我国及部分省市油气行业相关政策

2023-02-21 11:20

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油气是指石油和伴生的天然气，被誉为“能源之王”、“工业的血液”，是全世界各国的战略性产业。油气资源种类多样，根据开采难度可分为两大类：常规油气、非常规油气。

我国油气行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国油气设备行业现状深度调研与投资趋势分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进油气行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央、国务院发布的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出推动国内油气增储上产，加强陆海油气开发；推动页岩气稳产增产，提升页岩油开发规模；引导和鼓励社会资本进入油气勘探开采领域；稳妥推进煤制油气，规划建设煤制油气战略基地。

我国油气行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年12月	国务院办公厅	危险化学品安全综合治理方案	加快完成国家油气输送管道地理信息系统建设工作。明确市、县级油气输送管道保护主管部门，构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。
2017年2月	国务院	全国国土规划纲要（2016—2030年）	统筹油气进口运输通道和国内储备系统建设，加快形成跨区域、与周边国家和地区紧密相连的油气运输通道。
2018年9月	国务院	国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见	统筹国家战略和经济效益，强化国有油气企业能源安全保障考核，引导企业加大勘探开发投入，确保增储上产见实效。
2019年4月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见	探索研究油气探采合一权利制度，加强探矿权、采矿权授予与相关规划的衔接。依据不同矿种、不同勘查阶段地质工作规律，合理延长探矿权有效期及延续、保留期限。
2020年2月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见	督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，加快完善油气输送管道地理信息系统，强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度，提升油气管道法定检验覆盖率。
2021年1月	中共中央办公厅、国务院办公厅	建设高标准市场体系行动方案	通过股份制改造、兼并重组等多种方式，在油气、电力、煤炭等领域积极培育形成运营规范、具有较大影响力的交易平台。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	合理调控油气消费，保持石油消费处于合理区间，逐步调整汽油消费规模，大力推进先进生物液体燃料、可持续航空燃料等替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。
2022年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	完善油气清洁高效利用机制，提升油气田清洁高效开采能力，推动炼化行业转型升级，加大减污降碳协同力度。完善油气与地热能以及风能、太阳能等能源资源协同开发机制，鼓励油气企业利用自有建设用地发展可再生能源和建设分布式能源设施，在油气田区域内建设多能融合的区域供能系统。
2022年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见	在统筹规划、优化布局基础上，健全油气期货产品体系，规范油气交易中心建设，优化交易场所、交割库等重点基础设施布局。推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放。
2022年12月	中共中央国务院	扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）	推动国内油气增储上产，加强陆海油气开发。推动页岩气稳产增产，提升页岩油开发规模。引导和鼓励社会资本进入油气勘探开采领域。稳妥推进煤制油气，规划建设煤制油气战略基地。

资料来源：观研天下整理

部分省市油气行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动油气行业的发展，比如河南省发布的《河南省全面加快基础设施建设稳住经济大盘工作方案》提出建设中原储气库群油气储备项目，谋划推动洛阳石化百万吨乙烯项目；推进省内天然气干线建设，完善县域支线网络，建设一批油气长输管道，到2025年天然气、油品管道里程分别突破8000公里、3000公里。

部分省市油气行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年5月	北京市“十四五”时期能源发展规划	拓展存量加油站综合能源供应及服务能力，试点建设“油气氢电服”综合能源示范站。
河南省	2022年8月	河南省全面加快基础设施建设稳住经济大盘工作方案	建设中原储气库群油气储备项目，谋划推动洛阳石化百万吨乙烯项目。推进省内天然气干线建设，完善县域支线网络，建设一批油气长输管道，到2025年天然气、油品管道里程分别突破8000公里、3000公里。
云南省	2022年12月	关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见	推进油气体制改革，提高油气资源配置效率和利用水平。深化煤炭供给侧结构性改革。
江西省	2022年5月	江西省“十四五”能源发展规划	充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动电力、油气等领域体制机制改革向纵深发展，破除制约能源高质量发展的体制机制障碍，加快构建公平开放、充分竞争的能源市场体系。
内蒙古自治区	2023年1月	2023年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划	落实国家新一轮找矿突破战略行动要求，加大油气资源勘探和增储上产力度，推动非煤矿产资源绿色安全有序开发。
海南省	2022年3月	海南省创新型省份建设实施方案	依托南海油气资源和洋浦经济开发区，深化芳烃、烯烃等石油化工新材料产业链，大力发展新材料，推动石油化工新材料产业发展。
广东省	2023年2月	广东省碳达峰实施方案	加大南海油气勘探开发力度，支持中海油乌石17-2等油气田勘探开发，争取实现油气资源增储上产。