发展深海经济对于我国具有重要战略价值，未来深海科技产业有望加速发展

一、深海科技是探索、开发和利用深海资源以及研究深海环境的一系列先进技术和相关学科的总称

深海通常指水深超过200米的海域。对于深海，不同领域有不同的界定。在海洋科学、海洋生物学领域，根据阳光的可穿透范围，通常把水深200米以内作为“浅海”或者海洋表层，也称为透光层，这个区域能照射到阳光，有能进行光合作用的水生植物和藻类，支撑起浅海生态；超过200米深的海域，就可称为“深海”，包含中层带、深层带、深海带、超深海带4个水层，其中1000米以下海域阳光穿透趋近于零，形成与海洋表层不同的生态。《联合国海洋法公约》关于大陆架的概念以200米为界限，200米之内为浅海陆架，200米之外为深海陆架。在海洋工程及资源勘探开发领域，则将“深海”一般定义为1000米深以下的海域。

广义的深海（水深200米及以上）

资料来源：，中国海洋发展研究中心，观研天下数据中心整理

根据观研报告网发布的《中国深海科技行业现状深度研究与发展前景分析报告（2025-2032年）》显示，深海科技是指用于探索、开发和利用深海资源以及研究深海环境的一系列先进技术和相关学科的总称，包括深海探测、深海资源开发、深海通信与信息化、深海工程等多个方面的关键技术与装备体系，主要又可以分为深海探测、深海防护（国防）与资源开发三大板块。

深海科技聚焦“三深”。深潜（利用运载工具直接潜入深海作业）、深钻（从海底向下钻探取样研究）和深网（在海底部署由光电缆、传感器等构成的探测网络）合称“三深”，构成当前进入深海内部进行科学探索的主要手段。

深海科技“三深”释义

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从产业链看，深海科技覆盖基础材料、高端装备制造、下游应用三大产业链环节。

（1）上游：基础材料与核心部件。①基础材料：由于深海高压环境的特殊性，材料需兼具高强度、耐腐蚀特性，并且对密封技术具有高要求。②核心部件：深海环境下，声呐带宽低、延迟高，切光通信易受悬浮物干扰，对传感器稳定性与抗干扰能力要求较高；深海无法使用GPS导航，依赖高精度惯性导航+声学信标导航模块。③能源与动力系统：主要采用高能量密度的半固态电池与全固态锂离子电池方案等。

（2）中游：装备制造与系统集成。①装备制造：主要包括各式水下机器人。其中机械臂技术系关键难点，国产机械臂在耐高压密封寿命、定位精度、液压系统稳定性、多系统协同控制（导航+通信+机械臂操作）方面与国际先进水平存在差距。②系统集成：深海通信与导航是关键环节，水声通信技术是核心壁垒；软件与算法方面，海洋仿真软件对外依赖较严重。

（3）下游：主要包括资源开发、海洋观测、军工与国防安全等应用场景。

深海科技产业链

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二、发展深海经济对于我国具有重要的战略价值

1、深海蕴藏丰富能源与扩产，发展前景广阔

以往海洋经济的重点集中在浅海区域，人类在浅海实现了油气开发、海上风电、渔业捕捞等一系列经济活动，深海面积显著大于浅海（根据中国地质调查局，深海/浅海面积约占全球海洋面积的92.4%/7.6%），却远未得到充分地探索、开发和利用。

深海蕴藏丰富的能源与矿产资源：能源：1）油气：2021年深海油气占海上油气总产量的30%，全球重大油气发现有70%来自超过1000米的深海，并且呈现逐年升高的趋势；2）可燃冰：作为高效的清洁能源，根据美国科学家Kvenvolden在1999年的权威预测，全球可燃冰资源量约为2.1*10^16立方米，相当于 21 万亿吨油当量，可供人类使用 1000年，而我国南海可燃冰储量约为 800亿吨油当量。矿产：深海蕴藏76种矿产，仅太平洋海底含约30亿吨钴，相当于陆地储量的3000倍，以深海的多金属结核（一种富含钴、镍、铜、锰、钼和稀土等多种金属的深海矿产资源）为例，仅东太平洋CC（克拉里昂克利帕顿断裂区）区多金属结核总量就达到210亿吨，超过了全球陆地的储量。

