一、智慧城市简介
智慧城市起源于传媒领域，是指在城市规划、设计、建设、管理与运营等领域中，通过物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等智能计算技术的应用，使得城市管理、教育、医疗、房地产、交通运输、公用事业和公众安全等城市组成的关键基础设施组件和服务更互联、高效和智能，从而为市民提供更美好的生活和工作服务、为企业创造更有利的商业发展环境、为政府赋能更高效的运营与管理机制。
二、智慧城市行业政策
根据观研报告网发布的《中国智慧城市行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2023-2030年）》显示，随着以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术进步以及知识社会环境下孕育出开放的城市创新生态，智慧城市逐步形成。近年来城镇化的迅速扩张向城市治理提出更高要求，技术赋能下的智慧城市成为最具发展潜力的解决方案。智慧城市逐渐成为我国重要的战略发展目标，国家高度重视智慧城市与信息化建设。
2014年8月，发改委、工信部等八部委联合出台的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，这是在国家层面中首个关于智慧城市建设的权威文件，要求到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。
此后，智慧城市多项相关政策相继出台，引导和支持行业发展：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出加快数字社会建设步伐，建设智慧城市，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。
《“十四五”数字经济发展规划》提出推动数字城乡融合发展，统筹推动新型智慧城市数字乡村建设，协同优化城乡公共服务。深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同，提升城市综合管理服务能力，完善城市信息型平台和运行管理服务平台。
《“十四五”新型城镇化实施方案》提出推进智慧化改造，丰富数字技术应用场景，发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧出行、智慧街区、智慧社区、智慧楼宇、智慧商圈、智慧安防和智慧应急。
我国智慧城市行业政策
| 时间 | 政策 | 发布部门 | 主要内容 |
| 2014年8月 | 《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 | 发改委、工信部等八部委 | 按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。 |
| 2021年 | 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》 | 国务院 | 加快数字社会建设步伐，建设智慧城市，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市；全面提升城市品质，推进新型城市建设，顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。提升城市智慧化水平，推行城市楼宇、公共空间、地下管网等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。 |
| 2021年 | 《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》 | 工信部 | 持续征集并推广智慧城市典型解决方案，支持城市大脑、精准惠民、智慧政务、城市体验等城市级创新应用，培育软件与智慧社会融合发展的新模式。 |
| 2021年 | 《“十四五”数字经济发展规划》 | 国务院 | 推动数字城乡融合发展，统筹推动新型智慧城市数字乡村建设，协同优化城乡公共服务。深化新型智慧城市建设，推动城市数据整合共享和业务协同，提升城市综合管理服务能力，完善城市信息型平台和运行管理服务平台。 |
| 2022年 | 《“十四五”新型城镇化实施方案》 | 国务院 | 推进智慧化改造，丰富数字技术应用场景，发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧出行、智慧街区、智慧社区、智慧楼宇、智慧商圈、智慧安防和智慧应急。 |
| 2022年 | 《“十四五”全国城市基础设施建设规划》 | 住房和城乡建设部国家发展改革委 | 加快推进城市交通、水、能源、环卫、园林绿化等系统传统基础设施数字化、网络化、智能化建设与改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系构建。在有条件的地方推进城市基础设施智能化管理，逐步实现城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化，对接城市运行管理服务平台，支撑城市运行“一网统管”。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。推进城市通信网、车联网、位置网、能源网等新型网络设施建设。 |
| 2023年 | 《数字中国建设整体布局规划》 | 国务院 | 要全面赋能经济社会发展，做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。 |
资料来源：观研天下整理
三、智慧城市投资规模
我国智慧城市建设基本通过政府牵头进行投资建设和运营，在国家的大力扶持下，各地政府积极推进智慧城市顶层设计与规划和基础设施、公共服务等项目的落地，智慧城市投资规模呈现增长态势。2021年我国智慧城市投资规模为277.7亿美元，较上年同比增长7.22%；2022年我国智慧城市投资规模为313.8亿美元，较上年同比增长13.00%。
数据来源：观研天下数据中心整理
四、智慧城市试点数量
2013年1月29日住房和城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。随着智慧城市投资规模增长，我国智慧城市进入快速发展阶段，智慧城市试点数量持续增多，截至2020年底，我国智慧城市试点数量累计已达900个。
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五、智慧城市市场规模
我国智慧城市全面发展，行业市场规模不断扩大。2021年我国智慧城市市场规模达18.7万亿元，较上年同比增长25.5%；我国2022年我国智慧城市市场规模达25万亿元，较上年同比增长18.6%。
数据来源：观研天下数据中心整理
六、智慧城市下游市场结构
智慧城市下游需求主要集中于智能物流，数据显示，2021年我国智慧城市建设细分领域中智能物流占比最高；智能建筑和智慧医疗分别排名第二位、第三位。在我国智慧城市试点范围扩大、核心技术迭代创新和政务信息化提升的条件下，我国智慧城市建设范围逐渐向家居、校园、交通、农业等领域渗透，智慧城市下游应用范围将不断扩大，行业将进入新的增长阶段。
数据来源：观研天下数据中心整理（zlj）
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