围绕广度推进“125多节点全辐射”物流总体布局，深度探索降本增效、高度建设国家物流枢纽城市的三大主要目标，全面推进基础设施网、协同机制、物流信息化、运输方式、物流标准化、专业物流、跨区融合等九项任务。
（一）构建大物流基础设施网。
按照辽冀蒙区域性物流中心和国家物流枢纽城市的功能定位，合理规划综合运输通道和交通枢纽节点布局，推进大交通运输体系建设，完善提升市内物流基础设施，搭构便捷高效的区域物流基础设施网络，深度融入国家骨干物流服务网络，促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转，提升大物流体系综合能力。积极发展铁路运输物流，推进开发区“最后一公里”铁路终端建设和全域“港铁公一体化”，实现公路、铁路货运站与港口码头之间多式联运的无缝衔接。推进一批干线铁路通道建设，提升干线铁路运输能力；打通疏港、进企、入园公路和铁路“最后一公里”，大力提高铁路运输比例。优化航空货运网络布局，加快国内省内航空货运转运中心、连接蒙俄朝韩等国际重要航空货运中心的大型货运枢纽建设。围绕“125”的物流空间布局，因地制宜推进一批专业功能突出的物流园区、物流中心建设。推进港站枢纽、物流园区转型升级和规范化发展，引进和建设一批先进、适用的设施装备，加强园区作业各环节现代化、智能化、信息化发展。完善集疏运体系，推进铁路货场外联高等级公路、综合物流园区铁路专用线以及与高等级公路间的连接线等重点项目建设，高标准建设朝阳市物流园的水、电、路、气、暖、讯等基础设施，加强园区配套设施建设，尽快把朝阳市建设成辽蒙欧海铁联运重要节点城市。
（二）统建物流协同运作机制。
发挥政府引导作用，扶持产业联盟和骨干企业，整合朝阳市物流企业资源，推动物流资源优势互补和物流信息的互联互通。优化全市物流政策，建立好物流信息共享机制，实施物流信息互联和配送车辆互认机制，建设通用的托盘和周转箱共用体系，为推动辽冀蒙、海内外物流一体化进程做好基础。围绕服务农产品、工业品、大宗商品等物流需求，根据不同需求，分别发展骨干企业“链主型”供应链、信息技术“平台型”供应链、专业分工“互补型”供应链、跨域协作“区块型”供应链、存货控制“共享型”供应链，组建多家满足行业管理与综合服务需求的物流企业联盟，提高朝阳市在辽冀蒙供应链中的竞争力和引领地位，推动优势互补、互利共赢，消除地方保护主义，避免同质化和恶性竞争。
（三）推进物流信息化智能化。
按照国家物流枢纽城市高标准要求，规划开发新一代、区域性的智能物流服务网络系统，利用“卫星+5G”、“物联+大数据”、“云脑+智能”等先进信息技术和C2M、C2B等新业态，构建新一代的物流网络服务体系，实现货物从揽收、仓储、运输、直到配送的“门到门”和“端到端”的全域信息智能管理，促进运输、仓储、配送、多式联运等物流环节技术升级和效率升级。推进构建全市共建共享的现代物流公共信息服务平台，完善全市、各县（市）区物流政务信息协调机制，实现全市物流服务和行业信息一体化、智能化。加强区域物流企业联盟建设，统筹打通区域各层面的物流信息链、资金链和创新链，形成“物流基地+物流配送中心+末端配送网点”的区域物流节点网络，打造功能完备、分工明确、布局合理的多层次物流网络体系，逐步实现物流信息全程可追踪。推进全区域物流信息资源的开发利用，鼓励开发运输配载、跟踪追溯、库存监控、交通运输等物流信息平台，整合铁路、公路、水路、民航、邮政、海关、检验检疫等信息资源，实现物流信息与公共服务信息无缝对接，实现区域物流平台信息共享，数据和供求信息等互联互通。“十四五”期间，争创国家级电子商务进农村示范县和直播电商示范基地，全市电商交易额突破200亿元，网络零售额突破100亿元，四上企业电商普及率达100%。
（四）提升现代运输组织方式。
