1.政策护航、标准加持,推动锂电回收综合利用行业向规范化方向发展
根据观研报告网发布的《中国锂电回收综合利用行业发展深度分析与投资前景预测报告(2026-2033年)》显示,废旧锂电池正极含有锂、镍、钴等有价金属,对其进行回收综合利用,不仅可以变废为宝、缓解矿产资源压力,还能有效减少环境污染。近年来,国家政策对锂电回收综合利用支持力度不断加大,《工业领域碳达峰实施方案》《“十四五”工业绿色发展规划》《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》《工业和信息化部办公厅 供销合作总社办公厅关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》等一系列政策相继出台,在鼓励引导废旧锂电池回收利用体系建设、加强综合利用管理、提升相关技术水平等方面发挥了重要作用,为锂电回收综合利用产业化以及行业向规范化、可持续发展提供了坚实保障。
2020年以来我国锂电回收综合利用行业相关政策(部分)
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2020年11月 | 国务院办公厅 | 新能源汽车产业发展规划(2021—2035年) | 完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系,鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度,加强全生命周期监管。 |
| 2021年11月 | 工业和信息化部 人民银行 银保监会 证监会 | 工业和信息化部 人民银行 银保监会 证监会关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见 | 快发展战略性新兴产业,提升新能源汽车和智能网联汽车关键零部件、汽车芯片、基础材料、软件系统等产业链水平,推动提高产业集中度,加快充电桩、换电站、加氢站等基础设施建设运营,推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。 |
| 2022年8月 | 工业和信息化部 发展改革委 生态环境部 | 工业领域碳达峰实施方案 | 推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。制定出台工业节能监察管理办法、机电产品再制造管理办法、新能源汽车动力电池回收利用管理办法等部门规章。 |
| 2021年12月 | 工业和信息化部 | “十四五”工业绿色发展规划 | 培育废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废弃电器电子产品、废旧动力电池、废油、废旧纺织品等主要再生资源循环利用龙头骨干企业,推动资源要素向优势企业集聚,依托优势企业技术装备,推动再生资源高值化利用。完善动力电池回收利用法规制度,探索推广“互联网+回收” 等新型商业模式,强化溯源管理,鼓励产业链上下游企业共建共用回收渠道,建设一批集中型回收服务网点。推动废旧动力电池在储能、备电、充换电等领域的规模化梯次应用,建设一批梯次利用和再生利用项目。到2025年,建成较为完善的动力电池回收利用体系。 |
| 2022年11月 | 工业和信息化部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅 | 工业和信息化部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知 | 落实《“十四五”工业绿色发展规划》等要求,完善废旧新能源汽车动力电池回收利用体系,提高综合利用水平。 |
| 2025年7月 | 国家疾控局、国家发展改革委等七部门 | 健康中国行动—健康环境促进行动实施方案(2025—2030年) | 选用环保包装,分类投放垃圾,废旧家电、电子产品、电动自行车锂电池等进行回收利用,减少塑料使用。 |
| 2025年9月 | 国家能源局、工业和信息化部等四部门 | 国家能源局等部门关于推进能源装备高质量发展的指导意见 | 提升电池拆解回收技术水平,探索建立储能电池回收体系。 |
| 2026年1月 | 工业和信息化部、国家发展改革委等六部门 | 新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法 | 1.加强废旧动力电池回收管理。一是明确动力电池企业、新能源汽车生产企业应当承担的回收责任。二是规定建设回收服务网点应当符合城乡建设规划、环境保护、安全生产等法律、行政法规和强制性标准的规定。三是规定动力电池企业、新能源汽车生产企业、报废机动车回收拆解企业等主体,应当规范移交废旧动力电池。2.加强废旧动力电池综合利用管理。一是规定从事废旧动力电池综合利用活动,应当符合资源综合利用、环境保护、安全生产等法律法规,并办理项目核准、排污许可等手续。二是禁止将废旧动力电池直接或者加工后用于法律、行政法规和强制性标准禁止使用的其他领域。三是明确属于工业固体废物的废旧动力电池的处置利用,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规的规定执行。 |
| 2026年1月 | 国务院 | 固体废物综合治理行动计划 | 深入实施生产者责任延伸制度,引导电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业参与回收利用。加快出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法。 |
