前言:
即时零售正从“补充业态”跃升为中国零售业的核心增长极。2026年,商务部研究院测算即时零售规模将突破1万亿元,活跃用户数量预计达8.1亿人,美团、京东、淘宝闪购等平台日均总单量峰值已突破1.5亿单,标志着“分钟级送达”已成为不可逆的消费基础设施。观研天下分析师根据这一万亿级赛道的爆发逻辑,深入解读“十五五”规划及《关于加快零售业创新发展的意见》等重磅政策如何为行业划定发展蓝图,并追踪AI与数字化技术如何贯穿供应链优化、动态定价与个性化推荐全链路。与此同时,下沉市场农村网络零售额首次突破3万亿元、国际化出海提速,正为新零售行业打开更广阔的增长空间。
1、新零售定位与产品概述
根据观研报告网发布的《中国新零售行业现状深度分析与发展前景预测报告(2026-2033年)》显示,新零售是指以消费者为中心,依托大数据、人工智能、物联网、云计算等数字技术,对零售核心要素“人、货、场”进行全链路数字化重构,打通线上线下渠道、供应链、门店运营与用户服务,实现数据驱动智能决策、全渠道无缝消费体验与全流程自动化高效运营的新型零售业态。其核心理念是打破传统零售中线上与线下的界限,实现全渠道融合。新零售并非单一业态,而是一个涵盖多种创新模式的生态系统。按业态模式划分,新零售主要包括以下几大类:
新零售种类
| 业态类型 | 代表模式 | 核心特征 | 典型代表 |
| 即时零售 | 线上下单、线下30分钟履约 | “分钟级送达”、本地供给与即时需求匹配 | 美团闪购、淘宝闪购、京东秒送 |
| 直播电商 | 主播带货、实时互动购买 | 内容驱动消费、社交化购物 | 抖音电商、快手电商、淘宝直播 |
| 社区团购 | 预售+次日达+自提 | 高频刚需、成本优化、社区渗透 | 多多买菜 |
| 生鲜电商 | 生鲜品类线上化 | 高频复购、冷链驱动 | 盒马、叮咚买菜、朴朴超市 |
| 智慧零售 | 数字化门店+智能决策 | AI赋能、数据驱动运营 | 腾讯智慧零售、阿里云智慧零售 |
资料来源:观研天下整理
2、“十五五”规划出台,我国新零售行业政策环境良好
政策是新零售行业最具方向性的驱动力量,2025—2026年政策密集出台,力度空前。国家顶层设计方面,2026年3月,在中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要中,鼓励批发零售、住宿餐饮特色优质发展,积极拓展新业态新模式,促进线上线下协同发展。
2026年6月商务部等8部门发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》,促进人工智能+批发零售。加快发展智能零售,实施零售业创新提升工程,结合老旧街区厂区改造提升,推动老旧商业购物中心改造、步行街商圈智能化升级,建设智慧商店、智慧商圈。
2026年7月,商务部等9部门联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》,提出20条政策措施,明确到2030年基本形成“布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系。该《意见》首次在国家政策层面明确提出“即时零售”。《意见》聚焦系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求、激发零售新动能、营造竞争新环境、强化保障新政策六大方向。
2026年至今我国新零售行业相关政策
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2026年7月 | 商务部等9部门 | 《关于加快零售业创新发展的意见》 | 提出20条政策措施,明确到2030年基本形成“布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系。 |
| 2026年6月 | 商务部等8部门 | 关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见 | 促进人工智能+批发零售。加快发展智能零售,实施零售业创新提升工程,结合老旧街区厂区改造提升,推动老旧商业购物中心改造、步行街商圈智能化升级,建设智慧商店、智慧商圈。开展“千集万店”改造提升,推动农产品批发市场、菜市场、商品交易市场等商业设施智能化改造。 |
| 2026年5月 | 人力资源社会保障部等四部门 | 关于实施创业模式引领行动的通知 | 结合全国示范步行街(商圈)培育建设、零售业创新提升试点等工作,发展融合型、时尚型、策展型等创新型商业,打造功能完善的消费服务创业生态。 |
| 2026年4月 | 国务院 | 关于推进服务业扩能提质的意见 | 推动零售业城乡合理规划布局,实施零售业创新提升工程,支持有条件的城市“一店一策”打造消费新场景。鼓励发展社区微冷仓、前置仓等即时配送业态。实施农村电商高质量发展工程,推动“千集万店”改造提升。 |
