6月9日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《城市更新“十五五”规划》有关情况。据住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，该规划近日由国务院印发，是城市更新领域的第一部国家级专项规划，明确了未来5年城市更新的时间表、任务书和路线图。《规划》提出10项主要指标、23项重点任务、7个方面政策举措、14项重大工程和行动，部署实施一批民生工程、发展工程、安全工程。
数据显示，“十四五”时期，各地累计改造城镇老旧小区24万多个、惠及居民群众约1.1亿人，加装电梯12.9万部，增设养老、托育等社区服务设施6.4万个，建设“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里，建设改造城市地下管网100万公里。同时，加强城市历史文化保护传承，开展历史建筑保护修缮，推进老旧街区厂区改造提升。
在民生工程方面，《规划》重点推进“好房子”建设，持续改造城镇老旧小区，加快建设完整社区，提升城市公共服务品质。秦海翔介绍，“十五五”期间将新开工改造城镇老旧小区11.5万个；实施完整社区建设扩面提质增效工程，对5000个社区进行建设改造；实施1500个老旧街区厂区改造提升。
《规划》将城市地下管网改造列为主要指标和重大工程。住房城乡建设部建筑节能与科技司司长陈少鹏介绍，目前我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。“十五五”期间，将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。
“十五五”期间设改造城市地下管网情况
| / | 数据 |
| 城市地下管网 | 77万公里 |
| 其中：燃气管网 | 20万公里 |
| 排水管网 | 17.5万公里 |
| 供水管网 | 17.5万公里 |
| 污水管网 | 10万公里 |
| 供热管网 | 12万公里 |
资料来源：公开资料、观研天下整理（xyl）
国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏表示，联合住房城乡建设部，通过超长期特别国债积极支持城市地下管网建设改造，2026年安排资金规模为1600亿元，比上一年增加250亿元，加快补齐相关城市地下管网建设短板，提高城市防灾减灾能力和综合承载能力。
此外，国家发展改革委还通过中央预算内投资对城市更新予以专项支持。2025年，设立中央预算内投资城市更新专项，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等城市更新项目建设；2026年安排资金规模为970亿元，推动改善居民居住条件，完善公共服务设施，惠及居民户数约800万户。
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报告主要图表介绍
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表（部分） |
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2021-2025年行业市场规模 |
行业相关政策 |
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2021-2025年行业产量 |
行业相关标准 |
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2021-2025年行业销量 |
PEST模型分析结论 |
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2025年行业成本结构情况 |
行业所属行业企业数量分析 |
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2021-2025年行业平均价格走势 |
行业所属行业资产规模分析 |
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2021-2025年行业毛利率走势 |
行业所属行业流动资产分析 |
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2021-2025年行业细分市场1市场规模 |
行业所属行业销售规模分析 |
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2026-2033年行业细分市场1市场规模及增速预测 |
行业所属行业负债规模分析 |
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2021-2025年行业细分市场2市场规模 |
行业所属行业利润规模分析 |
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2026-2033年行业细分市场2市场规模及增速预测 |
所属行业产值分析 |
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2021-2025年全球行业市场规模 |
所属行业盈利能力分析 |
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2025年全球行业区域市场规模分布 |
所属行业偿债能力分析 |
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2021-2025年亚洲行业市场规模 |
所属行业营运能力分析 |
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2026-2033年亚洲行业市场规模预测 |
所属行业发展能力分析 |
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2021-2025年北美行业市场规模 |
企业1营业收入构成情况 |
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2026-2033年北美行业市场规模预测 |
企业1主要经济指标分析 |
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2021-2025年欧洲行业市场规模 |
企业1盈利能力分析 |
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2026-2033年欧洲行业市场规模预测 |
企业1偿债能力分析 |
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2026-2033年全球行业市场规模分布预测 |
企业1运营能力分析 |
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2026-2033年全球行业市场规模预测 |
企业1成长能力分析 |
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2025年行业区域市场规模占比 |
企业2营业收入构成情况 |
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2021-2025年华东地区行业市场规模 |
企业2主要经济指标分析 |
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2026-2033年华东地区行业市场规模预测 |
企业2盈利能力分析 |
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2021-2025年华中地区行业市场规模 |
企业2偿债能力分析 |
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2026-2033年华中地区行业市场规模预测 |
企业2运营能力分析 |
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2021-2025年华南地区行业市场规模 |
企业2成长能力分析 |
