我国及各省份涂料行业相关政策：逐步削减高 VOCs 溶剂型涂料生产和使用

2024-12-05 10:05

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涂料是涂覆在被保护或被装饰的物体表面，并能与被涂物形成牢固附着的连续薄膜，通常是以树脂、或油、或乳液为主，添加或不添加颜料、填料，添加相应助剂，用有机溶剂或水配制而成的粘稠液体。

我国涂料行业相关政策

为推动涂料行业节能化发展·，我国陆续发布了许多政策，如2024年7月工业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门发布的《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》提出逐步削减高 VOCs 溶剂型涂料生产和使用，大力发展水性、粉末、辐射固化、高固体分、无溶剂等无（低）VOCs 的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子信息、家居家电、通用机械等领域的高性能涂料，满足消费升级需求。

2023-2024年我国涂料行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。
2024年1月	工业和信息化部等9部门	石化化工行业数字化转型实施指南	围绕原油加工、炼化、基础化学原料制造等业务场景，聚焦生产、工艺、能耗、科研等数据，深入开展重要数据识别备案和数据安全防护工作。
2024年2月	工业和信息化部	关于组织开展2024年度工业节能监察工作的通知	聚焦石化化工（合成树脂、涂料、煤化工等等）、钢铁（焦化）、有色金属、造纸、纺织等行业企业，全面开展专项节能
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	强化家居产品标准引领。加快升级家具结构安全、阻燃性能等强制性标准，完善含挥发性有机物（VOCs）相关产品标准，加严人造板甲醛释放量指标，提升建筑涂料、木质地板等装饰装修产品标准，制修订绿色建材评价标准，制定厨卫五金、卫生洁具、陶瓷砖等质量分级标准，研制智能家居互联互通、风险识别标准，助力提升家居产品消费档次。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	保护应用高岭土、瓷石、紫砂土等稀有矿土，研发健康环保的瓷土配方，应用新型陶瓷材料、无铅釉、免烧无毒有机涂料等材料。
2024年7月	工业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门	精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）	逐步削减高 VOCs 溶剂型涂料生产和使用，大力发展水性、粉末、辐射固化、高固体分、无溶剂等无（低）VOCs 的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁、大型船舶、新能源、电子信息、家居家电、通用机械等领域的高性能涂料，满足消费升级需求。

资料来源：观研天下整理

部分省市涂料行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市涂料行业的发展做出了具体规划,支持当地涂料行业稳定发展，比如2024年11月天津市发布的《天津市空气质量持续改善行动实施方案》提出优化含VOCs原辅材料和产品结构，持续加大工业涂装、包装印刷和电子等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，持续推进地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志使用低（无）VOCs含量涂料。在生产和销售环节中，持续对涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等含VOCs产品进行抽测。

2023-2024年部分省市涂料行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	河南省	河南省新污染物治理工作方案	研究制定有关激励政策，聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业，推动先行先试，实施新污染物治理示范工程，减少新污染物的产生和排放。
2023年2月	广东省	广东省新污染物治理工作方案	珠三角地区以纺织印染、涂料、橡胶、电镀、电子电路制造、有机化学原料制造、医药制造等行业为重点，粤东地区以纺织印染、电镀、养殖、医药制造等行业为重点，粤西地区以石化、养殖、橡胶等行业为重点，粤北地区以养殖、涂料、医药制造等行业为重点开展环境调查监测。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程。
2023年7月	江西省	关于印发江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)的通知	重点发展塑料助剂、表面活性剂、高端涂料、新型食品添加剂等高端专用化学品。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂。除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护、道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。推进低排放沥青使用，降低沥青混合料生产环节的VOCs排放。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	持续推进装配式建筑发展，鼓励装配式装修，引导房屋建筑使用低VOCs含量涂料等绿色建材产品。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。严格执行VOCs含量限值标准，室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。汽车整车制造底漆、中涂、色漆，汽车修理底色漆、本色面漆，室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。严格按照相关技术要求，执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等VOCs含量限值标准，每季度至少开展1次抽检，确保生产、销售、进口符合标准的产品。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	新改扩建项目优先生产、使用非溶剂型VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品和原辅材料，原则上不得人为添加卤代烃物质。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	优化含VOCs原辅材料和产品结构。持续加大工业涂装、包装印刷和电子等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，持续推进地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志使用低（无）VOCs含量涂料。在生产和销售环节中，持续对涂料、油墨、胶黏剂和清洗剂等含VOCs产品进行抽测。