嘉兴市对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要 优化进出口贸易结构

对接国家全球化战略布局，大力实施开放带动发展战略，以打造“一带一路”枢纽重要节点城市为导向，坚持“引进来”“走出去”并重，增强企业全球资源配置能力，加强国际人文交流，建设国际化城市，形成国际合作和竞争新优势。

1．建设中国（浙江）自由贸易区嘉兴联动创新区。

推进投资贸易便利化。对标国际通行贸易规则，复制推广全国自贸区改革试点经验，推进投资管理、贸易便利化、金融领域改革和事中事后监管等制度创新。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，全面覆盖口岸执法和贸易管理，推进货物状态分类监管，持续优化口岸通关环境。深化外汇管理改革，放宽跨境融资管理、扩大企业借用外债空间，提高跨国公司跨境资金集中运营管理、货物贸易外汇收支便利化试点、资本项目收支便利化试点的受惠面。争取嘉兴联动创新区管理权限的提档升级。提升嘉兴港外贸中转航线集装箱运输能力。

对接联动浙、沪自贸试验区。加强与上海自贸区、浙江自贸区等对接，深化平台、项目、人才、资本等合作，更好承接自贸区辐射带动作用。探索实施嘉兴联动创新区、省级以上经济开发区、综合保税区和跨境电商综试区等建设联动，放大区域开放叠加效应。支持嘉兴综合保税区与上海外高桥综合保税区等合作，推动保税仓储物流、保税加工制造等发展。围绕发展油气全产业链，支持嘉兴综合保税区与舟山国际绿色石化基地开展合作，建设智慧型石化产业基地。支持嘉兴石油化工品交易市场与舟山国际油品交易中心联动发展，探索和突破交易品种、交易模式等限制。围绕集成电路、人工智能、先进智造、高端装备等前沿技术产业领域，以及后台支撑、数据处理、技术服务、分拨配送等关联服务业，强化与上海自贸区临港新片区等产业链分工协作，协同建设开放型产业体系。

优化进出口贸易结构。推进外贸市场结构优化，着力巩固传统外贸市场，支持开拓“一带一路”新兴市场。推进桐乡复合材料、平湖箱包、海宁纺织等国家级外贸转型升级基地建设。优化外贸产品结构，提高外贸产品质量，推动自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口，提升机电与高新技术产品出口比重。促进外贸企业转型，加大出口品牌培育力度，支持开展国际商标注册、专利申请和知识产权备案，提升品牌国际影响力。积极培育外贸主体，发展外贸新业态，引育外贸综合服务企业，推动更多中小企业出口，增强外贸发展新功能。完善外贸供应链体系，以“一带一路”沿线城市为重点，布局海外仓、海外营销网络、海外营销公共服务平台等，加强外贸供应链上下游整合。推进跨境电商普及运用，培育一批跨境电商产业园和服务企业，争取设立国际邮件互换站或国际快件中心，提升跨境电商通关贸易便利化水平。推进服务贸易创新发展，促进服务贸易与货物贸易、对外投资联动发展。积极承接中国上海进口博览会溢出效应，加强贸易、人才、品牌、文化等领域交流合作，推动嘉兴精品水果交易中心、平湖进口城等省重点进口平台建设，鼓励和扩大先进技术、关键设备、资源性产品、高端生活消费品等进口。

2．构建“引进来”“走出去”并重的开放新格局。

构建国际合作平台体系。高水平创建中日（嘉兴）地方发展合作示范区。推进国家级中德（嘉兴）中小企业合作区建设，成为中德中小企业合作交流、共赢发展的领跑者。深化中德、中日、中荷、中法等省级国际产业合作园建设，力争实现县（市、区）全覆盖。深化海盐中欧城镇化伙伴关系建设，打造推动绿色、低碳、可持续发展的全球新型城镇化交流平台。探索开展新市镇国际结对。支持境外经贸合作区建设，有序推进嘉善埃塞俄比亚工业园区、卡森印尼工业园区等建设。发挥嘉善国际创新中心（欧洲）作用，打造高端人才和创新项目集聚中心。支持企业参与“一带一路”海外站项目，开展经贸和投资合作。

推进国际投资双向发力。深化高质量外资集聚先行区建设。围绕产业发展布局开展精准招商，支持世界500强、跨国公司区域总部、国际行业龙头企业、国际隐形冠军企业及世界一流功能性机构落户布点。鼓励引进国际先进的研发设计、检验检测、全球维修、数字制造、智能服务等生产性服务业项目。抢抓区域全面经济伙伴关系协定等机遇，加强本土跨国公司培育，鼓励通过直接投资、收购兼并等方式与境外企业开展合作，建立生产、技术、品牌、营销网络和战略资源渠道，形成一批国际竞争力较强、国际形象良好、海外布局领先的企业群体。有序引导境外投资，提升优势产业全球资源配置能力，鼓励和支持企业把总部、结算中心、研发设计和高端制造等扎根本地，促进全市产业优化升级。加强境外风险防范，健全跨国经营风险预警和防控引导机制，加大境外投资保险支持力度，提高境外安全保障和应对风险能力。

完善投资促进机制。创新投资促进方式，鼓励外商以创业投资、股权投资、增资扩股和利润再投资等形式，加大投资力度。围绕特色产业、特色园区、特色城镇等，开展产业链招商、市场化招商、功能性招商。建立全市一盘棋大招商格局，加强规划、政策、项目和要素等统筹。拓展全球招商网络，加强对发达国家的海外招商工作，密切与海外中资机构和企业的联系交流，创新开展基金招商、驻点招商、定向招商、中介招商等。推进招商引资与招才引智工作的协调互进。加强招商队伍建设，优化招商政策，促进信息共享。

3．打造面向未来、富有活力和竞争力的国际化城市。

提升城市国际化品质。健全完善国际化城市基础设施，合理规划建设国际学校、国际医院和涉外医疗机构、多元文化融合的国际社区等。提升歌剧院、图书馆、博物馆等公共文化设施品质，加强国际元素餐馆、酒店等服务供给，满足国际人士生活居住、休闲娱乐等需求。加快服务窗口、标识标牌等多语种改造，完善城市国际语言环境。引育一批国际化设计咨询、资产评估、信用评级、法律和财务等服务机构，优化涉外服务。规划建设新国际会展中心。完善涉外政策体系，提高外国人来华工作生活便利度。

增强城市国际影响力。持续办好世界互联网大会。加快建设中外政党研究交流中心、世界政党交流基地、多党合作示范城市，成为嘉兴与世界对话的重要窗口。加强文化传播能力建设，支持海宁影视基地等加入丝路电视国际合作共同体和影视文化进出口企业协作体。支持开展德国“平湖日”、海宁“法国日”等推广活动。积极承办国际性文化交流活动和体育赛事，打造乌镇戏剧节、嘉兴漫画文化节、嘉兴马拉松等国际活动品牌。增进与海外侨团交往联系。鼓励人民团体、行业协会、民间机构和企事业单位开展国际交流活动，提升跨文化沟通和协调能力。加强国际化专业人才队伍建设。深化国际友城建设，加强对接交流，扩大国际朋友圈。创新运用数字技术和全球传媒网络，加大城市品牌全球推广力度。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国油气开采行业分析报告-行业全景调研与发展战略咨询》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。