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“退役潮”下的蓝海:我国电动自行车锂离子电池回收行业需求持续释放

前言:

电动自行车锂离子电池回收是指对达到使用寿命或提前退役的锂电池,通过规范收集、安全贮运、梯次利用或材料再生等环节,实现资源循环与安全处置的产业活动。我国高达3.8亿辆的电动自行车保有量中,约有20%装配锂电池,随着这批车辆集中进入淘汰期与“以旧换新”政策加力,一场规模空前的废旧锂电池“退役潮”已然来临。然而,电动自行车锂离子电池回收行业长期受困于正规回收率低、小作坊无序竞争等“劣币驱逐良币”的乱象。转折点来自政策的强力介入——从全链条安全整治,到首个部门规章严禁动力电池流入,再到供销系统回收网络的深度整合,一系列顶层设计正加速将电动自行车锂离子电池回收行业从“野蛮生长”推入“规模化、规范化”发展的全新阶段。

1、电动自行车锂离子电池回收概念

根据观研报告网发布的《中国电动自行车锂电池回收行业现状深度分析与发展前景预测报告(2026-2033年)》显示,电动自行车锂离子电池回收是指对电动自行车用锂离子电池在达到使用寿命或提前退役后,通过规范收集、安全贮运、性能检测、拆解处置、梯次利用或材料再生等环节,实现资源循环利用、消除安全隐患、降低环境影响的产业活动。

在产业链方面,电动自行车锂离子电池回收行业上游为废旧锂电池的回收来源与原料供应。主要来源包括电动自行车以旧换新产生的退役电池、达到使用寿命的自然退役电池、生产企业产生的残次品及废料,以及从新能源汽车等领域退役的废旧电池。

中游为回收处理与综合利用环节,可细分为两大路径。梯次利用是指对容量衰减但尚未彻底报废的电池进行检测、分选、重组,应用于储能、低速电动车、充电站等低风险领域;再生利用则是通过物理分选、湿法冶金或火法冶金等工艺,从废旧电池中提取锂、钴、镍、锰、铜、铝等有价金属,并重新返回电池产业链。国家明令禁止将梯次利用电池用于电动自行车,再生利用企业应当兼顾处理电动自行车废锂离子电池。

下游为再生材料的应用领域。回收提取的锂、钴、镍等金属可作为电池正极材料、前驱体等的原材料,返回锂电池制造产业链;铜、铝等副产品则进入有色金属制造领域。

电动自行车锂离子电池回收行业产业链图解

<strong>电动自行车锂离子电池回收行业产业链图解</strong>

资料来源:观研天下整理

2、国家政策支持力度持续加大,为电动自行车锂离子电池回收行业营造良好政策环境

政策是推动电动自行车锂电池回收行业发展的核心驱动力。自2025年以来,国家从安全整治、体系构建、标准升级、龙头引领四个维度系统性推进电动自行车锂电池回收工作。从政策历程来看,我国电动自行车锂电池回收行业发展可分为四个阶段。

电动自行车锂电池回收行业发展阶段

发展阶段

简介

萌芽期(2021—2023年)

电动自行车锂电化率快速提升,废旧锂电池数量同步增长,但由于缺乏明确的回收责任主体和标准规范,大量退役电池通过非正规渠道流入二手市场或小作坊,行业处于“小、散、乱”的无序状态,规范化回收率长期处于低位。

政策启动期(2024年)

国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》,将锂电池回收纳入国家治理视野,在北京、上海、江苏、浙江四地率先开展电动自行车锂电池健康评估及报废回收专项试点。

体系建设期(2025年)

2025年1月,全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班印发《电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南》,明确了生产企业回收主体责任、三级回收网络建设标准以及各部门职责分工,推动电动自行车生产企业通过自建、合作共建、委托第三方等方式建立回收网络。同年9月,电动自行车新国标全面实施,锂电池、充电器纳入3C认证管理。11月,工信部先后发布5批次共计156家废旧动力电池综合利用“白名单”企业。

规模化提速期(2026年)

2026年3月28日,工业和信息化部办公厅与供销合作总社办公厅联合印发《关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》(工信厅联节函〔2026〕134号),提出发挥供销合作社4万余个回收站点、600余个区域分拣中心网络作用,强化中再生等龙头企业布局数字化全链条溯源平台,推广“换新+回收”“互联网+回收”等模式,标志着行业正式进入规模化、规范化、提速发展的新阶段。

资料来源:观研天下整理

与此同时,2026年4月1日,工业和信息化部等六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式施行,这是我国动力电池回收利用领域的首部部门规章,明确禁止将废旧动力电池直接或加工后用于电动自行车。2026年4月,工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动,严厉打击将废旧动力电池用于电动自行车、电动平衡车等行为。

我国电动自行车锂电池回收行业相关政策

政策/法规名称

发布机构

文号/时间

核心内容

《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》

国务院办公厅

国办发〔2024〕19号(2024年)

将锂电池回收纳入国家治理视野,提出完善老旧蓄电池报废回收处理体系

《电动自行车锂离子电池回收利用体系建设指南》

全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班

2025年1月

明确生产企业回收主体责任、三级回收网络建设标准及各部门职责分工,推动“应收尽收”

《电动自行车安全技术规范》(新国标)

