我国及部分省市燃料行业相关政策严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工

2022-12-08 10:00

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燃料指可燃烧的物质。根据物质的状态可分为固体燃料，如：煤、油页岩及煤加工后的产品焦炭等；液体燃料，如石油及其加工后的产品汽油、柴油等；气体燃料，如煤气、天然气等。根据来源可划分为：天然燃料，如煤、石油、天然气、油页岩等；人造燃料或合成燃料，如合成石油、合成汽油等。此外还有利用原子核反应放出巨大热量的核燃料等。燃料在工农业生产、交通运输以及人民生活方面都起着重要的不可缺少的作用。

我国燃料行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国燃料行业现状深度研究与未来投资调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进燃料行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。

我国燃料行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2018年6月	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见	严厉打击生产、销售和使用非标车（船）用燃料行为，彻底清除黑加油站点。
2019年11月	国务院	国务院关于进一步做好利用外资工作的意见	修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，在外方与中方合资伙伴协商一致后，允许外方在华投资的整车企业之间转让积分。
2020年10月	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)	提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。健全氢燃料制储运、加注等标准体系。加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管。
2021年5月	生态环境部	关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见	鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。
2021年8月	农业农村部	农业农村部关于贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的意见	扩大秸秆清洁能源利用规模，强化秸秆成型燃料、打捆直燃、生产沼气/生物天然气等技术应用，推广配套清洁炉具，优化农村用能结构。
2021年10月	中共中央办公厅	关于进一步加强生物多样性保护的意见	提高种质资源品种改良生物技术水平，推进酿造、燃料、环境、药品等方面替代资源研发，促进环保、农业、医疗、军事、工业等领域生物资源科技成果转化应用。
2021年10月	生态环境部	关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知	重点核实燃料消耗量、燃煤热值、元素碳含量等实测参数在采样、制样、送样、化验检测、核算等环节的规范性和检测报告的真实性，
2021年11月	工业和信息化部等部门	四部门关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见	引导企业加大可再生能源使用，加强电力需求侧管理，推动电能、氢能、生物质能替代化石燃料。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见	严格研究堆、核燃料循环设施、核技术利用等安全监管，积极稳妥推进放射性废物、伴生放射性废物处置，加强电磁辐射污染防治。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)以及建材行业煤炭减量，实施清洁电力和天然气替代。
2022年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	加快纤维素等非粮生物燃料乙醇、生物航空煤油等先进可再生能源燃料关键技术协同攻关及产业化示范。
2022年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工。

资料来源：观研天下整理

部分省市燃料行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动燃料行业的发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省“十四五”生物经济发展规划》建设国家生物质液体燃料示范基地。推动鸡东国投、巴彦鸿展等燃料乙醇生产企业达产达效，稳妥推进北安、富锦等燃料乙醇项目建设，提高燃料乙醇保障供给能力。加快海伦国投生物纤维素燃料乙醇示范项目建设，为国内纤维素燃料乙醇项目建设提供可借鉴、可复制经验，增加非粮燃料乙醇供给水平，打造全国最大的燃料乙醇生产基地。发展生物液体燃料新产品，鼓励利用废弃油脂资源和非食用油料资源生产生物柴油。

部分省市燃料行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年10月	北京市碳达峰实施方案	基本使用新能源汽车，推动氢燃料汽车规模化应用，逐步完善城市公路充换电和加氢网络。
重庆市	2022年8月	重庆市城市更新提升“十四五”行动计划	推广氢燃料、生物柴油、燃料乙醇等替代能源。
天津市	2021年7月	天津市制造业高质量发展“十四五”规划	积极推进氢燃料大客车、物流车、叉车的研发生产，加快氢燃料电池汽车检测基地项目建设。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”生物经济发展规划	建设国家生物质液体燃料示范基地。推动鸡东国投、巴彦鸿展等燃料乙醇生产企业达产达效，稳妥推进北安、富锦等燃料乙醇项目建设，提高燃料乙醇保障供给能力。加快海伦国投生物纤维素燃料乙醇示范项目建设，为国内纤维素燃料乙醇项目建设提供可借鉴、可复制经验，增加非粮燃料乙醇供给水平，打造全国最大的燃料乙醇生产基地。发展生物液体燃料新产品，鼓励利用废弃油脂资源和非食用油料资源生产生物柴油。
江西省	2022年7月	江西省碳达峰实施方案	扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域的应用。
湖北省	2022年5月	湖北省能源发展“十四五”规划	聚焦制氢、储运、加注、燃料电池等氢能产业链核心环节，推动基础前沿和共性关键技术和装备研发。鼓励质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池发电及分布式能源系统技术攻关，
海南省	2022年8月	海南省碳达峰实施方案	在万宁、琼海、陵水、文昌等市县，开展氢燃料汽车应用示范试点。