我国及部分省市AI服务器行业相关政策：推进人工智能服务器等先进计算系统建设

2026-07-06 11:09

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AI服务器是指专门为人工智能应用而设计和优化的服务器，它们通常搭载高性能的处理器、大容量的内存和高速的存储系统，以满足人工智能算法对计算资源和数据存储的高要求。

我国AI服务器行业相关政策

为了扩大AI服务器行业的应用等，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月工业和信息化部等八部门发布《人工智能+制造”专项行动实施意见》，推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键技术，有序推进高水平智算设施布局，加快建设全国一体化算力网监测调度平台。

我国AI服务器行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年6月	工业和信息化部等八部门	关于推动工业互联网高质量发展的实施意见	要求推动工业互联网与智算、超算等算力基础设施“一体规划、同步建设”。强调提升算力支撑水平，构建工业算力网络体系，加强端边云多层级算力协同，以满足大模型训练等高算力场景需求。
2026年4月	国家发展改革委等四部门	关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案	持续提升算力设施能效水平。推动算力设施高效冷却、高性能服务器、高性能供电架构、先进存储、余热资源回收利用等技术研发与应用。
2026年1月	财政部等五部门	关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知	支持新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等相关重点产业链及上下游产业，科技服务、物流服务、信息和软件服务、节能环保服务、生产性租赁服务、商务服务等生产性服务业领域，农、林、牧、渔、农副产品加工业领域，以人工智能等为代表的新兴领域。
2025年12月	工业和信息化部等八部门	“人工智能+制造”专项行动实施意见	推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键技术，有序推进高水平智算设施布局，加快建设全国一体化算力网监测调度平台。
2025年8月	工业和信息化部、市场监督管理总局	电子信息制造业2025-2026年稳增长行动方案	提升智能产品适老化设计水平，增加智慧健康养老优质终端产品供给。推进人工智能服务器、高效存储等先进计算系统建设，提升智算云服务水平，赋能科学研究、自动驾驶、生物医药等高算力场景。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	强化智能算力统筹，加快超大规模智算集群技术突破和工程落地，优化国家智算资源布局，完善全国一体化算力网，推动智能算力供给普惠易用、经济高效、绿色安全。
2025年8月	国家发改委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	开展多元异构算力统一调度、任务智能编排、存算网一体化融合等关键技术攻关，构建算力、电力深度融合的算电协同发展机制。
2025年6月	国家知识产权局	关于开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设的通知	通过AI技术在知识产权全链条应用，提高公共服务数智化水平，形成“技术一资源一场景一产品”四位一体服务模式。
2025年5月	工业和信息化部	算力互联互通行动计划	加快构建全国一体化算力网，提高公共算力资源使用效率，促进算力高质量发展，明确算力设施互联、资源互用、业务互通等六大任务。
2025年3月	国家互联网信息等四部门	人工智能生成合成内容标识办法	规范AI生成内容标识，为AI服务器训练数据安全提供基础保障。
2025年2月	工业和信息化部	关于组织开展算力强基揭榜行动的通知	面向算力网络六大方向，发掘创新企事业单位，突破关键技术产品，如计算领域攻关智能算力管理技术，工信部后续支持成果推广。

资料来源：观研天下整理

各省市AI服务器行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市AI服务器行业的发展做出了具体规划,支持当地AI服务器行业稳定发展，比如2026年5月云南省发布《加强数字信息大通道建设》，发挥铜、铝等产业优势，加快发展电子电路铜箔、电子级玻纤等，形成印制电路板（PCB）产能，引进人工智能服务器生产制造项目。

