1.政策持续加码，护航网络安全行业发展
网络安全是信息安全产业的重要组成部分，主要包括网络系统的运行安全、网络信息的内容安全、网络传输的安全以及网络实体的物理资产安全等。网络安全兼具民生、经济与战略价值，不仅能够守护个人隐私、规避经济损失，还可抵御网络攻击、保障关键基础设施平稳运行，是维护国家安全与社会稳定的重要基石。该行业长期受到国家部门的高度重视，一系列政策持续落地，为行业发展提供有力保障。
其中，2021年出台的《“十四五”数字经济发展规划》，明确支持网络安全保护技术和产品研发应用，推广使用安全可靠的信息产品、服务和解决方案；同时加快发展网络安全产业体系，促进拟态防御、数据加密等网络安全技术应用；并强调加强网络安全宣传教育和人才培养，支持发展社会化网络安全服务，为网络安全行业发展注入活力。
2023年发布的《工业和信息化部等八部门关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》，聚焦加快IPv6技术在安全领域的融合创新，促进IPv6与人工智能、区块链、大数据、数字身份证等新技术以及网络安全技术的深度融合，强化安全监测、安全编排等技术能力建设，助力IPv6技术与网络安全行业协同发展。
2025年《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》印发，鼓励引导中小企业建立健全网络和数据安全管理制度，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产品部署应用，有效激发网络安全市场需求。2026年，《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》则明确支持网络安全企业、专业网络安全测评机构等网络安全保险服务机构，开展网络安全风险评估、监测预警、应急处置等安全技术服务，进一步推动网络安全行业稳健发展。
2021年以来我国网络安全行业相关政策（部分）
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2021年12月 | 国务院 | “十四五”数字经济发展规划 | 增强网络安全防护能力。强化落实网络安全技术措施同步规划、同步建设、同步使用的要求，确保重要系统和设施安全有序运行。加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，健全完善网络安全应急事件预警通报机制，提升网络安全态势感知、威胁发现、应急指挥、协同处置和攻击溯源能力。提升网络安全应急处置能力，加强电信、金融、能源、交通运输、水利等重要行业领域关键信息基础设施网络安全防护能力，支持开展常态化安全风险评估，加强网络安全等级保护和密码应用安全性评估。支持网络安全保护技术和产品研发应用，推广使用安全可靠的信息产品、服务和解决方案。强化针对新技术、新应用的安全研究管理，为新产业新业态新模式健康发展提供保障。加快发展网络安全产业体系，促进拟态防御、数据加密等网络安全技术应用。加强网络安全宣传教育和人才培养，支持发展社会化网络安全服务。 |
| 2021年12月 | 国家发展改革委 市场监管总局等九部门 | 国家发展改革委等部门关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见 | 推动平台企业深入落实网络安全等级保护制度，探索开展数据安全风险态势监测通报，建立应急处置机制。 |
| 2022年6月 | 国务院 | 国务院关于加强数字政府建设的指导意见 | 加强关键信息基础设施安全保护和网络安全等级保护，建立健全网络安全、保密监测预警和密码应用安全性评估的机制，定期开展网络安全、保密和密码应用检查，提升数字政府领域关键信息基础设施保护水平。充分运用主动监测、智能感知、威胁预测等安全技术，强化日常监测、通报预警、应急处置，拓展网络安全态势感知监测范围，加强大规模网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力 |
| 2023年2月 | 中共中央 国务院 | 数字中国建设整体布局规划 | 切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。 |
| 2023年4月 | 工业和信息化部等八部门 | 工业和信息化部等八部门关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见 | 到2025年底，建成高效可靠的IPv6网络安全技术手段，IPv6安全技术创新能力大幅提升，IPv6网络安全产品和服务广泛应用，IPv6网络安全防护与检测监测体系不断优化完善。组织开展网络安全技术应用试点，遴选IPv6环境下网络安全解决方案，促进IPv6环境下网络安全技术创新。加快IPv6技术在安全领域的融合创新，促进IPv6与人工智能、区块链、大数据、数字身份证等新技术以及网络安全技术的深度融合，强化安全监测、安全编排等技术能力建设。 |
| 2024年11月 | 市场监管总局 | 质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年） | 聚焦国家重大战略，着力提升节能减排、食品安全、网络安全、安全生产、智能制造、人工智能、数字社会等领域认可技术支撑水平。 |
| 2024年11月 | 工业和信息化部等十二部门 | 5G规模化应用“扬帆”行动升级方案 | 完善通信网络安全防护管理，加快新兴行业5G终端安全、网络设备安全、数据安全、密码安全等关键技术研究，推动研制具备虚拟化、智能化、自适应能力的安全产品。 |
| 2024年12月 | 工业和信息化部 财政部等四部门 | 中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年） | 全面增强中小企业数据与网络安全防护能力。引导中小企业建立健全网络和数据安全管理制度，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产品部署应用。支持中小企业开展网络和数据安全演练，提升中小企业网络风险防御和处置能力。鼓励中小企业通过购买网络安全保险等方式降低安全风险。 |
