普洱市数字经济“十四五”规划和2035年远景目标纲要 抓住机遇建设“数字普洱”

聚焦数字经济发展前沿、核心领域和关键环节，按照“资源数字化、数字产业化、产业数字化”发展思路，围绕打造数字经济“百亿级产业”目标，力争到2025年，数字经济规模达461亿元，把普洱打造成为全国绿色经济数字化发展试验田、面向南亚东南亚辐射中心的数字经济新窗口、绿色生态有机康养产业数字化创新应用先导区。

根据观研报告网发布的《2021年中国数字经济行业分析报告-产业竞争格局与发展机会预测》显示，推动资源数字化。利用卫星遥感、无人机、图像识别、数字孪生等数字技术开展茶咖、森林、农业、土地资源数字化，充分挖掘普洱自然资源、区位资源、数据资源，以数字技术应用实现资源价值最优化，全面推动“数字景迈”、“多规合一一张图”、“数字林业”、“数字邮政”、“城市数字孪生”、“数字边境”、“数字河长”、“数字矿山”等资源数字化工作。

加快数字产业化。强化新一代信息技术的应用，大力发展大数据产业，着力推进绿色大数据中心建设，加速推进普洱数据湖产业园项目建设，打造普洱算力中心集群，形成云南新兴算力基地；强化大数据企业招商，布局发展大数据新模式新业态，构建区域大数据服务能力；发展数据中心上下游产业，创建国家级示范基地。积极布局新型智能硬件产业，布局相关零部件制造，形成外贸出口能力，优化数字贸易结构。着力培育线上经济，重点建设“普洱直播经济小镇”，创新发展在线展览等新业态。

推进产业数字化。聚焦世界一流“三张牌”，推进“数字+”、“智能+”、“区块链+”等发展。积极发展数字农业，推动农业向生产管理精准化、质量追溯全程化、市场销售网络化融合升级，打造一批“数字茶园”、“数字咖啡园”示范基地。大力发展智能工业，推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级，持续开展智能制造提升专项行动、“两化融合”管理体系贯标工作、企业“上云用数赋智”和工业设备上平台“领跑者”计划。强化智慧服务业发展，加快大数据与服务业深度融合，推动服务业向平台型、智慧型、共享型融合升级，持续推进普洱茶、咖啡、林下中药材区块链追溯平台等建设，深入推广“一部手机系列”、“孔雀码”等应用，提升服务业数字化水平；创新发展数字服务，构建数据资源价值化、资产化高效路径。

建设“数字普洱”

抢抓数字经济发展机遇，坚持资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理发展思路，按照“1234567”总体架构，以场景运用为切入口，用“数字”为经济赋能、为产业发展提质、为社会治理增效，全面推动经济社会数字化转型，努力打造“数字普洱”。

一、建设数字政府

依托新一代前沿的信息互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等，坚持“党管数据”，构建党、政、民、企等治理生态，搭建多元化治理网络，突破传统业务条线垂直运作、单部门内循环模式，以管理、服务、协同和支撑为职能线，以营商环境、生态文明、城市运营、民生保障、行政效能和公共支撑为业务线，聚焦经济调节、社会治理、公共服务、市场监管、环境保护等政务管理职能，构建纵横贯通的整体型“数字政府”业务体系，实现用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新的格局。

二、建设数字社会

体现“以人民为中心”发展思想，打破政府大包大揽，拓宽投入渠道，向市场和社会要资源，让信息转为数字，让数字变成资源，让资源产生效益，让效益反馈社会，按照“公共服务智能化”和“社会治理集成化”的总体要求，科学细分城市、教育、医疗、交通、文旅、就业、扶贫、养老、公共安全和乡村振兴等领域的数字化、网络化、智能化应用场景，逐步实现用新技术取代旧机制的变革模式。

三、建设数字城市

推进新型城镇化和信息化深度融合，推动“城市大脑”建设，全面提升城市智慧化建设和管理水平。探索构建智能社交和智慧生活服务数字化体系，搭建“美丽县城”数字化管理平台，并加快与“一部手机”系列应用对接。建立治安大数据分析平台，搭建普洱市城市应急管理信息化“五横四纵”总体框架。引入社区智慧安防系统和社区智慧服务系统，搭建智慧零售、智能配送、“刷脸进出”等终端设备。推广使用共享单车、新能源汽车，建设智慧停车场，提升智慧交通便捷水平。

四、建设数字边境

坚持“治国先治边、治国必治边”的原则，把稳边、固边、安边作为战略性、基础性、根本性工作来抓，充分运用大数据、人工智能等技术，逐步实现边境一线智能化管控将“面相动态识别技术”、智能监控、“鹰眼”、小型雷达、无人机、红外人体探测仪等新技术、新装备融入口岸执勤现场和边境技防建设，实现城市管理与边境管控的“数字化”“科技化”“智能化”，提高对出入境人员、交通工具的动态感知和实时管控，全面提升整体防控、堵源截流、精确打击、防范管控能力。

 “数字普洱”重点工程

资料来源：普洱市人民政府，观研天下整理（TC）