从“政策输血”到“自我造血”：我国纪录片行业受众规模持续扩增

2026-04-15 09:57

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前言：

在政策体系持续完善与市场需求双重推动下，我国纪录片行业已迈入高质量发展的黄金期。2021年至2025年前三季度，全国累计制作纪录片35万小时，电视大屏端收视规模突破2500亿户次，网络平台成为重要增长极。行业商业模式正从传统广告为主，向“广告+付费+IP衍生”多元结构转型；竞争格局呈现“一超多强”态势，爱奇艺、腾讯视频、B站等平台以差异化策略深耕历史文化、社会纪实、美食人文等赛道。展望未来，“纪录片+”跨界融合、短视频与中视频化、技术赋能以及Z世代互动式审美，将共同塑造行业新生态，推动中国纪录片从“政策驱动”向“市场驱动”质变。

1、纪录片商业模式仍以广告为主，付费与IP衍生崛起

根据观研报告网发布的《中国纪录片行业现状深度研究与投资前景分析报告（2026-2033年）》显示，纪录片是指以真实生活为创作素材，以真人真事为表现对象，并对其进行艺术的加工与展现的，以展现真实为本质，并用真实引发人们思考的电影或电视艺术形式。当前，纪录片商业模式仍以广告为主，付费与IP衍生崛起。

纪录片商业模式及简介

<strong>纪录片商业模式及简介</strong>

资料来源：观研天下整理

2、“十五五”规划出台，地方扶持力度显著加大

“十四五”期间，中国纪录片构建起以重点工程项目、常态化推优评优机制、专业性国际化节展活动为“三驾马车”，以央地协同、行业协作、创作激励与人才培养为四大环节的政策引导与行业管理机制体系。

宏观政策方面，2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》，国家广电总局出台《关于推动新时代纪录片高质量发展的意见》，明确繁荣创作生产、做强行业主体等五方面任务；2025年，“纪录片创新行动计划”发布，围绕选题规划、扩大传播、科技支撑、交流合作、纪录片+、管理服务等方面出台系列政策。

而“十五五”规划纲要中第十篇为“激发全民族文化创新创造活力繁荣发展社会主义文化”，系统明确了广电视听“十五五”时期的重点任务，提出“推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作，繁荣互联网条件下新大众文艺”。在此基础上，2025年全国纪录片创作规划工作会议系统谋划了2026年及“十五五”期间纪录片创作规划，提出“找准选题、讲好故事、拍出精品、扩大传播”四大方向，将纪录片定位为“为国家存正史、为民族续文明、为人民抒情怀”的重要文化载体。

与“十四五”相比，“十五五”时期的战略重点不仅在于“多出精品”，更在于构建自我造血、跨界融合、国际传播三位一体的产业新生态。行业能否抓住政策窗口期，实现从“政策驱动增长”向“市场驱动繁荣”的质变，将是衡量“十五五”纪录片行业高质量发展的核心标尺。

纪录片领域“十四五”基础与“十五五”新方向对比

对比维度	“十四五”时期（2021—2025）	“十五五”时期（2026—2030）规划方向
核心定位	从“内容生产”向“价值传播”系统性跃升起步阶段	坚定精品化、系列化、专业化、融合化、市场化、产业化六大方向，全面提升三大核心能力
顶层政策	广电总局出台《关于推动新时代纪录片高质量发展的意见》；地方出台“京九条”等扶持政策	“纪录片创新行动计划”统领六大维度；微短剧首次写入国家规划；央地协同项目库建设
内容规模	累计制作35万小时，卫视频道播出3935部，电视大屏端收视2505.5亿户次	围绕“信仰/文化/奋进/山河/人物中国”五大方向系列化推出精品，多地建立重点项目库
传播体系	台网联播深化，网络端成为重要增长极	深化台网融合，构建“台网微端+多元机构”产业链，打造纪录片特色播出带与品牌栏目
国际传播	19部网络纪录片实现海外传播，中外合拍起步探索	构建广电视听国际传播矩阵；支持中外合拍；推动纪录片成为文明交流互鉴的“文化名片”
技术应用	部分作品应用AI、XR技术缩减成本，处于探索期	超高清化全面推进；人工智能等新技术深度赋能创作；科技赋能列为核心政策板块
商业模式	广告冠名、会员付费、版权售卖为主，盈利压力较大	拓展“纪录片+”跨界融合（体育/文旅/生态文明），探索产业联动新增长点
产业结构	条块分化，“一朝杀青播映两难”困境普遍	推动产业基地、园区、小镇建设，促进产业链上下游资源整合与协同发展
内容形态	系列纪录片占主流（91%），微纪录片开始崛起	微纪录片纳入新型文化业态获政策加持；长纪录片精品化与微纪录片轻量化并行发展