| 2025年4月 | 工业和信息化部等七部门 | 医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年） | 指导医药企业开展工业操作系统和企业信息系统的网络安全防护，落实安全管理、技术防护、安全运营等防护措施，提升网络安全风险防御和处置能力。 |
| 2025年7月 | 市场监管总局 中央网信办等十五部门 | 市场监管总局等部门关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见 | 推进网络关键设备和网络安全专用产品认证、网络安全服务认证，筑牢网络安全防护屏障。 |
| 2026年2月 | 交通运输部 工业和信息化部等四部门 | 智能航运2030行动计划 | 加快分级分类、遥控驾驶、自主航行、船岸协同、等效替代、风险评估、网络安全等急需技术标准制定。 |
| 2026年2月 | 科技部 金融监管总局等四部门 | 关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见 | 推动网络安全保险创新应用。持续开展网络安全保险服务试点，发布网络安全保险服务典型方案目录，扩大保险应用范围。围绕电信和互联网、工业领域、金融领域及能源、教育、医疗卫生等重点行业差异化风险管理需求，鼓励保险机构开发多元化网络安全保险产品。支持网络安全企业、专业网络安全测评机构等网络安全保险服务机构，开展网络安全风险评估、监测预警、应急处置等安全技术服务。 |
资料来源：观研天下整理
2.千亿市场可期，网络安全市场规模稳健扩容
我国网络安全行业呈现稳健发展态势，市场规模由2021年的546亿元上升至2025年的767亿元，预计到2028年其市场规模将突破千亿元大关，2030年进一步上升至1219亿元，2021年至2030年期间年均复合增长率约为9.33%。这一稳健增长主要得益于以下因素：
一是相关政策接连落地，为网络安全行业发展提供坚实支撑；二是各行业信息化水平提升以及数字化转型深化，网络安全重要性日益凸显，市场需求持续释放；三是技术持续迭代，驱动网络安全产品与服务升级；四是全社会网络安全意识不断增强，持续拓宽行业发展空间。此外，长期以来，网络安全都是信息安全第一大细分市场，2021年至2025年期间，其市场规模在信息安全市场中的占比始终维持在70%以上，主导地位稳固。
数据来源：观安信息港股招股说明书、观研天下整理
数据来源：观安信息港股招股说明书、观研天下整理
3.两大阵营各展所长，传统互联网与信息通信技术供应商市场规模占比更高
根据观研报告网发布的《中国网络安全行业现状深度研究与投资前景分析报告（2026-2033年）》显示，网络安全市场参与者众多，主要可以分为传统互联网与信息通信技术供应商、专业网络安全供应商两大阵营。前者包括华为、阿里巴巴和腾讯等企业，依托云、网、端等基础设施，叠加品牌渠道与生态布局，在网络安全领域形成差异化竞争能力。后者包括观安信息、启明星辰、安恒信息、奇安信等企业，深耕网络安全攻防、安全运营与治理等领域，聚焦技术研发、垂直应用场景与应急响应服务等方面。目前，传统互联网与信息通信技术供应商在网络安全领域的市场规模占比更高。根据观安信息招股说明书，2025年传统互联网与信息通信技术供应商的网络安全市场规模达455亿元，占比59.32%；专业网络安全供应商则占比40.68%。
数据来源：观研天下整理
4.网络安全向平台化演进，“AI+网络安全”成行业布局重点
随着各行业数字化转型持续推进，云计算和人工智能（AI）等产业快速发展，网络安全威胁的复杂性日益加剧，攻击面不断扩大。传统单一安全产品叠加使用的模式，不仅增加系统运维复杂度，还会拖累威胁响应的效率与精准度，已无法适配当下复杂的网络安全环境。在此背景下，市场对具备多类安全功能集成、统一调度能力的网络安全平台需求持续释放。
网络安全平台涵盖安全管理平台、威胁情报平台、安全编排自动化及响应平台、态势感知平台等，通过建立“监控、分析、响应及改进”的协同机制，有效增强威胁检测与响应能力，降低管理复杂度，提升网络安全运营效率。近年来，我国网络安全平台市场规模由2021年的123亿元上升至2025年的198亿元，年均复合增长率达12.64%，明显快于网络安全整体市场的8.87%。与此同时，我国网络安全平台市场规模在网络安全市场中的占比由2021年的22.53%提升至2025年的25.81%，平台化转型趋势日益明显。
数据来源：观安信息港股招股说明书、观研天下整理（WJ）
与此同时，AI技术的应用为网络安全行业带来了新的变革，加速推动行业向智能化方向升级。AI的应用可拓宽威胁检测范围、深挖风险隐患，提升威胁研判的精准度与处理速度，同时依托自动化能力完成威胁监测、分析、拦截等工作，全面强化网络防护效能。2025年修订的《中华人民共和国网络安全法》明确提出，国家支持创新网络安全管理方式，运用人工智能等新技术，提升网络安全保护水平，从法规层面为AI在网络安全行业中的应用提供了有力保障。
“AI+网络安全”逐渐成为网络安全行业布局重心，企业持续推动AI技术与网络安全相结合，推出相关产品和服务。其中，安恒信息已建立多元化的AI+网络安全产品矩阵，产品覆盖AiLPHA安全分析与管理平台、AiLPHA智能风险评估系统、AiLPHA网络安全协调指挥平台等。启明星辰依托全面的网络安全产品与技术布局，将生成式AI与安全智能体深度应用于各阶段产品和服务中。绿盟科技推出风云卫AI安全能力平台，以大模型为核心，融合各类AI小模型、知识图谱、知识库、威胁情报及安全工具，构建一体化网络安全运营平台，为安全运营、检测响应、攻防对抗等多种场景提供智能化辅助决策支持。未来，AI技术的不断突破与深度赋能，将推动网络安全向主动防御、智能响应方向加速演进。
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