| 2026年4月 | 工业和信息化部办公厅 供销合作总社办公厅 | 工业和信息化部办公厅 供销合作总社办公厅关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知 | 1发挥供销合作社再生资源回收利用网络作用。.鼓励各级供销合作社依托现有再生资源回收利用网络,引导供销合作社再生资源回收企业规范锂电池回收、贮存等关键环节,加强与锂电池综合利用企业合作,做好锂电池规范综合利用。加强中转站、分拣中心与综合利用企业的对接,鼓励中转站、分拣中心对再生资源开展分级分质利用,提升再生资源高值化利用水平。2.强化再生资源回收利用行业龙头企业作用。各地要发挥中国再生资源开发集团有限公司等供销合作社系统再生资源回收利用企业作用,合理规划布局锂电池回收利用骨干网络,提升资源归集能力。鼓励基层供销合作社整合闲置土地、厂房等资源,布局再生资源回收网络。支持中国再生资源集团等龙头企业布局建设分拣中心和综合利用项目,对现有的再生资源分拣中心和拆解基地进行升级改造,提升锂电池回收利用能力。 |
资料来源:观研天下整理
此外,锂电回收综合利用标准体系也在不断完善,持续夯实行业规范化发展基础。截至2025年10月,我国已发布动力电池回收利用国家标准22项,涵盖动力电池回收通用要求、管理规范、拆解规范、余能检测、再生利用、锂离子废弃物回收利用等多个方面,有力推动和引领锂电回收综合利用行业的规范化进程。
我国锂电回收综合利用相关国家标准(部分)
| 标准名称 | 标准号 | 实施时间 | 主要内容 |
| 车用动力电池回收利用 拆解规范 | GB/T 33598-2017 | 2017年12月1日 | 规定了废旧动力电池拆解要求、作业程序及管理要求等,为动力电池安全、环保、自动化拆解提供了重要指导。 |
| 车用动力电池回收利用 管理规范 第1部分:包装运输 | GB/T 38698.1-2020 | 2020年10月1日 | 规定了车用退役动力电池回收利用包装运输的术语和定义、分类要求、一般要求、包装要求、运输要求以及标志要求,有助于推动车用动力电池回收利用交易市场的建立。 |
| 车用动力电池回收利用 再生利用 第2部分:材料回收要求 | GB/T 33598.2-2020 | 2020年10月1日 | 制定较为严格的资源回收率指标,要求镍、钴、锰的综合回收率不低于98%、锂的回收率不低于85%。通过该标准促进企业投入研发先进的再生技术、优化工艺流程,最大程度地回收重要金属资源。 |
| 车用动力电池回收利用 再生利用 第3部分:放电规范 | GB/T 33598.3-2021 | 2022年5月1日 | 规定了车用动力电池回收利用放电过程的术语和定义、基本要求、放电工艺选择及放电方法、存储要求和环保措施。 |
| 车用动力电池回收利用 通用要求 | GB/T 44132-2024 | 2024年5月28日 | 明确了动力电池包装绝缘、安全分类、运输箱体、信息追溯等通用要求,推动实现退役动力电池溯源可控、运输安全与高效回收。 |
资料来源:公开资料、观研天下整理
2.废旧锂电池增量可观,支撑锂电回收综合利用行业发展
动力电池是新能源汽车的核心部件,当电池容量衰减至一定程度时将进入退役阶段,需要进行回收处理。近年来,我国新能源汽车产业蓬勃发展,其保有量也实现快速增长。截至2025年底,我国新能源汽车保有量达4397万辆,较2020年末的492万辆增长近8倍。随着汽车保有量增加,退役动力电池数量也将不断上升,叠加储能电池与消费类锂电池每年产生的大量退役电池,为锂电回收综合利用行业提供充足的原材料保障。
数据来源:公安部、观研天下整理
在政策推动下,我国锂电池回收体系不断完善,叠加退役锂电池数量增加,锂电池资源回收量快速增长,为企业开展综合利用业务筑牢原料基础。数据显示,我国锂电池资源回收量由2021年的9.22万吨上升至2025年的58.79万吨,预计到2028年将达到190.62万吨,2021年至2028年年均复合增长率达54.14%。
数据来源:杰成新能源港股招股书、观研天下整理
3.市场规模有望突破千亿,锂电回收综合利用行业机遇与挑战并存
我国锂电回收综合利用行业发展潜力突出,预计2028年市场规模将突破千亿元,2024年至2028年年均复合增长率高达68.87%。观研天下分析认为,这一高速扩容态势主要得益于以下因素:一是相关政策和标准持续落地,为行业发展保驾护航;二是退役锂电池数量不断上升,叠加回收利用体系持续完善,为行业发展奠定坚实基础;三是技术持续迭代,提升锂电池资源回收利用效率与经济效益,有力助推市场扩容;四是企业积极布局锂电回收综合利用赛道,市场活力持续释放;五是下游应用场景不断拓宽,进一步打开行业增长空间。
数据来源:杰成新能源港股招股书、观研天下整理
锂电回收综合利用行业机遇显著,但也面临多重挑战:其一,尽管政策持续加码、标准体系不断完善,但行业实际运营乱象犹存,规范化发展仍需推进;其二,产业链协同不足,回收、运输、预处理及材料再生等环节未能形成高效联动机制;其三,整体技术实力有待增强,关键金属回收率仍有提升空间;其四,磷酸铁锂电池再生利用经济性仍有较大提升空间,同时行业还存在磷铁渣等低附加值材料回收技术瓶颈等挑战。
4.我国为全球最大锂电回收综合利用市场,邦普循环市场份额位居世界第一
值得注意的是,依托国内可观的锂电池退役量、完善的产业链、持续的政策扶持以及本土企业的积极布局,我国已成为全球最大锂电回收综合利用市场,2025年市场规模全球占比超50%。国产厂商邦普循环凭借宁德时代的电池出货量优势与行业话语权,掌握退役锂电池源头,搭建起内部回收利用体系。其镍钴锰回收率达99.6%,锂回收率达96.5%,均为全球最高水平。2025年,邦普循环以14.00%的市场份额位居全球锂电回收综合利用行业第一。
数据来源:杰成新能源港股招股书、观研天下整理
数据来源:杰成新能源港股招股书、观研天下整理(WJ)
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