资料来源：观研天下整理

地方扶持力度显著加大，如北京局推出“京九条”政策；四川局将纪录片纳入重大文艺项目扶持，历史文化遗产题材作品最高补助500万元，2023年扶持资金达2660万元；广东、山东、河北、福建、吉林、江苏、云南等地亦相继出台纪录片重点选题征集与资金扶持政策。

我国主要省市纪录片行业扶持政策汇总表

地区	核心政策文件	纪录片相关扶持标准	政策亮点
北京	北京广播电视网络视听发展基金；《北京市促进“人工智能+视听”产业高质量发展行动方案（2025—2029年）》	政策性基金资助，覆盖剧本创作、拍摄制作、宣传推广等环节	基金已成为推动首都视听内容建设的重要平台；鼓励AI技术赋能纪录片创作，缩短制作周期、降低成本
上海	《上海市高新视听内容产业发展经费使用管理办法（试行）》	使用4K超高清技术拍摄制作的纪录片，单个项目按后期制作总投资≤30%支持，最高500万元	聚焦超高清技术赋能纪录片制作，推动内容生产标准化、规范化、工业化
广东	《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》（“广东影视政策15条”）	选题孵化或剧本创作阶段最高500万元；拍摄至播映环节分步扶持合计最高2000万元；获国家资助按1∶1配套；纪录影片票房达1000万元奖励100万元，最高500万元	全国首个涵盖院线电影、电视剧、网络剧、微短剧的全品类政策；覆盖创作、拍摄、制作、发行全产业链
四川	《四川省重大文艺项目扶持和精品奖励办法》；《四川省历史文化遗产保护利用广播电视主题文艺精品项目管理办法（试行）》	省级财政每年安排3亿元专项扶持资金；历史文化遗产类纪录片最高补助500万元；2025年已扶持10部纪录片	财政投入力度全国领先，构建精准化、多元化政策扶持体系；整合全省影视资源提供“拍在四川”全流程服务
江苏	《江苏省广播电视发展专项资金内容创作项目扶持实施细则》（2025）；《“臻美江苏”纪录片高质量发展行动计划（2024—2025）》	每年扶持纪录片≤5部，每部≤项目投资总额30%、最高50万元；主题特别重大项目最高1000万元（每年≤5部）	台网一体化管理，电视纪录片与网络纪录片统一纳入扶持范围；建立重点项目发布机制，每年征集发布10—15个重点项目
浙江	《浙江文化艺术发展基金项目资助和经费管理办法》	影视类资助标准最高可达1000万元；新增网络纪录片等门类创作生产资助	文化艺术发展基金覆盖电影、广播电视、舞台艺术等六大门类；支持微短剧、网络纪录片等新兴形态
福建	《福建省电视剧网络剧创作生产专项资金管理办法》；电视纪录片高质量发展三年行动计划	专项资金覆盖创作、拍摄、宣传、研讨及重要活动等各环节；各级专项资金累计投入3000多万元	围绕“闽派”纪录片品牌建设，重点扶持闽都文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、海丝文化等特色题材
山东	《关于支持鼓励优秀文艺作品创作生产的十项措施（2025修订版）》；《“齐鲁文艺高峰计划”五年行动实施方案》	单个项目省级扶持最高1500万元，叠加市区政策扶持最高可达4000余万元；央视综合频道黄金时段首播每集奖励30万元	全链条赋能，覆盖立项、创作、拍摄、播出、宣推全过程；建立重点项目库，实行“跟踪式”“保姆式”服务
吉林	《促进吉林省纪录片发展的12条措施》；“拍在吉林”影视拍摄服务机制	建立广电视听产业发展项目库；开设绿色审查通道，缩短审批时限，提供全流程拍摄服务支持	全链条服务体系，从“重管理”向“强服务”转变；2025年上半年新增影视制作机构45家，同比增长50%
