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我国及部分省市电子烟行业相关政策 全面从严监管电子烟经营行为

电子烟主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成,通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶供烟民使用。从广义来说,电子烟是指电子尼古丁递送系统,包括电子烟、水烟筒、水烟笔等多种形式。

国家层面电子烟行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国电子烟行业现状深度分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进及规范电子烟行业发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》规定电子烟生产企业、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。

 

发布时间

发布部门

政策名称

相关内容

2022.09

国家烟草专卖局

《关于加强电子烟监管有关事项的通知》

依法取得烟草专卖许可证的电子烟生产企业、雾化物生产企业、电子烟用烟碱生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售主体等应当通过电子烟交易管理平台进行交易。电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等的运输,应当接受烟草专卖局监管,并根据相关规定制作、随附物流单证。

2022.05

国家市场监督管理总局,国家烟草专卖局

《关于规范电子烟检验检测有关工作的通知》

国家烟草专卖局会同国家市场监督管理总局共同完善检验检测体系,支持电子烟检验检测机构跨领域技术融合,鼓励开展检验检测新技术、新方法和全过程质量控制技术研究,组织开展能力验证。获得资质认定的电子烟检验检测机构要按照相关要求,强化能力建设,确保技术能力持续符合资质认定等要求。

2022.03

国家烟草专卖局

关于发布《电子烟管理办法》的公告

电子烟生产企业、雾化物生产企业和电子烟用烟碱生产企业等为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。

2021.12

国家知识产权局

关于印发《商标一般违法判断标准》的通知

根据《商标法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》相关规定,卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝以及电子烟等新型烟草制品必须使用注册商标,未在中国核准注册的,不得在中国生产、销售。在中国销售的进口卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝以及电子烟等新型烟草制品,必须使用在中国核准注册的商标。

2021.11

国务院、教育部

关于印发《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》的通知

严格禁止向未成年人销售烟(含电子烟)、 酒、彩票或者兑付彩票奖金。依法依规及时清理中小学校、幼儿园、托育机构周边设置的营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所及烟(含电子烟)、酒、彩票销售网点。

2021.09

国务院

《中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要(2021-2030年)

推进医疗机构规范设置"孕妇学校"和家长课堂,鼓励医疗机构、医务人员、相关社会组织等开展健康科普活动。预防和制止儿童吸烟(含电子烟)、 酗酒,保护儿童远离毒品。

2021.06

国家烟草专卖局、市监局

关于印发保护未成年人免受烟侵害"守护成长"专项行动方案的通知

持续加强电子烟市场监管。1.全面从严监管电子烟经营行为。2.持续加强互联网渠道管控。全面清理互联网改头换面、变相销售电子烟行为及虚假违法广告。各地烟草专卖行政主管部门要约谈电子烟企业和互联网企业,压实主体责任,防止互联网领域电子烟对未成年人的侵害。3.引导电子烟实体店合法规范经营。各地烟草专卖行政主管部门要全面排查电子烟销售网点,登记建档,清理整治校园周围违法销售网点和自动售卖设备,依法查处向未成年人销售电子烟违法行为,切实保护未成年人合法权益。

2020.12

卫健委、教育部

关于进一步加强无烟学校建设工作的通知

学校将吸烟、二手烟及电子烟危害等控烟相关知识纳入学生健康教育课程,通过课堂教学、班会、党团活动、知识竞赛、板报等多种形式,创新开展青少年乐于接受的控烟知识宣传和普及,促进师生养成健康无烟生活方式,共同维护无烟校园环境。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市电子烟行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推进电子烟行业发展,因地制宜发布了相关政策,如《甘肃省烟草专卖若干规定(2022 修订)》提出禁止向未成年人销售烟(含电子烟)。对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。烟(含电子烟)的经营者应当在显著位置设置禁止向未成年人销售烟(含电子烟)的标志。标志应当清晰可见。

 

省市

发布时间

政策名称

相关内容

上海

2022年3月

《上海市未成年人保护条例(2022修订)》。

学校、幼儿园周边一定范围内不得设置烟(含电子烟)、酒、彩票销售网点,具体范围由烟草专卖、市场监管、民政和体育等主管

部门确定。

浙江

2021年12月

《关于电子烟生产经营主体信息和产品信息报送的公告》

依法进一步加强电子烟等新型烟草制品监管,规范电子烟发展秩,有序开展电子烟市场主体信息和产品信息报审工作。

云南

2022

《云南省产业强省三年行动(2022-2024年)》

提升科技创新发展能力。加快云南烟草商业科技研发中心、云南省烟草农业科学研究院和云南烟草科学研究院等建设,构建联动融合产学研三位一体的现代烟草科技创新平台。 聚焦产业链关键环节实施重大科技专项,围绕优质特色烟叶品种选育.新特烟叶原料规模化开发、卷烟降焦减害综合技术.卷烟加工工艺升级、新型烟草制品.烟草配套产品等重点领域实施关键核心技术攻关,增强核心技术自主掌控能力。

2022.04

《关于印发云南省"十四”制造业高质量发展规划的通知》

积极发展配套产业。聚焦传统卷烟优势产品、创新品类和新型烟草发展需要,推动水松纸、滤嘴棒、印刷包装、包装材料等配套企业向“专特精深"方向发展,实现产品由低端向中高端迈进。促进产业链延伸,推动香精香料和印刷包装等产业,积极向日用、食用、药用领域拓展和延伸。

甘肃

2022.05

《甘肃省烟草专卖若干规定(2022 修订)》

禁止向未成年人销售烟(含电子烟)。对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。烟(含电子烟)的经营者应当在显著位置设置禁止向未成年人销售烟(含电子烟)的标志。标志应当清晰可见。

河南

2022.07

《关于印发许昌市“十四五”市场监管现代化规划的通知》

深化烟草市场综合治理,加强重点地区卷烟打假工作,强化电子烟等新型烟草制品监管,开展物流寄递环节集中治理,服务全市烟草业转型升级。

广东

2022.01

《广州市学校安全管理条例》

学校周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年.人活动的场所以及烟、电子烟、酒、彩票销售网点和流动摊档。

资料来源:观研天下整理YYJ)

 

 

 

 

 

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