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2、维护国家海洋权益

当前，以《“区域”内矿产资源开发规章》(简称《开发规章》)、“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护与可持续利用协定”(简称 BBNJ 协定)谈判为核心的深海国际规则治理体系正在加速重塑，开发深海资源、发展深海科技是提高规则制定话语权的前提，也是维护我国大陆架划界内海域合理合法权益的必要手段。欧美国家经过多年的技术积累，正凭借在深海环保和采矿技术方面的优势，试图将本国的经验和实践升级成为“国际标准”，只有掌握深海核心技术与装备自主权，才能打破欧美环保标准垄断，将资源优势转化为规则主导权，促进国际深海资源公平分配。

3、深海资源开发有望改善能源困境

深海资源开发有望改善我国陆地能源资源愈发稀少、矿产资源对外依存度较高的现状，进而保证极端条件下我国的能源/矿产的供给安全。能源方面，根据国家统计局，2023年我国原油/天然气对外依存度分别为73.0%/41.9%，从陆地能源禀赋来看，我国老油田年产量递减率为10%~15%（高于国际能源署公布的全球800个主要油田的平均年衰减率9%）；矿产方面，根据中国工程院院士王运敏在2022年中国钢铁原材料市场高端论坛上的介绍，截至2022年中国对外依存度大于50%的矿种超过10种，其中铜矿/铁矿/铬矿/锰矿/钴矿/镍矿对外依存度分别为78%/82%/98%/96%/95%/90%。

数据来源：观研天下数据中心整理

4、发展深海科技能够贡献经济增长新动能

近年来，我国海洋经济规模稳步增长，海洋生产总值从 2001 年的0.95 万亿增长至 2024 年的 10.54 万亿，多数年份增速高于同期国内生产总值，涵盖海洋渔业、矿业、盐业、船舶制造业、旅游业等传统产业及海洋生物医药、海水淡化、海洋新能源等新兴领域。深海经济作为海洋经济的子集，承接了一般海洋经济的产业基础、人才储备与供应链体系，同时会催生高端装备制造、绿色能源开发、海底数据中心等新业态，以技术密集型产业升级带动全链条价值提升，预计将成为经济增长的重要新引擎。

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综合来看，深海已成为全球军事与资源竞争的前沿阵地，在大国博弈中的重要性日益提升。2025年4 月，美国总统特朗普已签署行政命令，要求政府“加快审查和颁布国家管辖范围以外区域的海底矿产勘探许可证和商业开采许可证程序”，意图绕过《联合国海洋法公约》“抢跑”深海采矿，迅速发展美国在国内和国际水域开采和加工矿物的能力。加快深海领域布局关乎国际地缘博弈，是反制霸权的重要战略举措。

三、国家战略引领，中国深海科技产业加速发展

近年来，国家对深海科技的重视程度显著提升，使其成为海洋强国战略的核心抓手。自 2012 年党的十八大提出建设海洋强国的方略后，深海开发得到重点关注。2016年“十三五”规划首次将深海技术与深空、深地技术并列。同年，《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》施行，为我国深海矿产资源开发提供了法律基础。2021年的“十四五”规划进一步明确了深海探测和装备制造的核心地位。2025 年政府工作报告首次将“深海科技”列为战略性新兴产业。2025 年 4月，由习近平总书记提出的“金砖国家深海资源国际研究中心”成立，为深海资源的国际合作治理和可持续利用奠定了良好基础。这一系列举措明确了深海科技的战略定位，反映出深海科技在国家战略中的优先级大幅提高。海洋经济涵盖海洋各产业，侧重经济活动组织，追求效益与可持续发展；而深海科技聚焦的是深海特定领域，以技术研发创新为核心，解决深海作业与探索的难题；前者为后者应用提供广阔空间，后者为前者发展提供技术支撑。从侧重海洋经济整体发展到聚焦深海科技引领作用，这种转变将精准推动我国海洋事业迈向新高度，加速海洋强国建设进程。

国家层面海洋经济和深海产业政策持续出台

资料来源：观研天下数据中心整理

沿海省市积极响应，地方规划密集落地。山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等沿海省份纷纷布局海洋产业，上海、青岛等城市已率先响应国家战略出台专项规划，地方层面的政策工具包逐步成型，推动形成中央战略、地方落地、企业创新的协同体系。如上海作为全国海洋经济创新高地，近期发布《上海市海洋产业发展规划（2025-2035年）》，明确聚焦深海新材料、海洋生物医药等新兴领域，打造临港新片区“海洋+智能制造”全产业链。

地方政府加快布局深海科技

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