我国及部分省市石油行业相关政策：研制大容量长距离石油输送关键装备

2025-10-20 11:13

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石油是一种液态的可燃性矿产，主要成分为碳氢化合物，通常呈现为深褐色的粘稠液体。主要由古代海洋或湖泊中的生物遗体经过长时间的沉积和演化而形成。它被广泛用于生产燃料（如汽油、柴油、燃料油等）、化学产品（如塑料、化肥、杀虫剂等）以及润滑剂等。

我国石油行业相关政策

为促进石油行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年9月工业和信息化部等7部门等发布《石化化工行业稳增长工作方案（2025-2026年）》加快研制高端精细化学品等产品标准，化肥等重点产品质量追溯标准，合成橡胶等基础产品质量分级标准，制修订石油炼制和石油化学工业污染物排放、涂料挥发性有机物限量等强制性国家标准。

我国石油行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年9月	工业和信息化部等7部门	石化化工行业稳增长工作方案（2025-2026年）	加快研制高端精细化学品等产品标准，化肥等重点产品质量追溯标准，合成橡胶等基础产品质量分级标准，制修订石油炼制和石油化学工业污染物排放、涂料挥发性有机物限量等强制性国家标准。
2025年9月	国家能源局等部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域，突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术，研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备，支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配网络。
2024年11月	生态环境部、国家发展改革委等部门	土壤污染源头防控行动计划	2026 年底前，鼓励石油开采行业企业完成单层钢质地下储油罐排查，渗漏风险较高的，结合生产周期完成更新替代或防渗改造。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。
2024年5月	国家标准化管理委员会、中央网信办、工业和信息化部	关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见	密切跟踪研究生产安全事故暴露出的标准短板问题，加强安全生产领域基础通用、个体防护装备、事故调查统计分析、危险作业安全、矿山安全、危险化学品安全、城镇燃气、烟花爆竹安全生产、石油天然气开采安全，以及粉尘防爆、涂装作业、冶金有色、工贸安全等重点领域重要标准制修订和标准样品研复制。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	加快城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采、粉尘防爆、危险作业、特种设备、个体防护装备以及事故调查统计等安全领域强制性标准制修订，建立紧急状态下公共安全标准快速转化和发布机制。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	炼油企业特别是石油央企要结合自身情况制定实施方案，明确目标任务，坚持创新引领，开发应用先进技术装备，推动自身高质量发展。
2023年7月	自然资源部	关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见	全面推进矿业权竞争性出让（包括石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权，按自然资源部、财政部制定的矿业权出让收益起始价标准的指导意见确定起始价。）；实行同一矿种探矿权采矿权出让登记同级管理，自然资源部负责石油、烃类天然气等矿业权出让登记；开放油气勘查开采市场；实行油气探采合一制度等。
2023年5月	自然资源部	关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知	非油气探矿权人原则上可以是营利法人，也可以是非营利法人中的事业单位法人。油气（含石油、烃类天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物）探矿权人原则上应当是营利法人。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用，推动生产现场井、站、厂、设备等全过程智能联动与自动优化。

资料来源：观研天下整理

各省市石油行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市石油行业的发展做出了具体规划,支持当地石油行业稳定发展，比如福建省发布的《关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》、广西发布的《广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案》。

我国部分省市石油行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
福建省	2025年8月	关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见	念好新时代“山海经”，精心培育创新生态，推动绿色生产、发展绿色产业，培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业，加快石油化工、冶金建材、船舶工业等产业转型升级，深化建设数字经济核心产业集聚区，前瞻布局未来产业，共建一批山海产业创新发展共同体，推动区域协调发展。
上海市	2025年5月	上海市重点行业大气污染防治绩效提升行动方案	推进重点行业设备更新改造。各区、管委会组织炼油与石油化工、汽车整车制造、工业涂装、工程机械整机制造、包装印刷、涂料制造等重点行业企业按照国家技术指南要求，开展大气污染防治绩效提升行动，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、超低排放改造、清洁能源替代等方式，开展设施更新换代和效能提升。
天津市	2024年8月	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	引导鼓励本市医疗器械、石油装备、自行车等生产型出口企业调整优化产品结构，加强资源整合，对接大型商贸、物流、供应链企业，构建国内销售网络。
河南省	2024年7月	河南省废弃物循环利用体系建设行动方案	支持隧道掘进、煤炭采掘、石油开采等领域企业广泛使用再制造产品和服务。
安徽省	2024年6月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进液化石油气充装站标准化建设，更新改造检验不合格、超出使用寿命、存在安全隐患且无维修价值的设备设施，更新不符合现行国家标准要求的钢瓶。
山东省	2024年5月	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	加快研制低碳技术标准。加强重点领域碳达峰碳中和标准研究，围绕煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属等行业，积极参与制定碳排放、碳交易、碳计量监测、碳汇等国家标准。
江苏省	2024年5月	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	推进城市生命线更新改造。加快城镇供水厂和居民小区二次供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、液化石油气充装站对标更新建设、城市生命线安全工程建设，完善配套物联智能感知设备加装和更新，配套搭建监测物联网，力争到2027年累计完成更新改造投资超160亿元。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动城市燃气管网和不符合标准规范、存在安全隐患的液化石油气充装站设施更新改造。
吉林省	2023年6月	关于加强瓶装液化石油气安全管理实施意见	要求开展集中专项整治，严格市场准入，加强液化石油气充装、配送管理。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市石油行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2025年8月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	依托现有石油化工和现代煤化工产业基础，加快发展高端聚烯烃、工程塑料、功能性膜材料、聚氨酯等化工新材料，延伸发展造纸化学品、林产化工、生物航空煤油等精细化工，谋划发展对二甲苯（PX）项目，建设沿海现代煤化工基地。
海南省	2025年8月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	以石油化工新材料、现代生物医药、高端食品加工产业和装备制造等领域企业数字化转型为场景推进数实融合发展。
广东省	2025年7月	广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施（2025—2028年）	鼓励各行业采购国产卫星相关数据及产品，推动卫星应用助力航空航海、网联汽车、石油电力等商业领域发展。
广东省	2025年5月	广东省全域“无废城市”建设工作方案	发挥政策推动和示范引领作用，培育创建绿色工厂、绿色园区，围绕电子信息、汽车制造、石油化工等产业，打造一批绿色供应链企业，培育第三方绿色制造服务机构及评价机构。
云南省	2024年11月	云南省推动安全领域设备更新改造实施方案	昭通市督促陆上石油井队站场安全智慧化系统建设，并将相关数据接入云南省安全生产风险监测预警系统。
重庆市	2024年6月	重庆市空气质量持续改善行动实施方案	巩固并逐步扩大高污染燃料禁燃区，禁止在禁燃区内销售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦等高污染燃料，鼓励有条件的场镇、农村地区建设高污染燃料禁燃区。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	实施液化石油气充装站标准化更新建设。