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2026-2033年华南地区行业市场规模预测 |
企业3营业收入构成情况 |
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2021-2025年华北地区行业市场规模 |
企业3主要经济指标分析 |
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2026-2033年华北地区行业市场规模预测 |
企业3盈利能力分析 |
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2021-2025年东北地区行业市场规模 |
企业3偿债能力分析 |
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2026-2033年东北地区行业市场规模预测 |
企业3运营能力分析 |
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2021-2025年西南地区行业市场规模 |
企业3成长能力分析 |
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2026-2033年西南地区行业市场规模预测 |
企业4营业收入构成情况 |
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2021-2025年西北地区行业市场规模 |
企业4主要经济指标分析 |
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2026-2033年西北地区行业市场规模预测 |
企业4盈利能力分析 |
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2026-2033年行业市场分布预测 |
企业4偿债能力分析 |
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2026-2033年行业投资增速预测 |
企业4运营能力分析 |
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2026-2033年行业市场规模及增速预测 |
企业4成长能力分析 |
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2026-2033年行业产值规模及增速预测 |
企业5营业收入构成情况 |
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2026-2033年行业成本走势预测 |
企业5主要经济指标分析 |
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2026-2033年行业平均价格走势预测 |
企业5盈利能力分析 |
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2026-2033年行业毛利率走势 |
企业5偿债能力分析 |
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行业所属生命周期 |
企业5运营能力分析 |
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行业SWOT分析 |
企业5成长能力分析 |
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行业产业链图 |
企业6营业收入构成情况 |
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…… |
…… |
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图表数量合计 |
130+ |
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目录大纲：
【第一部分 行业基本情况与监管】
第一章 城镇老旧小区改造行业基本情况介绍
第一节 城镇老旧小区改造行业发展情况概述
一、城镇老旧小区改造行业相关定义
二、城镇老旧小区改造特点分析
三、城镇老旧小区改造行业供需主体介绍
四、城镇老旧小区改造行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
第二节 中国城镇老旧小区改造行业发展历程
第三节 中国城镇老旧小区改造行业经济地位分析
第二章 中国城镇老旧小区改造行业监管分析
第一节 中国城镇老旧小区改造行业监管制度分析
一、行业主要监管体制
二、行业准入制度
第二节 中国城镇老旧小区改造行业政策法规
一、行业主要政策法规
二、主要行业标准分析
第三节 国内监管与政策对城镇老旧小区改造行业的影响分析
【第二部分 行业环境与全球市场】
第三章中国城镇老旧小区改造行业发展环境分析
第一节 中国宏观经济发展现状
第二节 中国对外贸易环境与影响分析
第三节 中国城镇老旧小区改造行业宏观环境分析（PEST模型）
一、PEST模型概述
二、政策环境影响分析
三、经济环境影响分析
四、社会环境影响分析
五、技术环境影响分析
第四节 中国城镇老旧小区改造行业环境分析结论
第四章 全球城镇老旧小区改造行业发展现状分析
第一节 全球城镇老旧小区改造行业发展历程回顾
第二节 全球城镇老旧小区改造行业规模分布
一、2021-2025年全球城镇老旧小区改造行业规模
二、全球城镇老旧小区改造行业市场区域分布
第三节 亚洲城镇老旧小区改造行业地区市场分析
一、亚洲城镇老旧小区改造行业市场现状分析
二、2021-2025年亚洲城镇老旧小区改造行业市场规模与需求分析
三、亚洲城镇老旧小区改造行业市场前景分析
第四节 北美城镇老旧小区改造行业地区市场分析
一、北美城镇老旧小区改造行业市场现状分析
二、2021-2025年北美城镇老旧小区改造行业市场规模与需求分析
三、北美城镇老旧小区改造行业市场前景分析
第五节 欧洲城镇老旧小区改造行业地区市场分析
一、欧洲城镇老旧小区改造行业市场现状分析
二、2021-2025年欧洲城镇老旧小区改造行业市场规模与需求分析
三、欧洲城镇老旧小区改造行业市场前景分析
第六节 2026-2033年全球城镇老旧小区改造行业分布走势预测
第七节 2026-2033年全球城镇老旧小区改造行业市场规模预测
【第三部分 国内现状与企业案例】
第五章 中国城镇老旧小区改造行业运行情况
第一节 中国城镇老旧小区改造行业发展介绍
一、城镇老旧小区改造行业发展特点分析
二、城镇老旧小区改造行业技术现状与创新情况分析
第二节 中国城镇老旧小区改造行业市场规模分析
一、影响中国城镇老旧小区改造行业市场规模的因素
二、2021-2025年中国城镇老旧小区改造行业市场规模
三、中国城镇老旧小区改造行业市场规模数据解读
第三节 中国城镇老旧小区改造行业供应情况分析
一、2021-2025年中国城镇老旧小区改造行业供应规模
二、中国城镇老旧小区改造行业供应特点
第四节 中国城镇老旧小区改造行业需求情况分析
一、2021-2025年中国城镇老旧小区改造行业需求规模
二、中国城镇老旧小区改造行业需求特点
第五节 中国城镇老旧小区改造行业供需平衡分析
第六章 中国城镇老旧小区改造行业经济指标与需求特点分析
第一节 中国城镇老旧小区改造行业市场动态情况
第二节 城镇老旧小区改造行业成本与价格分析
一、城镇老旧小区改造行业价格影响因素分析
二、城镇老旧小区改造行业成本结构分析
三、2021-2025年中国城镇老旧小区改造行业价格现状分析
第三节 城镇老旧小区改造行业盈利能力分析
一、城镇老旧小区改造行业的盈利性分析
二、城镇老旧小区改造行业附加值的提升空间分析
第四节 中国城镇老旧小区改造行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第五节 中国城镇老旧小区改造行业的经济周期分析
第七章 中国城镇老旧小区改造行业产业链及细分市场分析
第一节 中国城镇老旧小区改造行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、城镇老旧小区改造行业产业链图解
