我国及部分省市建筑涂料行业相关政策：加强绿色建材采购管理

2025-03-04 09:46

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涂料涂饰于物体表面能与基体材料很好粘结并形成完整而坚韧保护膜的物料，称为建筑涂料。

我国建筑涂料行业相关政策

为促进建筑涂料行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年3月市场监管总局等七部门发布的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出逐步削减高 VOCs 溶剂型涂料生产和使用，大力发展水性、粉末、辐射固化、高固体分、无溶剂等无（低）VOCs 的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子信息、家居家电、通用机械等领域的高性能涂料，满足消费升级需求。

我国建筑涂料行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	大力发展绿色建材，完善绿色建材产品标准和认证评价体系，倡导选用绿色建材。
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	着力增品种提品质创品牌，聚焦消费升级需求和薄弱环节，大力开发智能家居、绿色建材、工艺美术、老年用品、婴童用品等领域新产品。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。
2024年1月	工业和信息化部等9部门	石化化工行业数字化转型实施指南	围绕原油加工、炼化、基础化学原料制造等业务场景，聚焦生产、工艺、能耗、科研等数据，深入开展重要数据识别备案和数据安全防护工作。
2024年3月	国家发展改革委、住房城乡建设部	加快推动建筑领域节能降碳工作方案	发挥政府采购引领作用，支持绿色建材推广应用。纳入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的政府采购工程，应当采购符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准的绿色建材。加快推进绿色建材产品认证和应用推广，鼓励各地区结合实际建立绿色建材采信应用数据库。持续开展绿色建材下乡活动。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	强化家居产品标准引领。加快升级家具结构安全、阻燃性能等强制性标准，完善含挥发性有机物（VOCs）相关产品标准，加严人造板甲醛释放量指标，提升建筑涂料、木质地板等装饰装修产品标准，制修订绿色建材评价标准，制定厨卫五金、卫生洁具、陶瓷砖等质量分级标准，研制智能家居互联互通、风险识别标准，助力提升家居产品消费档次。
2024年7月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门	精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）	逐步削减高 VOCs 溶剂型涂料生产和使用，大力发展水性、粉末、辐射固化、高固体分、无溶剂等无（低）VOCs 的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子信息、家居家电、通用机械等领域的高性能涂料，满足消费升级需求。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	支持建材家居、小商品市场等设施改造，依托区域优势和产业特色，加强与文旅休闲、创意体验等融合发展，发展电子商务、创新展示和品牌专区，丰富经营业态，提升服务质量。
2024年12月	财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部	关于进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知	加强绿色建材采购管理。政府采购工程项目使用的建材属于《需求标准》明确为“必选类”的，应当全部采购和使用符合相关标准的绿色建材；属于《需求标准》明确为“可选类”的，政策实施城市可结合自身区域位置、产业发展等实际情况，自主选择使用性价比高的绿色建材产品，选用种类应不低于建筑项目所涉及的建材种类的40%。

资料来源：观研天下整理

部分省市建筑涂料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动建筑涂料行业的发展，比如2024年11月广东省发布的《广东省空气质量持续改善行动方案》提出全面实施低（无）VOCs含量原辅材料源头替代。全面推广使用低（无）VOCs含量原辅材料，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，加大室外构筑物防护和城市道路交通标志低（无）VOCs含量涂料推广使用力度。

我国部分省市建筑涂料行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂。除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护、道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。推进低排放沥青使用，降低沥青混合料生产环节的VOCs排放。
2023年8月	四川省	关于加快建设质量强省的实施意见	提高建筑材料质量水平。强化新型绿色建材技术创新、成果应用、标准研制、认证评价，推动水泥、陶瓷、钢材等主要建材企业绿色转型。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产、施工、安装全过程质量控制体系。加强建材质量监管，落实建材生产、供应单位终身责任和使用单位质量责任，完善缺陷建材响应处理和质量追溯机制。
2023年12月	辽宁省	辽宁省“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划	开展装配式建筑试点示范。推动装配式建筑产业联盟、基地和园区建设。发挥沈阳、大连国家级装配式建筑示范城市引领作用，带动中小城市装配式建筑发展，推动试点示范项目建设。开展绿色建造示范项目创建工作。
2024年3月	河南省	河南省空气质量持续改善行动计划	室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。严格执行VOCs含量限值标准，室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。
2024年6月	广西壮族自治区	广西空气质量持续改善行动实施方案	鼓励新建、改建、扩建的出版物印刷类项目使用低VOCs含量的油墨，室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。
2024年7月	江苏省	江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案	优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。
2024年11月	江苏省	关于加快推动化工产业高质量发展的意见	以物理加工为主要生产方式的非危险化学品生产项目、有机肥料及微生物肥料制造以及为其他行业配套的二氧化碳捕集、可再生能源发电制氢、工业气体项目可以在化工园区外实施，支持润滑油、涂料等以物理加工为主要生产方式的区域特色产业进入合规园区整合集聚发展。
2024年11月	广东省	广东省空气质量持续改善行动方案	全面实施低（无）VOCs含量原辅材料源头替代。全面推广使用低（无）VOCs含量原辅材料，实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，加大室外构筑物防护和城市道路交通标志低（无）VOCs含量涂料推广使用力度。
2023年7月	江西省	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）	精细化工产业链方面，要进一步提升塑料助剂、高端涂料和新型农药、专用化学品生产技术。
2024年12月	江西省	江西省空气质量持续改善行动计划实施方案	室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。