江西	《关于进一步加强“五个一工程”重点项目创作生产的措施》（“文艺七条”）；《江西省“五个一工程”重点项目创作资助管理办法》	电视剧（含纪录片）分为剧本资助、拍摄资助、播出资助、参评奖励四个阶段；央视一套黄金时段播出每部最高400万元；剧本资助每部30万元	2025年度省广电局推荐6部纪录片获江西文化艺术基金资助，扶持资金共计360万元
广西	《广西壮族自治区广播电视局国际传播能力建设扶持资金管理办法（试行）》；《全区广播电视和网络视听精品生产三年行动方案（2023—2025年）》	设立国际传播重点项目库，对入选项目给予重点指导扶持，扶持金额约140万元	突出面向东盟的国际传播特色，纪录片《方舟·布氏鲸》《友谊树长青》等入选重点扶持项目库--188
陕西	《关于支持文化艺术精品扶持和奖励办法》（五部门联合印发）	影视动漫、网络文艺类项目最高扶持200万元；按50%先行拨付，完成创作或播出后拨付剩余部分	省级主管部门建立分门类评审专家库，实行随机专家评审机制；扶持范围覆盖纪录片、网络纪录片等
重庆	《重庆市重大文艺精品项目资助和奖励办法（试行）》	电影、电视剧最高资助额度1500万元；网络视听最高资助额度200万元；获“五个一工程”奖大幅奖励	全艺术门类覆盖，包括广播影视、网络视听等；茅盾文学奖奖励金额达400万元
河北	《关于推动新时代河北纪录片高质量发展的实施意见》；《河北省广播电视局年度优秀纪录片扶持项目评审办法》	对优秀纪录片作品和栏目给予一定资金扶持；“十四五”时期累计扶持纪录片作品47部、栏目5个	19部原创纪录片在央视播出，15部入选国家广电总局优秀纪录片目录
湖南	《湖南省广播电视和网络视听精品创作生产管理办法》	制定发布年度重点项目清单予以重点支持，安排专人对接，组织专家进行全过程专业指导	省广电局建立重点项目清单管理制度，集中力量保障重点项目，精细精准推进创作
安徽	《关于加快推进广播电视和网络视听产业高质量发展的实施意见》；“皖美呈现——影像安徽记录计划”	推进文旅融入纪录片创作，搭建“皖美拍”影视剧创作生产一站式服务平台；鼓励专家一对一辅导提升创作水平	以“影视+文旅”融合为特色，打造“徽风皖韵”文化品牌
湖北	《关于统筹推进全省广播电视和网络视听精品创作扶持工作的实施办法》	建立年度精品创作重点项目库，纳入109个项目；对优秀作品予以优先重点扶持	实行季度年度推优机制，坚持公平公正公开原则，适当向基层倾斜
云南	《云南省广播电视和网络视听创新创优专项资金管理暂行办法》；《云南省广播电视和网络视听产业发展规划（2025—2030年）》	聚焦“有一种叫云南的生活”等重大选题，覆盖纪录片、网络纪录片等多种形态；首批省级文艺精品扶持18万元	突出民族团结、生态文明等特色题材，与首都纪录片发展协会签订战略合作框架协议
辽宁	辽宁省文艺精品创作生产专项资金；省文联“深入生活扎根人民”重点项目扶持	扶持资金分为创作扶持、生产扶持、奖励扶持三个类别；工业题材纪录片《大船浩荡》获多项扶持	聚焦工业题材、现实题材纪录片创作，重点支持展现辽宁特色、具有时代感的纪实作品
黑龙江	《黑龙江省新时代广播电视和网络视听精品创作三年行动计划（2023—2025）》	累计推进实施重点项目60个，已完成48个；纪录片《冰雪重逢》获冰雪经济发展奖补	深度挖掘龙江精神时代内涵与中国式现代化龙江实践，实施“拍在黑龙江——臻美龙江”创作活动