| 2026年4月 | 国务院 | 关于健全药品价格形成机制的若干意见 | 引导药店合理制定药品零售价格。零售药店药价由经营者自主确定,通过市场竞争形成。 |
| 2026年3月 | 商务部等6部门 | 关于更好服务实体经济 | 推进电子商务高质量发展的指导意见 积极打造融合载体。优化数字生活服务,推动即时零售融入“一刻钟便民生活圈”。积极发展智慧商圈、智慧商店,推进连锁商超数智化转型,发现推广一批线上引流、线下体验的融合发展典型案例。支持线上线下共建一体化会员体系,积分通用、优惠共享、服务联动。 |
| 2026年3月 | 两会 | 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 | 鼓励批发零售、住宿餐饮特色优质发展,积极拓展新业态新模式,促进线上线下协同发展。 |
| 2026年3月 | 国务院 | 政府工作报告 | 今年将进一步加大对线下实体零售的支持力度,聚焦补贴领域,集中支持汽车、冰箱、洗衣机、电视机等覆盖人群广、带动效应强的重点消费品以旧换新,并新增一些新产品,比如智能眼镜这样的产品,让更多群众能拿到补贴,换到产品。 |
| 2026年1月 | 商务部等9部门 | 关于实施绿色消费推进行动的通知 | 规范零售端绿色消费积分采集,引导消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获得积分,用于兑换商品折扣或服务优惠。 |
资料来源:观研天下整理
我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市新零售行业的发展做出了具体规划,支持当地新零售行业稳定发展,比如2026年2月海南省发布《海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年)》,创新数字新零售服务模式,利用AI分析游客偏好,实现精准的产品推荐和营销策略。
我国部分省市新零售行业相关政策
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省市 |
发布时间 |
政策名称 |
主要内容 |
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上海市 |
2026年2月 |
上海市2026年落实国家家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策实施细则 |
充分发挥不同销售渠道优势,统筹用好线上线下两个渠道实施补贴政策。鼓励线下门店打造多元化消费场景,深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力,优化活动方式,进一步支持线下实体发展。 |
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2026年1月 |
上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施 |
支持平台企业向线下餐饮、零售等商户引流赋能,根据引流实际效果研究给予奖励。 |
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河南省 |
2026年1月 |
推动2026年第一季度经济发展实现良好开局若干政策措施 |
举办2026年“乐享河南”新春消费季活动,围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域发放2亿元省级消费券,鼓励各地因地制宜发放消费券。 |
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广西壮族自治区 |
2026年3月 |
广西持续推进城市更新五年行动方案(2026—2030年) |
引导各市特色商业街区提质升级,依托零售业创新提升试点,推动商业街区场景化改造。 |
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海南省 |
2026年2月 |
海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年) |
创新数字新零售服务模式,利用AI分析游客偏好,实现精准的产品推荐和营销策略。 |
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重庆市 |
2026年2月 |
重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
大力发展智慧零售、直播电商、即时零售、社交电商等业态,办好“万物直播季”等活动,网络零售额突破3500亿元。 |