我国部分省市AI服务器行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2024年11月	天津市推动跨境电商高质量发展实施方案	提升跨境电商综合服务平台能级。优化完善天津跨境电子商务综合服务平台功能，加强系统研发、软硬件接口开发、服务器扩容以及系统维护，强化相关部门系统对接和数据共享。
天津市	2024年4月	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进医疗领域设备更新。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备和服务器、终端、网络设备、安全设备等信息化设施更新改造，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。
河北省	2023年9月	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	加快大数据中心集群建设，发展服务器、交换机、高低压柜、精密空调、机房供配电产品、空气处理器等数据中心配套设备。
河北省	2023年1月	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	动张家口大数据产业集群建设，集中在怀来、张北、宣化高标准规划建设数据中心集群，建设服务器制造基地，培育形成软件设计、硬件生产、数据存储、算力服务等完整产业链条。
山西省	2025年8月	电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案	推动手机、个人计算机、家庭网关设备、视听设备、服务器等整机和零部件迭代升级，持续提升打印机、复印机、扫描仪等计算机外设可靠性，打造新型显示、智能安防、车载计算、智能可穿戴、智慧健康养老、智慧家庭等新兴产品，研发高性能轻量级扩展现实（XR）等新型终端设备，鼓励创新产品形态、提高质量水平、培育高端品牌。
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	信创产业攻关高性能服务器芯片、大规模分布式存储等技术，打造整机、服务器、存储等自主可控产品。
内蒙古自治区	2024年6月	关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见	加强算力产业发展规划与电网发展规划、新能源规划的统筹衔接。根据算力产业发展需求，适度超前做好新能源场址预留和电网规划建设。
辽宁省	2025年6月	辽宁省促进人工智能创新发展实施方案	到2027年，全省算力规模达5000PFLOPS以上，培育300家以上AI规上企业。支持沈阳、大连等地算力中心集约化建设，打造自主算力集群。推动"1-5-20ms"算力低时延圈建设。发放"算力券"降低企业训练成本，设立省人工智能发展基金。
吉林省	2025年9月	关于加快推进人工智能创新发展的实施意见	到2027年底，全省智能算力规模突破5000PFLOPS。建设长春都市圈算力集群和吉林西部绿色算力集群。推动智算中心加强国产芯片部署。构建1ms城市算力网、10ms省域算力网。聚焦AI芯片、大模型等领域，充分发挥省级政府投资基金引导作用。
黑龙江省	2026年2月	黑龙江省深入实施"人工智能+"行动的实施方案	立足我省科研、产业、数据、应用场景优势，深入实施“人工智能+”行动，加大算力基础设施建设力度，深化数据资源开发利用和开放共享，加快突破人工智能基础研究、大模型等关键技术，营造全新产业生态，加快培育发展新质生产力，为我省高质量发展、可持续振兴提供有力支撑。
上海市	2026年6月	上海市服务业发展"十五五"规划	强化"AI+"新兴业态基础支撑，优化布局算力设施，加强算力券支持和智能算力普惠供给。提高操作系统、数据库等基础软件性能，强化工业软件供给能力。
上海市	2025年10月	上海市智能终端产业高质量发展行动方案（2026-2027年）	打造智算服务器终端产业集群，提升万卡集群系统调优能力，集聚国内智算服务器整机优质企业，实现百亿级规模，牵引自主GPU、互联模块等核心部件规模化应用
江苏省	2024年4月	江苏省算力基础设施发展专项规划	锚定"长三角算力供给服务新高地"定位，构建"2+N+X"算力网络布局。目标打造"城域1ms、省内3ms、长三角5ms"时延圈。推动将通信网络设施纳入分时电价政策范畴，切实降低算力中心用电成本。
浙江省	2025年4月	关于支持人工智能创新发展的若干措施	到2027年全省AI核心产业营收超1万亿元。原则上国家枢纽节点外不得新建大型及以上算力中心。支持有条件的地方发放算力券，使用自主算力服务可按30%补助。对符合条件的算力中心项目，鼓励提供贷款贴息支持（最高每年1000万元）。
安徽省	2025年8月	打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策（2.0版）	省级层面给予算力总支出20%补贴，芜湖等市配套25%算力券，叠加国家政策后，对智能算力使用方的补贴最高可达75%。对应用成效显著的"三首"产品单位最高奖补1000万元。
福建省	2025年11月	福建省有序推进算力基础设施发展若干措施	到2027年底公共算力规模达12EFLOPS以上，新建数据中心PUE降至1.25以内。构建"一核两区多点"布局，国家枢纽节点外原则上不得新建大型及以上数据中心。打造"闽数宁算"跨省协作模式，探索面向港澳台的算力出海。
江西省	2025年12月	关于融入全国一体化算力网推进全省算力高质量发展的若干措施	到2027年智能算力服务能力达2000PFlops以上。构建"一北一南"高性能算力集群。数据中心整体上架率低于50%的市，原则上不再支持新建数据中心项目。新建/改扩建数据中心PUE一般不超过1.25。
山东省	2026年1月	山东省电子信息制造业稳增长工作方案	2026年全省服务器、信创计算机等先进计算整机产业规模超过2000亿元。依托济南先进计算产业集群，扩大通用服务器、智能服务器、存储服务器等整机产品优势，加快基于国产工艺的高端芯片协同攻关。