资料来源：观研天下整理

3、我国纪录片行业供给质量与播出量双升，受众规模持续扩增

因此，在国家政策支持下，我国纪录片以镜头记录时代变迁与民族记忆，台网联播深化，精品佳作频出，受众规模稳步增长，行业迈入高质量发展黄金期。据2021-2024年全国广播电视行业统计公报及中国视听大数据，2021年至2025年前三季度，全国纪录片累计制作时长35万小时;全国卫视频道播出纪录片3935部，累计54.3万集、25.7万小时，电视大屏端累计收视2505.5亿户次，其中新播纪录片2402部，累计收视239.0亿户次。

具体细分到年份发展脉络来看，2021年，我国纪录片行业进入高速发展期，制作时长8.87万小时，播出时长74.07万小时，《人民的选择》《山河岁月》《敢教日月换新天》等扛鼎之作集中涌现;2022年，纪录片聚焦新时代伟大变革，推出《黄河安澜》《国医有方》等作品，制作时长8.31万小时，播出时长79.34万小时，同比增长7.11%;2023年，制作电视纪录片7.31万小时，播出时长90.67万小时，观众总到达率达82.102%，每日开机用户户均观看13.8分钟，《中国(第三季)》《文脉春秋》等文化类作品广受好评;2024年，网络端成为重要增长极，上线网络纪录片349部，19部实现海外传播，《中国官箴》《何以中国》等精品收获高热度好口碑;2025年前三季度，发展势头持续向好，全国卫视频道播出纪录片958部，总时长超3.5万小时，收视规模突破635亿人次，1-8月网络端上新1451部，各平台持续加大投入。

部分纪录片代表作

<strong>部分纪录片代表作</strong>

资料来源：国家广电总局

4、我国纪录片行业竞争格局呈现“一超多强”态势，腾讯、B站、优酷等平台差异化策略鲜明

此外，我国纪录片产业链涵盖投资、制作、发行、播出等环节，但长期以来存在条块分化现象。从投入结构看，据2020年数据，电视台对纪录片的生产投入占行业总投入的46%，新媒体机构投入占比26%，呈逐年增长态势，民营机构投入占比约17%。

目前，我国纪录片行业竞争格局呈现“一超多强”态势。2025年上半年，爱奇艺以60%的上新集数占比和61%的时长占比居视频平台之首，腾讯（集数24%、时长23%）紧随其后，B站、芒果TV各具特色。

我国纪录片行业主要平台差异化策略

平台名称	差异化策略
腾讯视频	综合领航，独播《寻色中国》《海洋守蔚者》占据热播网络纪录片TOP20前列，展现多元传播格局。
爱奇艺	聚焦历史文化赛道，《中国通史》《河西走廊》等经典作品持续热播，彰显“历史内容高地”定位。
B站	以社会纪实与医疗/科技为核心竞争力，《守护解放西》系列、《闪闪的儿科医生》等高口碑作品依托年轻化内容生态形成独特吸引力，以平均单集34分钟领跑平台时长。
央视频	专注主流价值输出，《反腐为了人民》《中国绣娘》《记住乡愁》等围绕重大主题、时代发展和社会民生。
优酷	深耕美食与人文赛道，打造有“温度”的纪录片。
芒果TV	持续深挖湖湘文化特色的纪实内容。