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四川省 |
2026年2月 |
四川省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施 |
充分发挥不同销售渠道优势,统筹用好线上、线下渠道实施补贴政策,鼓励线下门店打造多元化消费场景,深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力,进一步支持线下实体发展,增强周边消费带动作用。 |
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云南省 |
2026年2月 |
云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
加强促消费政策协同联动,扩大消费新业态新模式的有效投资,引培壮大优质企业,全域推动零售业创新提升。 |
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甘肃省 |
2026年6月 |
关于推进服务业扩能提质的实施意见 |
推进服务业数智化赋能。支持服务业企业“上云用数赋智”,建设垂直行业工业互联网平台。推动大模型、智能体等在服务业应用。实施数智供应链发展专项行动,增强批发零售业供应链集成能力。 |
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宁夏回族自治区 |
2026年2月 |
大力发展数字消费共创数字时代美好生活三年行动方案(2026—2028年) |
拓展数字消费渠道。鼓励大型商场、连锁超市、特色门店等实体商业数字化转型,积极发展“即时零售”“社区团购”“直播电商”等新业态,打造沉浸式、互动式数字消费新场景。 |
资料来源:观研天下整理
3、AI与数字化深度赋能,我国新零售行业消费需求从“快省”向“快省好”升级
而技术是新零售从概念走向落地的基础支撑,尤其是大数据、人工智能、物联网、云计算、数字孪生等技术对零售核心要素“人、货、场”进行全链路数字化重构。自2025年以来,受AI技术应用爆发驱动,智慧零售增长动能明显增强。同时,零售企业正运用人工智能、物联网、区块链等新技术推进供应链数字化,并且AI等技术被广泛应用于优化供应链与营销策略,提升用户体验与交易效率。
消费者需求升级则成为推动新零售发展的根本动力。当前,即时零售消费者需求正从“快、省”转向“快、省、好”,消费者更注重内在感受、渴望情感回应,愿意为能带来解压、治愈、愉悦等体验的产品付费。数据显示,2025年,即时零售活跃用户数量约7.3亿人,预计2026年达8.1亿人;网络购物用户规模达9.37亿人,占网民整体的83.2%。用户渗透率的持续提升为新零售提供了广阔的市场基础。
数据来源:观研天下整理
数据来源:观研天下整理
值得注意的是,即时零售的爆发离不开履约基础设施的完善。2025年,美团、京东、淘宝闪购等平台的日均总单量峰值已突破1.5亿单。而“分钟级履约”的服务标准彻底重构了消费者对“快”的期待;前置仓、闪电仓等新型履约模式快速扩张,闪电仓在即时零售中占比已达8%—13%。
4、即时零售成为新零售行业核心增长极,下沉市场与国际化双线拓展
长远来看,在政策明确支持与消费需求升级的双重驱动下,即时零售正从“补充业态”加速跃升为零售业的核心增长极。商务部研究院测算,2026年即时零售规模将突破1万亿元,预计2030年达到2万亿元,“十五五”期间年均增速将达12.6%,成为拉动消费增长的关键引擎。支撑这一万亿级市场快速扩张的,是零售业基础设施与商业逻辑的系统性重构。
数据来源:观研天下整理
在技术端,零售业正以“数字化+实体化”双轮驱动重构消费链路——全链路打通采购、补货、门店运营与人员管理体系,实现线上线下一体化运营;在空间端,线下零售的经营逻辑正从“卖货场”向“第三空间”全面升维,沃尔玛2025年在中国改造近百家门店、聚焦“10分钟步行生活圈”,标志着零售企业正从“卖货”思维转向“内容驱动”模式。技术与空间的双重变革,又催生了业态融合的加速创新——“零售+文旅、餐饮、体验”融合业态快速发展,硬折扣超市成为互联网巨头新的竞争赛道,零食集合店以爆发式态势崛起,山姆、麦德龙、开市客等会员店体系增长迅速,多元业态共同编织出新零售的丰富生态。
而在业态持续创新的同时,新零售的市场版图也在横向拓展:下沉市场正成为重要的增量来源,2025年农村网络零售额首次突破3万亿元,社区团购在三四线及乡镇的渗透率已达68%;国际化方面,中国零售企业正加速“走出去”,并且根据上述政策里面《意见》明确提出培育一批具有国际竞争力的零售企业,为新零售行业打开了更广阔的发展空间。
数据来源:观研天下整理(WYD)
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