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我国及部分省市造纸行业相关政策 建设绿色制造体系

造纸是古代中国劳动人民的重要发明。分有机制和手工两种形式。机制是在造纸机上连续进行,将适合于纸张质量的纸浆,用水稀释至一定浓度,在造纸机的网部初步脱水,形成湿的纸页,再经压榨脱水,然后烘干成纸。

国家层面造纸行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国造纸行业发展深度分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年,为了促进造纸行业绿色发展,我国陆续发布了许多政策,比如2022年国务院发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。推行产品绿色设计,建设绿色制造体系。

2015年-2022年国家层面造纸行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2015年 国务院 水污染防治行动计划 制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。
2016年 工业和信息化部 绿色制造2016专项行动实施方案 在钢铁、造纸等高耗水行业,筛选推广一批先进适用的节水技术。
2016年 工业和信息化部 工业绿色发展规划(2016-2020年) 加大能源管控中心建设力度,在钢铁、化工、纺织、造纸等行业继续普及和完善能源管控中心建设。
2017年 工业和信息化部 2017年消费品工业“三品”专项行动计划 在造纸行业继续推进绿色制造。在印染行业开展全流程数字化绿色生产线建设,推广染料助剂自动配送系统。
2017年 国务院 全国国土规划纲要(2016—2030年) 发展循环经济,提高造纸、印染、化工、建材、有色、制革等行业污染物排放标准和清洁生产评价标准。
2018年 工业和信息化部 坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划 大力推广国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备,开展水效领跑者引领行动,引导和支持工业企业开展水效对标达标活动。持续提高钢铁、石化、化工、印染、造纸和食品等高耗水行业用水效率。
2021年 国务院 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。推行产品绿色设计,建设绿色制造体系。
2022年 工业和信息化部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、市场监管总局 关于推动轻工业高质量发展的指导意见 有序推进轻工业碳达峰进程,绘制造纸等行业低碳发展路线图。加大食品、皮革、造纸、电池、陶瓷、日用玻璃等行业节能降耗和减污降碳力度,加快完善能耗限额和污染排放标准,树立能耗环保标杆企业,推动能效环保对标达标。推动塑料制品、家用电器、造纸、电池、日用玻璃等行业废弃产品循环利用。

资料来源:观研天下整理

地方层面造纸行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动造纸行业绿色发展,比如江西省发布的《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》坚持增品种、提品质、创品牌,持续推进家具制造、陶瓷、家电、造纸、烟草等特色轻工行业发展,加快建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、南康家具产业基地等特色轻工产业基地,着力把我省打造成为轻工名省。

发布时间 省份 政策名称 重点内容
2022年 云南省 云南省“十四五”制造业高质量发展规划 深入推动有色金属、钢铁、化工、建材、纺织、造纸、药品等重点行业开展绿色低碳循环化改造。
2021年 湖北省 湖北省县域经济发展“十四五”规划 推动化工、造纸、印染等行业向园区集聚、绿色化转型。
2021年 江苏省 江苏省“十四五”生态环境保护规划 推动沿海钢铁、化工、能源、造纸等重点行业实施绿色改造工程,全面提升沿海化工园区管理水平。
2021年 江西省 江西省“十四五”制造业高质量发展规划 坚持增品种、提品质、创品牌,持续推进家具制造、陶瓷、家电、造纸、烟草等特色轻工行业发展,加快建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、南康家具产业基地等特色轻工产业基地,着力把我省打造成为轻工名省。
2019年 黑龙江省 黑龙江省工业强省建设规划(2019—2025年) 推进煤炭、电力、化工、钢铁、有色金属、建材、造纸等行业加快构建循环经济体系,提升资源能源利用效率。
2022年 广西壮族自治区 促进加工贸易高质量发展实施方案 加快北海、钦州、崇左市制浆造纸项目建设,发挥广西“林浆纸一体化”产业优势,鼓励制浆造纸加工企业尤其是外资企业发展加工贸易,打造以面向东盟为主的纸浆加工贸易产业基地及国家级产业示范园区。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市天然橡胶行业相关政策:推进天然橡胶老旧胶园更新改造

我国及部分省市天然橡胶行业相关政策:推进天然橡胶老旧胶园更新改造

为了进一步推动天然橡胶行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月中共中央、国务院发布《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》,积极培育和推广糖料蔗良种,加快提高机械化作业水平。推进天然橡胶老旧胶园更新改造,加快建设特种胶园。

2026年05月19日
我国及部分省市第三方检测行业相关政策:提升检验检测服务能力

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为了进一步推动第三方检测行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》对标国际一流水平,提升检验检测服务能力,推动结果国际互认。推进工业产品质量控制和技术评价实验室、质量检验检测中心、产业计量测试中心建设。

2026年05月16日
我国及部分省市聚丙烯行业相关政策:支持企业研发聚丙烯功能性专用新材料

我国及部分省市聚丙烯行业相关政策:支持企业研发聚丙烯功能性专用新材料

为了进一步推动聚丙烯行业的发展/为了扩大聚丙烯行业的应用等/为促进聚丙烯行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工信部等七部门发布《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,提出“科学调控乙烯产能投放节奏”,遏制聚丙烯上游原料盲目扩张。明确支持高端聚烯烃(如茂金属聚丙烯、高熔融指数聚丙烯)

2026年04月25日
我国及部分省市检验检测认证(TIC)行业相关政策:提升检验检测认证等服务能力

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为促进检验检测认证(TIC)行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》大力发展科技服务,提升研发设计、知识产权、科技成果转化、检验检测认证等服务能力,培育具有国际水准的工业设计中心,依托产业集群布局一批行业共性技术平台、中试验证平

2026年04月13日
我国及部分省市可循环包装行业相关政策:推广应用可循环快递包装

我国及部分省市可循环包装行业相关政策:推广应用可循环快递包装

为了进一步推动可循环包装行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》鼓励电子商务经营者与快递企业合作,对满足物流配送需求的商品包装,实行电商快件原装直发。推广应用可循环快递包装。

2026年03月30日
我国及部分省市塑料制品行业相关政策:持续推进塑料制品生产使用源头减量

我国及部分省市塑料制品行业相关政策:持续推进塑料制品生产使用源头减量

为促进塑料制品行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国家发展改革委等7部门发布《再生材料应用推广行动方案》,明确到2030年,再生塑料年产量超过1950万吨;推动塑料等重点领域提升再生材料供给能力,在包装等重点行业提高再生材料替代使用比例;完善标准认证体系,并将再生材料应用纳入绿色采购范围。

2026年03月25日
我国及部分省市有机肥料行业相关政策:鼓励农户通过增施有机肥主动保护耕地地力

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为了扩大有机肥料行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国家发展改革委发布《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》,鼓励重点化肥流通企业主动承担化肥保供稳价社会责任,抵制假冒伪劣商品。相关商协会要加强化肥供需和价格信息发布,及时澄清市场不实信息;完善化肥领域社会责任履行情况登记制度,加强相关

2026年03月24日
我国及部分省市水溶肥料行业相关政策:支持有关方面加大化肥打假工作力度

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为促进水溶肥料行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月国家发展改革委发布《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》各省级发展改革委要支持有关方面加大化肥打假工作力度,积极发挥村委会等基层组织、驻村干部等基层工作人员作用,及时发现和打击化肥领域违法行为。

2026年02月26日
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