11月5日,国家发展改革委等五部门近日联合印发《实施全面节约战略行动方案》（以下简称《方案》），围绕“能水粮地矿材”各类资源要素，聚焦利用方式粗放、利用效率不高等突出问题，系统部署全面节约工作，打出一套政策“组合拳”。
《方案》提出到2030年全面节约工作的主要目标：单位国内生产总值能耗、用水量、建设用地使用面积比2025年分别降低10%左右、10%、15%；粮食全产业链各环节损失率持续降低；主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，进一步形成崇尚节约的社会风尚。
在能源方面，遏制能源消费总量不合理增长，全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业“一行一策”开展节能降碳改造，到2030年规模以上工业单位增加值能耗降低10%以上，实现节能量1.5亿吨标准煤以上。水资源方面，到2030年农田灌溉水有效利用系数提高到0.60，万元工业增加值用水量下降10%。矿产方面，新建矿山投产1至2年内建成绿色矿山，主要有色金属共伴生矿产综合利用率提高2至3个百分点。原材料方面，推动“新三样”固废回收利用，构建动力电池全生命周期管理体系，到2030年大宗固体废弃物年利用量达45亿吨左右。
《方案》强调，落实资源总量管控刚性约束，实行固定资产投资项目节能审查和碳排放评价、规划和建设项目节水评价、建设用地节约集约利用评价等制度，推行绿色设计和绿色制造，从源头减少资源投入，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。同时，将资源节约技术纳入国家重点研发计划相关重点专项支持范围，集中攻关一批共性关键技术。（xyl）
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