核技术应用产业提速：政策驱动我国辐照行业快速发展装备自主化取得重大突破

2026-05-16 08:53

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前言：

辐照是一种利用γ射线或高能电子束对物质进行加工处理的绿色物理技术，具有无化学残留、常温加工、穿透力强等独特优势，已广泛应用于医疗灭菌、食品保鲜、材料改性及工业废水处理等领域。近年来，在国家顶层设计持续加码的背景下，《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》《中华人民共和国原子能法》等系列政策密集出台，为辐照行业营造了良好的发展环境。同时，我国辐照行业已形成以中核集团、中广核技、中金辐照等央企为主导，民营专精特新企业协同发展的竞争格局，电子束加速器等核心装备自主化取得重大突破。

1、辐照概念

根据观研报告网发布的《中国辐照行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2026-2033年）》显示，辐照也称辐射加工，是一种利用电离辐射（如钴-60等放射性同位素产生的γ射线，或电子加速器产生的高能电子束）对物质进行加工的物理技术。该技术属于冷加工，在常温或低温下，通过辐射能量破坏微生物的DNA或改变材料的分子结构，从而达到杀菌消毒、抑制发芽、延长食品保质期，或实现高分子材料改性等目的。辐照处理过程无化学残留，被处理物品本身不带有放射性，是一种安全、高效的绿色加工技术，广泛应用于食品保鲜、医疗器械灭菌、农业病虫害防治及工业材料改性等领域。

辐照主要应用领域

应用领域	简介
医疗灭菌	医疗领域是辐照技术最大的应用市场。辐照灭菌能够将传统方式需要的7—14天灭菌时间缩短至1天，在医用防护服、手术器械、药品、实验室耗材等灭菌方面具有不可替代的优势。全球辐射技术应用中医疗领域贡献超过40%份额。
食品加工	食品辐照保鲜是另一重要应用领域。辐照技术利用高能γ射线破坏细菌DNA分子，达到消毒灭菌的效果，在脱水蔬菜包、香料、蜂蜜等食品加工中广泛应用。农产品辐照加工关键技术研发及装备改进已获得产学研合作重大成果奖，有效降低了农产品产后损耗。
材料改性	辐照技术在建材、电线电缆等材料改性领域也在持续拓展。例如成功研发出PE-Xc管道和无卤阻燃交联布电线等高科技含量建材产品，高导热辐照地暖管已上市销售。
工业加工	核技术正凭借高效、清洁的独特优势，有力助推工业生产绿色低碳转型。其中电子束处理废水技术已实现规模化应用，为全球环境治理贡献了“中国智慧”与“中国方案”。

资料来源：观研天下整理

2、国家顶层设计，我国辐照行业政策环境良好

近年来，我国出台了一系列政策，支持辐照行业规范、长期发展。例如，2024年10月31日，国家原子能机构等十二部门联合印发《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，为核技术产业加速发展注入新动能。到2026年的目标是：核技术应用产业自主创新能力显著提升，围绕核技术在医学诊疗、农业育种、食品加工、材料改性、安检安保等重点方向突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，力争核技术应用产业年直接经济产值达4000亿元。

我国辐照行业相关政策

文件/制度名称	发布机构/法律依据	发布时间/施行时间	核心内容/要点
《中华人民共和国原子能法》	全国人大常委会	2025年9月12日通过，2026年1月15日起施行	我国原子能领域第一部综合性、基础性法律，明确了鼓励和支持原子能研究、开发和利用活动的制度措施，以及安全监督管理和进出口管理制度。第十五条规定，国家制定并实施原子能科学研究与技术开发专项规划，促进核燃料循环、核反应堆、核技术应用等领域先进技术的研究与开发
《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》	国家原子能机构等十二部门	2024年10月31日印发	到2026年，核技术应用产业自主创新能力显著提升，在医学诊疗、农业育种、食品加工、材料改性、安检安保等重点方向突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，力争核技术应用产业年直接经济产值达4000亿元
《核技术应用产业链强链行动计划》	中国同位素与辐射行业协会联合中核集团等发布	2025年11月发布	我国首个由行业协会发起、央企主导、多元参与的系统性产业链提升行动，打造长三角、粤港澳、京津冀、成渝四大产业集群，推动“核技术+AI”“核技术+新材料”等融合发展
《核技术产业应用产业发展指导意见（2026-2035年）》	规划编制	发布中	将规划12个领域、60个应用场景，包括稳定同位素应用、考古与文保应用等，目标实现模型推算产业规模的4到5倍