第二节 中国城镇老旧小区改造行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对城镇老旧小区改造行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对城镇老旧小区改造行业的影响分析
第三节 中国城镇老旧小区改造行业细分市场分析
一、中国城镇老旧小区改造行业细分市场结构划分
二、细分市场分析——市场1
1. 2021-2025年市场规模与现状分析
2. 2026-2033年市场规模与增速预测
三、细分市场分析——市场2
1.2021-2025年市场规模与现状分析
2. 2026-2033年市场规模与增速预测
（细分市场划分详情请咨询观研天下客服）
第八章 中国城镇老旧小区改造行业市场竞争分析
第一节 中国城镇老旧小区改造行业竞争现状分析
一、中国城镇老旧小区改造行业竞争格局分析
二、中国城镇老旧小区改造行业主要品牌分析
第二节 中国城镇老旧小区改造行业集中度分析
一、中国城镇老旧小区改造行业市场集中度影响因素分析
二、中国城镇老旧小区改造行业市场集中度分析
第三节 中国城镇老旧小区改造行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第四节 中国城镇老旧小区改造行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第九章 中国城镇老旧小区改造行业所属行业运行数据监测
第一节 中国城镇老旧小区改造行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国城镇老旧小区改造行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国城镇老旧小区改造行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 中国城镇老旧小区改造行业区域市场现状分析
第一节 中国城镇老旧小区改造行业区域市场规模分析
一、影响城镇老旧小区改造行业区域市场分布的因素
二、中国城镇老旧小区改造行业区域市场分布
第二节 中国华东地区城镇老旧小区改造行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年华东地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、华东地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年华东地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年华中地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、华中地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年华中地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年华南地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、华南地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年华南地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第五节 华北地区市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年华北地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、华北地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年华北地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年东北地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、东北地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年东北地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年西南地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、西南地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年西南地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区城镇老旧小区改造行业市场分析
1、2021-2025年西北地区城镇老旧小区改造行业市场规模
2、西北地区城镇老旧小区改造行业市场现状
3、2026-2033年西北地区城镇老旧小区改造行业市场规模预测
第九节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业市场规模区域分布预测
第十一章 城镇老旧小区改造行业企业分析（企业名单请咨询观研天下客服）
第一节 企业1
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第二节 企业2
第三节 企业3
第四节 企业4
第五节 企业5
第六节 企业6
第七节 企业7
第八节 企业8
第九节 企业9
第十节 企业10
【第四部分 行业趋势、总结与策略】
第十二章 中国城镇老旧小区改造行业发展前景分析与预测
第一节 中国城镇老旧小区改造行业未来发展趋势预测
第二节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业投资增速预测
第三节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业规模与供需预测
一、2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业市场规模与增速预测
二、2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业产值规模与增速预测
三、2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业供需情况预测
第四节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业成本与价格预测
一、2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业成本走势预测
二、2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业价格走势预测
第五节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业盈利走势预测
第六节 2026-2033年中国城镇老旧小区改造行业需求偏好预测
第十三章 中国城镇老旧小区改造行业研究总结
第一节 观研天下中国城镇老旧小区改造行业投资机会分析
一、未来城镇老旧小区改造行业国内市场机会
二、未来城镇老旧小区改造行业海外市场机会
第二节 中国城镇老旧小区改造行业生命周期分析
第三节 中国城镇老旧小区改造行业SWOT分析
一、SWOT模型概述
二、行业优势
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国城镇老旧小区改造行业SWOT分析结论
第四节 中国城镇老旧小区改造行业进入壁垒与应对策略
第五节 中国城镇老旧小区改造行业存在的问题与解决策略
第六节 观研天下中国城镇老旧小区改造行业投资价值结论
第十四章 中国城镇老旧小区改造行业风险及投资策略建议
第一节 中国城镇老旧小区改造行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第二节 中国城镇老旧小区改造行业风险分析
一、城镇老旧小区改造行业宏观环境风险
二、城镇老旧小区改造行业技术风险
三、城镇老旧小区改造行业竞争风险
四、城镇老旧小区改造行业其他风险
五、城镇老旧小区改造行业风险应对策略
第三节 城镇老旧小区改造行业品牌营销策略分析
一、城镇老旧小区改造行业产品策略
二、城镇老旧小区改造行业定价策略
三、城镇老旧小区改造行业渠道策略
四、城镇老旧小区改造行业推广策略
第四节 观研天下分析师投资建议