国家标准委

2025年9月实施

将电动自行车用锂电池、充电器纳入3C认证管理,从源头提升本质安全水平

《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》

工信部等六部门

2026年4月1日施行

首部部门规章,明确禁止将废旧动力电池直接或加工后用于电动自行车,推行“车电一体”和全生命周期溯源制度

《关于进一步加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设的通知》

工信部、供销合作总社

工信厅联节函〔2026〕134号(2026年3月28日)

核心纲领文件。发挥供销社4万余个回收站点网络,推广“换新+回收”“互联网+回收”模式,强化龙头引领和数字化溯源,推动回收网络从有覆盖向高效能转变

规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动

工信部等五部门

2026年4月—6月

严厉打击将废旧动力电池用于电动自行车等行为,分阶段收集线索、联合执法、曝光典型案例

《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件(2024年本)》

工信部

2024年12月

将冶炼过程锂回收率指标提高至不低于90%,新增电动自行车锂电池相关处理要求,明确梯次利用电池不得用于电动自行车

废旧动力电池综合利用“白名单”企业

工信部

至2025年11月共5批次

累计发布156家符合规范条件的综合利用企业,引导行业规范化发展

资料来源:观研天下整理

从地方层面看,各地正积极落实国家政策要求。河南省公布了第一批电动自行车废锂电池综合利用企业名单(7家企业,再生产能合计约9.45万吨);北京市公布了2025年电动自行车废锂电池回收主体名单,明确爱玛、雅迪、九号等品牌的合作回收主体;成都市长虹润天已建成283个健康评估点与27个回收网点。

3、存量规模与退役量上升,我国电动自行车锂离子电池回收行业需求持续释放

我国电动自行车存量巨大,为锂电池回收行业提供了丰富的原料基础。据测算,全国共有存量电动自行车约3.8亿辆,其中锂电池车型占比约20%,约7600万辆。锂电池循环寿命通常为3—5年,叠加以旧换新政策加速老旧车辆淘汰,废旧锂电池退役量正集中释放。

根据相关资料,预计2025年国内电动两轮车行业销量达5748.3万辆,同比增长16.8%;国内电动两轮车报废更新量将达到4372.2万辆,同比增长20.2%。考虑以旧换新仅针对电动自行车以及电动自行车占电动两轮车的比重达88%,则电动自行车2025年报废更新量为3847.6万辆。2024年电动自行车以旧换新量为138万辆,占当年报废更新量的4%,若2025年电动自行车以旧换新量占报废更新量的10%、15%、20%,则对应换新量为384.8万辆、577.1万辆、769.5万辆。根据已公示的地方政策来看,2025年换新政策力度大且实施时间长,经销商参与度有望得到提升,换新量占报废量20%的可能性较大,对应换新量为769.5万辆,同比增长457.6%。

2023-2025年我国电动两轮车市场消费情况及预测

类别

2023年

2024年

2025年E

电动两轮车行业销量(万辆)

5500.0

4920.0

5748.3

增速

-8.4%

-10.5%

16.8%

电动两轮车报废更新量

3230.0

3636.5

4372.2

增速

338.3%

12.6%

20.2%

电动自行车报废更新量

2842.4

3200.1

3847.6

电动自行车以旧换新量

-

138.0

384.8

577.1

769.5

电自以旧换新量/报废更新量

-

4%

10%

15%

20%

资料来源:观研天下整理

天眼查专业版数据显示,目前我国现存在业、存续状态的电池回收相关企业超20.1万家,近5年来注册数量逐年增长,在2025年达到顶峰。同时,2025年中国电动车电池回收市场规模达108.71亿元,全球电动车电池回收市场规模达354.34亿元。2026年中国锂电池回收处理量预计达119.56万吨,市场规模冲击400亿元。

4、我国电动自行车锂电池回收行业痛点与挑战、未来发展趋势分析

当前,我国电动自行车锂离子电池回收行业面临多重痛点与挑战。首先,正规回收率严重偏低,规范化渠道回收比例不足25%,大量退役电池经由小作坊、游商等非正规渠道处理,这些渠道凭借低成本和低准入门槛,形成了“劣币驱逐良币”的恶性竞争,严重挤压了正规企业的生存空间。

其次,电动自行车锂电池单体重量仅数公斤,体量小、分布极为分散,与新能源汽车动辄数百公斤的动力电池相比,单位回收成本显著更高,导致回收网络建设和运营难以形成规模效应。

再次,跨领域流入进一步挤占了市场——新能源汽车退役动力电池被非正规渠道拆解后大量流入电动自行车领域,据统计约80%的报废新能源车缺失电池,多数被非正规渠道截留,直接冲击了电动自行车锂电池原有的回收处理空间。

此外,技术与标准尚不完善,不同类型电池拆解工艺差异大,废旧电池预处理自动化水平有待提升,国家标准《电动自行车用锂离子蓄电池回收管理规范》虽已启动制定,但距离全面落地仍需时间。最后,公众认知普遍不足,大量消费者不了解锂电池规范回收的重要性与潜在风险,亟需加强宣传教育和社会引导。上述痛点相互交织,共同制约着电动自行车锂电池回收行业健康有序发展。

长远来看,我国电动自行车锂电池回收行业回收体系正式步入规模化、智能化阶段,正规化与集中化加速推进,回收—处置—再利用全链条闭环成型,经济性与规模化正反馈加速形成。

我国电动自行车锂电池回收行业发展趋势

<strong>我国电动自行车锂电池回收行业</strong><strong>发展趋势</strong>

资料来源:观研天下整理(WYD)

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