资料来源：观研天下整理

同时，《中华人民共和国原子能法》自2026年1月15日起正式施行，这是我国原子能领域第一部综合性、基础性法律。该法明确了鼓励和支持原子能研究、开发和利用活动的制度措施，以及安全监督管理和进出口管理制度。法律第十五条规定，国家制定并实施原子能科学研究与技术开发专项规划，促进核燃料循环、核反应堆、核技术应用等领域先进技术的研究与开发。

此外，生态环境部及地方生态环境部门持续加强对辐射安全许可证的审批和管理工作，涵盖医用、工业用等多种射线装置和放射源的使用，确保行业在安全前提下发展。

辐射安全管理与标准体系

文件/制度名称	发布机构/法律依据	发布时间/施行时间	核心内容/要点
辐射安全许可证制度	生态环境部及地方生态环境部门	持续执行	行业准入的基本门槛，对医用、工业用等多种射线装置和放射源的使用进行审批和管理，确保行业安全发展
《核技术利用建设项目重大变动清单（试行）》	生态环境部	2025年9月发布	规范核技术利用建设项目环评管理，从项目性质、地点、规模、工艺、辐射安全与防护措施等五方面明确重大变动判定条件
《上海市核技术利用分类分级监督管理办法（试行）》	上海市生态环境局	2025年4月7日印发	将核技术利用单位按风险从高到低分为四类，构建差异化监管体系，提升监管效能
《四川省核技术利用单位辐射安全工作指引（2025年版）》	四川省生态环境厅	2025年11月印发	全面梳理核技术项目建设、运营、退役各阶段核心要求，涵盖12大项内容，为企业提供辐射安全管理操作指引
《两用物项和技术进出口许可证管理目录》（2026年度）	商务部、海关总署	2025年12月发布，2026年1月1日起实施	进口放射性同位素须报生态环境部审批，申领两用物项和技术进口许可证后凭证向海关办理进口手续
核两用物项出口许可制度	商务部、海关总署等	持续执行	《原子能法》明确规定核及核两用物项出口许可制度，为规范和促进原子能事业提供制度保障

资料来源：观研天下整理

3、我国辐照行业呈现头部企业主导的市场格局，装备自主化取得重大突破

市场竞争方面，我国辐照行业呈现头部企业主导的市场格局。中金辐照是国内辐照灭菌服务领域的重要参与者，2025年三季度营业收入为2.78亿元，在行业5家公司中排名第三，当期净利润为9218.91万元。中国同辐共拥有8家从事辐照灭菌的企业，在苏州建有两座工业型钴-60辐照装置和一个配套检测公司，能够提供微生物、材料、剂量等一站式检测服务。

