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我国及部分省市石油化工行业相关政策 优化产能规模和布局

油化工(英文:Petrochemical )又称石油化学工业,指化学工业中以石油为原料生产化学品的领域,广义上也包括天然气化工。中国石油化工股份有限公司石油化工作为一个新兴工业,是20世纪20年代随石油炼制工业的发展而形成,于第二次世界大战期间成长起来的(见石油化工发展史)。战后,石油化工的高速发展,使大量化学品的生产从传统的以煤及农林产品为原料,转移到以石油及天然气为原料的基础上来。石油化工已成为化学工业中的基干工业,在国民经济中占有极重要的地位。

我国石油化工行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国石油化工行业发展深度研究与投资前景分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进石油化工行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2021年国务院发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务,鼓励公共机构推行能源托管服务。适时修订绿色产业指导目录,引导产业发展方向。

我国石油化工行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2015年 国务院 水污染防治行动计划 鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。
2016年 国务院 “十三五”生态环境保护规划 鼓励大型石油化工等产业基地配套建设危险废物利用处置设施。鼓励产生量大、种类单一的企业和园区配套建设危险废物收集贮存、预处理和处置设施,引导和规范水泥窑协同处置危险废物。
2017年 国务院 全国国土规划纲要(2016—2030年) 提升发展石油化工和煤炭转化产业基地。发挥区域比较优势,引导产业集中布局和调整升级。东部沿海地区,充分利用国内外资源,建设世界级石化产业基地;中西部地区,充分依托资源优势,稳步发展石油化工产业。
2021年 国务院 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务,鼓励公共机构推行能源托管服务。适时修订绿色产业指导目录,引导产业发展方向。
2021年 国务院 “十四五”节能减排综合工作方案 深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。
2021年 国家发展改革委、工业和信息化部 国家发展改革委 工业和信息化部关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知 加强石化、化工、医药等行业先进技术共享,提升产业融合创新水平。
2021年 国务院 2030年前碳达峰行动方案 推动石化化工行业碳达峰。优化产能规模和布局,加大落后产能淘汰力度,有效化解结构性过剩矛盾。
2021年 国务院 十四五”节能减排综合工作方案 深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。
2021年 工业和信息化部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会 四部门关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见 加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、轻工、纺织等行业绿色化改造。

资料来源:观研天下整理

部分省市石油化工行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动石油化工行业的发展,比如广东省发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》以石油化工、有色金属、电子电器、汽车等行业为重点,开展绿色供应链试点示范,加快构建源头减排、过程控制、末端治理、综合利用的绿色产业链。

部分省市石油化工行业相关政策

省份 发布时间 政策名称 主要内容
江西省 2022年 江西省碳达峰实施方案 加强有机氟硅材料应用开发,发展高端专用化学品和精细化学品,优化氯碱产品结构,着力提升石油化工、有机硅、氯碱化工、精细化工等优势产业链。
广东省 2021年 广东省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 以石油化工、有色金属、电子电器、汽车等行业为重点,开展绿色供应链试点示范,加快构建源头减排、过程控制、末端治理、综合利用的绿色产业链。
江苏省 2021年 江苏省“十四五”科技创新规划 重点协同推进先进制造、石油化工等领域共性技术研发和海洋科技创新,加强新型海工装备、海洋药物和生物制品开发、高技术船舶等新兴产业的技术创新,
黑龙江省 2022年 黑龙江省科技振兴行动计划(2022—2026年) 坚持“油头化尾”“煤头化尾”,推进石化产业和煤化产业向中高端迈进。围绕油气与石油化工,开展高性能非贵金属润滑油加氢异构化、乙烯裂解炉抑制结焦、天然气直接催化转化等关键技术的研究与设备研制,支撑石化产业集群式发展。
天津市 2021年 天津市制造业高质量发展“十四五”规划 优化提升海洋油气及石油化工、海洋交通运输等优势产业,重点打造海洋工程装备制造、海水淡化等产业链,推动形成海洋装备五大产业集群,建成国内海洋装备制造领航区。
宁夏回族自治区 2021年 宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划 开展煤制油气联产等多联产技术研发,推动煤化工与石油化工、电力等产业的融合。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市草甘膦行业相关政策:推动农药等具有比较优势大宗产品提质升级

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为促进草甘膦行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部等7部门发布《石化化工行业稳增长工作方案(2025-2026年)》推动涂料、染料、农药等具有比较优势的大宗产品提质升级,引导上下游企业建立协同机制,提升产品性能和应用水平,由销售产品向提供一体化解决方案转型。

2026年02月04日
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为了扩大可降解塑料行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》压实经营者主体责任,严格落实塑料制品规范使用和减量要求。

2026年01月23日
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为了进一步推动固废处理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》加强工业固体废物规范化管理。完善工业固体废物管理台账制度,强化全链条跟踪管控。推行工业固体废物分类收集贮存,防范混堆混排。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。

2026年01月21日
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为了扩大分布式存储行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》加强公共数据可信采集、加密传输、可靠存储、受控交换共享、实时分析、智能应用、销毁确认及存证溯源等环节的安全技术支撑,有效规避数据隐私泄露、违规滥用等风险。

2026年01月21日
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为了进一步推动第三方检验行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家数据局发布《关于加强数据科技创新的实施意见》依托国家数据领域先行先试工作,聚焦数据编织、高性能隐私保护计算、多模态数据合成等技术方向,布局建设一批数据领域概念验证、中试基地、检验检测等平台,促进数据技术研发成果加快从实验室走向市场应用。

2026年01月21日
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为了进一步推动工业污水处理行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国务院发布《固体废物综合治理行动计划》因地制宜确定生活垃圾处理方式,合理布局建设生活垃圾焚烧处理设施,鼓励在确保安全稳定运行前提下,协同处置城镇污水处理厂污泥和工业固体废物。

2026年01月19日
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