重庆市健全知识产权服务体系“十四五”规划要点汇总 支持知识产权服务机构发展

健全以便民利民为导向的知识产权服务体系

夯实知识产权公共服务基础，强化知识产权公共服务供给，健全知识产权公共服务体系，促进知识产权服务业健康发展，努力营造良好创新生态和创业环境。

一、夯实知识产权公共服务基础

加快知识产权信息化智能化基础设施建设。建设重庆市知识产权公共服务平台，开展智能化政务服务，提供数据开放、查询检索、研究分析等信息服务。建设知识产权大数据中心，汇聚全球基础数据、国际交换数据、国家部委共享数据以及全市相关数据，研发数据加工、检索、分析、接口等系统工具，为知识产权大数据应用提供基础支撑。探索建设专利大数据知识图谱实验室和战略性新兴产业知识产权信息平台，加快建设一批我市产业发展急需的专利专题数据库。加强版权孵化平台建设，提供版权登记优质服务。完善植物新品种测试基地设施和功能，改善测试条件，增强测试能力。

推进知识产权公共服务网点建设。推动区县建设知识产权综合服务中心，提供知识产权政策咨询、信息检索、维权援助、运用促进、人才培训等服务。引导高等院校知识产权信息服务中心、图书情报信息机构开展高端化知识产权信息服务。鼓励企事业单位和社会服务机构设立知识产权信息服务工作站。

优化知识产权公共服务环境。推进知识产权公共服务规范化建设，建立知识产权公共服务清单，推动将知识产权公共服务纳入政府采购范围。推动川渝两地专利审查协作机构、商标审查协作机构、业务受理窗口、信息服务平台、保护中心等开展交流合作，推进公共服务资源共建共享。

二、强化知识产权公共服务供给

持续深化知识产权“放管服”改革。推进知识产权公共服务规范化建设，优化办事流程，简化相关材料，缩短办理时限，提升服务质量和效率。推进知识产权申请注册登记便利化改革，整合国家知识产权局重庆业务受理窗口业务功能，实现专利、商标、地理标志等业务受理“一窗通办”。改进服务方式，推行电子申请、电子票据、短信提醒服务。健全版权登记服务体系，将版权公共服务触角延伸到工作一线，逐渐扩大作品登记范围和登记数量。

强化知识产权信息公共服务。加强公共服务供给，发布全市知识产权统计数据、区域和企业知识产权发展指数等，推进知识产权数据资源、数据产品、分析工具开放共享。开展知识产权文献传递及公益服务，推广信息共享、基础知识和信息利用方法技能。鼓励知识产权公共服务机构根据机构性质、资源优势、服务能力和服务对象需求，提供低成本专业化知识产权公共服务。面向多层次、多样化知识产权信息服务需求，开发特色化知识产权信息应用工具，加强专题数据库建设。面向政府部门、企事业单位、行业组织等主体，结合实际需求，开展区域规划、产业规划、企业经营、研发活动、人才管理等专利导航活动。面向国家和地方重点产业、企业等市场主体开展专利预警服务。发挥国家专利导航项目（重庆）研究和推广中心作用，推动专利导航、知识产权评议等服务在区域和产业中发挥作用。

三、推进知识产权服务业健康发展

支持知识产权服务机构发展。推动专利代理执业制度改革、专利代理考试制度改革。推动建设国家知识产权服务业集聚区。完善支持服务业发展的政策措施，吸引国内外高水平优质服务机构落户重庆，形成知识产权各类服务有机衔接、相关机构互动发展的格局。

促进知识产权服务与产业互补互促。创新知识产权服务机制与模式，推动重点企业和园区探索建立知识产权专员派驻机制，支持检察机关设立知识产权保护联系点。推动两江新区、重庆高新区、江北区等，结合本地经济发展需求，积极创建国家级知识产权服务业集聚发展试验区。实施渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群知识产权服务对接工程，支持具有较强实力的知识产权服务机构进驻或设立分支机构。

加大知识产权服务业监管力度。健全监管机制，转变监管理念，创新监管方式，将监管方式由事前审批转向事中事后监管，被动监管转向主动监管，传统手段监管转向信息技术手段监管。健全服务业监管办案机制，积极推进“双随机、一公开”监管。建立专利代理信用监管机制，运用知识产权大数据实行智慧监管，公布经营异常和失信机构名录，严厉打击非正常专利申请、商标恶意注册及囤积、无资质代理、虚假宣传、挂证等违法行为。发挥行业协会作用，完善行业自律规范。

知识产权服务能力提升工程

资料来源：重庆市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国知识产权服务行业分析报告-市场全景评估与发展定位研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。