河南省	2023年4月	河南省加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）	统筹网络安全审计能力建设，对安全设备、服务器、中间件、数据库、应用系统等开展常态化日志采集。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市AI服务器行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2025年10月	孝感市支持算力产业高质量发展若干政策措施(试行)	支持企业做大做强。对算力芯片、服务器及网络设备、存储设备、液冷机柜等算力产业相关产品制造企业，年度主营业务收入首次过2千万元、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的，分别给予10万元、20万元、30万元、40万元、50万元、100万元、500万元的一次性奖励。对软件生产类企业主营业务收入首次突破1亿元、10亿元的，分别给予30万元、100万元的一次性奖励。年主营业务收入以市税务局提供的纳税销售收入为认定依据。
湖南省	2025年2月	湖南省促进绿色智能计算产业高质量发展若干政策措施	组织开展重点领域关键软件技术攻关，鼓励产学研合作开展面向智能化的桌面操作系统、服务器操作系统、工业操作系统、数据库、中间件、软件开发工具、工业软件及大型应用软件攻关项目，根据不超过项目研发投入的30%给予补助，最高不超过200万元。
湖南省	2024年9月	关于加快发展绿色智能计算产业的指导意见	深化“两芯一生态”体系建设和推广，打造世界一流的信创产业集群。迭代升级一批高性能核心优势芯片，缩小与国际先进产品的差距。持续推动桌面及服务器操作系统、云桌面等优势基础软件迭代升级，加快开发框架、编译器等软件集成开发环境相关产品和关键测试工具的研发与应用推广，加强开源体系建设，打造全国领先的基础软硬件创新生态。
广东省	2024年5月	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	培育芯片创新发展生态，探索存算一体、类脑计算、芯粒、指令集等芯片研发与应用，推动面向云端和终端的芯片应用，推广高性能云端智能服务器。
广西壮族自治区	2025年9月	广西新一代信息技术产业发展行动计划（2025—2027年）	聚焦“屏、芯、端、网、器、材”六大领域，做强电子元器件、新型显示、网络通信设备三个核心产业。网络通信设备产业重点发展智能网卡、高端路由器、光通信器件等产品，为服务器所需的网络和通信部件提供配套支撑。目标到2027年全区新一代信息技术产业总产值突破2400亿元，打造面向东盟的区域性电子信息高端研发制造基地。
重庆市	2026年6月	重庆市建设新型能源算力枢纽实施方案	提升自主可控水平。建立全栈算力技术体系，加快AI芯片、AI服务器、自主可控通信协议等研发步伐和产业化进程，打造车规级芯片检测适配验证平台，支持视联网技术在全国一体化算力网中融合应用，探索建设集自主可控芯片、通信网络、训练框架于一体的万卡级算力集群，持续提升算力产业链的安全性和稳定性。
四川省	2024年11月	四川省算力基础设施高质量发展行动方案（2024—2027年）	加强算力设施设备自主可控。鼓励算力设施采用安全可信的基础软硬件进行建设。加快攻克操作系统、数据库等领域的关键核心技术，开展安全可靠芯片、服务器等研发应用，提高自主研发算力设备的部署比例，力争国产化算力设备占比超过50%。支持省内芯片企业做大做强，构建“芯片设计与制造—整机系统—软件生态—应用服务”的完整产业生态。
贵州省	2023年3月	关于印发面向全国的算力保障基地建设规划的通知	优化布局数据中心集群建设。加快实现数据中心集约化、规模化、绿色化发展，推进网络基础设施联通升级，提高数据中心智能化管理运维水平，2025年实现全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台，PUE小于1.2，率先建成全国领跑的算力基础设施。
云南省	2026年5月	加强数字信息大通道建设推动数字产业高质量发展实施方案	发挥铜、铝等产业优势，加快发展电子电路铜箔、电子级玻纤等，形成印制电路板（PCB）产能，引进人工智能服务器生产制造项目。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推动安全可靠的服务器、存储系统、网络、操作系统等在政务云应用,进一步提升政务云的安全可控水平。
陕西省	2025年7月	关于组织开展2025年度国家绿色数据中心推荐工作的通知	数据中心原则上应达到《绿色数据中心评价》（GB/T 44989—2024）二级及以上等级。电能利用效率不高于1.30，达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB40879—2021）中的2级及以上水平。采用的服务器能效应达到《塔式和机架式服务器能效限定值及能效等级》（GB 43630—2023）等规定的节能水平及以上。
甘肃省	2025年12月	中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议	推动信创产业集聚发展，做强西部集成电路封装测试基地，强化算力、芯片、大模型、服务器、应用上下游配套。实施工业互联网创新发展工程，深入推进“智改数转网联”，梯次培育智能工厂和5G全连接工厂。实施“人工智能+”“数据要素×”行动，全方位赋能千行百业。
宁夏回族自治区	2023年8月	促进人工智能创新发展政策措施	积极引进国内服务器制造龙头企业，发挥其在供应链的优势，整合数字产业生态资源，重点推动服务器制造、基础芯片的产学研及配套产业建设，吸引更多算力设施企业加入，培育算力设施规模化、集群化，带动建立服务器及其核心部件的制造链，打造本地化产业生态。
宁夏回族自治区	2023年3月	数字宁夏 “1244+N”行动计划实施方案	大力培育和引进 “链主”企业，谋划布局产业链项目，引进服务器制造和数据中心配套项目，壮大软件和信息技术产业链，延长算力产业链，引导链上企业向宁夏聚集。