我国辐照行业相关企业及简介

企业名称	企业类型/性质	简介
中国同辐股份有限公司	央企控股上市公司	中核集团控股子公司，是国内集研发、生产、销售、服务于一体的核技术应用龙头企业。业务覆盖核素、核药、核医疗装备、放射源及应用、辐照应用等六大板块，是国内最大放射性药品、放射源生产商，也是唯一具备辐照应用全产业链的企业。2025年营收71.88亿元，拥有37家医药中心、7大研发基地。
中广核技	央企控股上市公司	中广核集团旗下非动力核技术龙头企业，稳步推进“A+战略”。业务涵盖电子加速器研发制造、辐照加工、新材料及核医疗。是国内最大电子加速器研发制造企业之一，设计产能90台/年，拥有18座辐照中心、62台在运电子加速器。
中金辐照	央企控股上市公司	国务院国资委管理的中国黄金集团控股子公司，是我国最早将辐照技术进行工业化应用的企业之一。主营业务为辐照技术服务，拥有12座大型辐照装置，是国内钴源活度最高、网点布局最完善的专业化辐照灭菌企业之一。2025年Q3营收2.78亿元，毛利率61.30%。
原子高科股份有限公司	央企控股子公司（中核集团）	中核集团旗下核心企业，是国内核技术应用领域的领军企业。专注于放射性药物研发与产业化，是国内正电子诊断药物、单光子诊断药物及放射性治疗药物最大供应商，拥有37家医药中心、113条放药生产线，放射性药品市场占有率全国第一。
中核集团	中央企业	中国最大的集研发、生产、销售、服务于一体的核技术应用企业，是我国规模最大的诊断及治疗放射性药物供应商服务商。拥有7个研发生产基地、37个核医药中心，提供70%放射性药物供应。在安检领域，全球大型集装箱/车辆检查系统市场份额连续多年第一。
中广核辐照技术有限公司	央企控股子公司	中广核集团旗下专业从事辐照加工服务的企业，聚焦辐照改性及消毒灭菌服务。公司专注于γ射线与电子束辐照服务、辐照装置设计与建设等业务，是国内最大的工业辐照综合服务商之一。
中广核戈瑞（深圳）科技有限公司	央企控股子公司	中广核技旗下高能电子直线加速器专业制造商及辐照服务运营商，属国家级高新技术企业。在深圳、东莞、合肥等地建有多个辐照加工和研发中心，加速器产品已出口泰国、土耳其等国家。
无锡爱邦辐射技术有限公司	民营企业	集电子加速器研发制造、辐射加工服务于一体的国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”。是国内唯一成功获批国家原子能机构核技术（电子束固化应用）研发中心的民营企业。拥有能量覆盖0.2~10MeV的各类加速器，产品填补国内空白。
同威信达技术有限公司	民营企业	国内工业电子加速器市场的主要供应商之一，与中广核达胜、无锡爱邦共同占据市场主要份额。
北京鸿仪四方辐射技术股份有限公司	民营企业	北京地区的专业辐照技术服务企业，持有国环辐证，为核技术利用单位。
中核比尼（北京）核技术有限公司	央企控股子公司	中核集团旗下从事核技术应用的企业，持有国环辐证。

资料来源：观研天下整理

同时，在技术方面，我国辐照行业装备自主化取得重大突破，传统钴源技术持续升级，并且医用同位素自主化取得进展。比如，2025年底，中核集团中国原子能科学研究院成功自主研制出新一代通用型10MeV电子辐照直线加速器，技术指标达国际领先水平。该加速器脉冲流强可达400mA，加速结构俘获效率高达84%、功率利用率高达75%，在占空比仅为8‰的情况下，束流功率可达32kW，标志着我国在电子辐照装备领域跻身国际先进行列。

新一代通用型10MeV电子辐照直线加速器

<strong>新一代通用型10MeV电子辐照直线加速器</strong>

资料来源：中国核技术网

并且，源辐照装置仍在持续扩容升级。河南省同位素研究所公司的钴源装置成功完成扩容，新增6万居里钴-60放射源后总装源量达到18万居里，辐照加工能力实现成倍增长。同时，中核集团同位素生产协同平台成功攻克富集TeO₂靶材辐照制备碘-131全产业链技术，形成了从碘-131前置核素制备、反应堆辐照到核药研发的完整环境友好型自主产业链。全球首批商用重水堆辐照锶-89也已成功出堆。（WYD）

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