成“物质＋服务”的救助方式。促进城乡统筹发展，加快实现城乡救助服务均等化。发展慈善事业，鼓励支持自愿开展慈善帮扶活动，促进社会救助信息和慈善资源、社会服务信息的有效对接，探索建立“慈善+社工+志愿者”联动服务机制。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值监管机制。加强各级社会救助设施平台建设，推进“一门受理、协同办理”窗口或社会救助经办服务中心建设。推进政府购买社会救助服务，扩大社会救助服务供给。加强社会救助信息化，推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”“指尖办”，为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。
提质专项社会服务。深化殡葬事业改革，加强殡仪馆、县级公益性骨灰楼、农村公益性公墓、乡镇集中治丧场所等基础设施建设，推进火化炉环保改造，完善殡葬公共服务体系。大力倡导节地生态安葬，完善节地生态安葬奖补制度，巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，稳妥解决殡葬管理实际问题。推进婚丧习俗改革，引导树立厚养薄葬、节地生态、移风易俗的殡葬新风尚。规范婚姻登记管理，完善婚姻登记管理信息系统，推行网上预约婚姻登记服务，探索婚姻家庭矛盾调解模式，提高婚姻登记管理服务水平，加强婚姻登记机关标准化建设，推进3A以上标准婚姻登记机关建设。完善妇女儿童和残疾人利益诉求表达机制和反馈机制，保障妇女儿童和残疾人等群体权益。完善“12355”青少年服务平台，提升法律、心理核心服务功能，打造青少年身边便捷可及的服务窗口。强化儿童福利工作，在各县市区建设至少一个儿童之家精品示范点，完善基层儿童关爱保护体系建设，强化事实无人抚养儿童服务保障，确定一定数量具有养护、医疗康复、教育等综合功能的市、县儿童福利机构，负责集中养育本行政区域内由民政部门担任监护人的儿童，推进其他机构转型开展散居孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童等服务工作。（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国保险信息化行业分析报告-行业全景调研与投资规划分析》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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