我国天然气行业发展因素浅析 资源总量丰富勘探投入需求大

1）影响行业发展的有利因素

（1）节能环保政策鼓励行业发展

根据观研报告网发布的《中国天然气行业发展现状分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，节约资源、保护环境是我国的基本国策。《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》提到，到2025年，液化天然气（LNG）、电池、甲醇、氢燃料等绿色动力关键技术取得突破，船舶装备智能技术水平明显提升，内河船舶绿色智能标准规范体系基本形成。

（2）我国城镇化进程持续加快

近年来，我国城镇化进程持续加快。2021年末，我国常住人口城镇化率达到64.72%。到2030 年，中国城镇化率将达到70%左右。城镇化进程的加快使得城区户籍居民与暂住人口快速增加，扩大了用气人口的基数，从而为城市燃气行业提供较大的潜在市场发展空间。

（3）我国天然气资源总量丰富

2021年，全国天然气新增探明地质储量16284亿立方米。大于1,000 亿立方米的气田3 个，分别为鄂尔多斯盆地的苏里格气田和米脂气田、塔里木盆地的克拉苏气田。随着技术进步和综合国力的提升，我国天然气后续资源勘探具备较大的挖掘潜力。

（4）全国天然气管道建设快速发展

城镇燃气输配管网建设加快。截至2021年底，我国天然气干线管道总里程达11.6 万千米。储气设施开工建设全面提速，2021年全国已建成储气能力同比增长15.8%，3年多时间实现翻番。

目前，我国已形成常规与非常规国产气、陆上进口管道气、海上进口LNG等多气源互济，“西气东输、北气南下、海气登陆、就近供应”的供气格局；形成地下储气库、LNG 接收站两大主力调峰方式，管网覆盖主要产气区以及长三角、珠三角和环渤海等区域。未来，随着产业政策的不断推进，天然气管道建设将进一步加快。

2）影响行业发展的不利因素

（1）国内勘探投入不足

首先，虽然我国天然气的资源较为丰富、探明率较低，具有快速增储上产的潜质，但由于勘探开发工作难度较大等原因，油气领域勘探开发的主体较少；其次，受制于区块退出和流转机制不健全、竞争性不够、勘探成本较高等因素，目前勘探工作主要围绕常规天然气开展，对非常规天然气的勘探力度较弱；此外，国际油价的持续下跌使得油气企业对天然气行业中上游的投资减少，进一步削弱了国内油气企业对天然气的勘探与开发力度。

（2）天然气定价体系的市场化程度不足

目前，上游天然气的基准门站价格与最高门站价格均为政府指导价，由国家发展改革委发布，具体价格由供需双方协商确定；下游各类用户的天然气销售价格则由企业在当地地方政府价格主管部门制定的限价内确定。因此，企业的议价空间较小，价格变化难以完全真实反映市场供求关系，市场化机制较不健全，进而影响企业生产经营的积极性。

（3）燃气基础设施整体仍有待发展，调峰、储备能力不足

一方面，尽管全国性天然气输气干线管网初具雏形，但天然气主干管网系统尚不完善，部分地区尚未覆盖，区域性输配管网有待提升；另一方面，由于城镇燃气用气不均衡的特点及冬季采暖用气量的大幅攀升，城镇燃气峰谷差问题突出，加之调峰、应急储气设施建设滞后，调峰能力不足，造成城镇燃气行业冬季供应紧张的局面时有发生。（yzx）