“十五五”规划+政府工作报告双加持 卫星互联网迎战略配置窗口

卫星互联网是通过人造地球卫星作为中继站转发无线电信号，实现地球站间通信连接的服务系统，工作范围覆盖距地面300-2000千米的近地轨道。作为继有线互联、无线互联之后的第三代互联网基础设施革命，该技术利用卫星星座组网构建实时信息处理系统，可提供宽带互联网接入、电力巡检及应急通信保障服务，被列为中国"新基建"信息基础设施之一。

近年来我国高度重视卫星互联网发展，2020年卫星互联网被国家发展改革委纳入“新基建”范畴；“十五五”规划统筹推进卫星互联网星座建设，提升发射测控保障和安全防护能力，加快卫星互联网和北斗在重点行业、大众消费等领域规模化应用和国际化推广。强化多用广需求统筹协调，推进遥感卫星共建和数据共享共用，构建空天地一体、通导感算融合的综合服务体系。2026年政府工作报告明确提出“加快发展卫星互联网”，将其升级为国家战略级赛道。工业和信息化部出台《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出加快卫星互联网系统建设和应用服务，推动卫星互联网实现高质量发展，针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验，带动产业链上下游协同创新，实现全球范围内宽带网络覆盖，为各类用户提供高速卫星互联网服务，持续拓展多样化应用场景。

我国卫星互联网行业相关政策

资料来源：公开资料、观研天下整理

产业链来看，我国卫星互联网行业产业链上游为卫星制造；中游为火箭发射与卫星运营；下游为地面设备与应用服务。

资料来源：公开资料、观研天下整理

市场规模来看，2025年中国卫星互联网行业市场规模达454.1亿元，同比增长2.8%，低于2023年市场规模。

数据来源：公开资料、观研天下整理

产业结构来看，2025年我国卫星互联网产业结构中，卫星制造产业规模占比最大，达55.2%；其次为地面设备，占比18.1%，规模仅次于卫星制造环节；卫星运营及服务、卫星发射环节分别占比15.1%、11.6%。

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星座来看，我国卫星互联网建设正在跑出“加速度”，除GW星座、千帆星座两大星座外，当前国内多家民营航天企业也在布局建设自有卫星星座，例如时空道宇的吉利未来出行星座、国电高科的天启星座、银河航天的银河星座等。

中国卫星互联网星座情况（部分）

资料来源：公开资料、观研天下整理（xyl）

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