创新多式联运物流软硬件建设。着实加快构建联通公路联运、铁路站场、机场、附近港口等的多式联运服务网络。鼓励市县主要物流园区和服务平台发展标准化、厢式化、专业化的公路货运车辆，尽快淘汰栏板式货车，鼓励发展铁路重载运输技术装备，优先扶持铁路特种、专用货车以及高铁快件等运输技术装备，引进和开发物流安全检测技术与装备技术，加大与第三方、第四方物流深度合作，支持联运企业之间的业务和资源分享与合作，提升物流联运、转运设施设备现代化水平。扶持培育多式联运承运企业，鼓励铁水联运、陆空联运、公铁港联运等组合模式，鼓励龙头企业整合产业链资源，广泛使用集装箱甩挂、网络化甩挂、多式联运甩挂等先进物流模式，提高物流效率和质量，降低物流成本。
（五）推进物流标准化品牌化。
鼓励朝阳市物流标准体系建设，加快制定和实施通用基础类、公共类、服务类及专业类物流标准。完善食品、冷链、多式联运、托盘、城市配送等标准体系，实施货运车辆、托盘、冷链物流、国际物流等标准化工程，推动物流、制造、商贸流通及专业托盘服务企业，共同打造标准托盘社会公共运营服务体系，实现多式联运货物交接、合同运单、保险理赔、作业流程等标准对接。鼓励创建A级物流企业、星级冷链物流企业、星级仓储认证等，加大物流行业与龙头企业的品牌化建设，强化品牌管理和企业形象塑造，实现物流行业和骨干企业的标准化、品牌化发展。统筹辽冀蒙区域性物流资源，整合推进市县乡村四级仓储体系和物流网络建设，重点培育北票庄头营、凌源八里堡、建平朱碌科、喀左利州农产品、朝阳果菜批发等规模性市场和其他大型农产品物流平台，打造京津冀优质特色农产品供应基地，加快朝阳市特色农产品的品牌化发展。
（六）提升专项领域物流水平。
立足朝阳市经济社会需求，强化政策引导，尽快形成国际物流、港口物流、城市配送（快递）、电商物流、冷链物流、危险品物流、农村物流、制造业物流等一体化物流服务体系。政府引领成立特色专项物流园区，以专项物流带动地区产业升级，例如：中医药交易中心及中医药医疗器械流通配送园区，带动中医药资源集聚及当地种植养殖业发展。延伸和联通陆港、空港、沿海港口等，优化强化日韩、俄罗斯等国际海洋物流，提升跨境跨区通道对接、信息互联、业务互信水平。规范城市配送（快递），出台行业自律政策，鼓励发展同城快递配送，论证评估和聚集发展集中配送、共同配送、夜间配送，完善城市乡村配送体系。强化电子商务和跨境电商物流，严格危险品和违禁品物流管理，强化源头监督，严格危险品和违禁品运输准入，加强危险品运输作业过程监督管理。提升农业专业市场、农贸市场的集约经营能力，构建“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流协同发展体系。“十四五”期间，全市社会消费品零售总额突破380亿元，年均增长率不低于6%。消费载体进一步完善，供给水平全面提升。
（七）融创跨区域物流高效发展。
落实国家战略和物流产业布局，适应居民消费和产业升级需求，推动京津冀协同发展、环渤海区域合作和东北振兴等物流支撑能力，尽快构筑“小商品、大产业、小企业、大集群”的“北方义乌”商业发展格局，全面服务京津冀与东三省、东北亚与中蒙俄经济走廊的两大经济带。立足我省沿海各港口的集散运作用，实现以朝阳市为轴心的制造业和粮食、食品等资源型商品物流多维辐射和聚集发展。融创区域物流智能化信息化平台，构建物流业务层、组织层、服务层的统一新业态，引领辽冀蒙区域性物流产业体系建设，打通不同地域、企业组织间的信息壁垒，实现一体化调度调配物流资源，让持货方、物流企业以及物流基础设施实现信息共享，提高物流效率及资源利用率。“十四五”期间，争创国家级外贸基地项目，进出口总额突破50亿元，年均增长率不低于5%。
（八）做好物流绿色低碳发展。
坚持绿色发展理念，鼓励开发和使用环保、节能设施设备，购买低能耗、低排放的物流车辆和仓储设备等，优化物流作业流程，降低环境污染，实现物流绿色可持续发展。优化能源资源结构，提高替代能源、可再生能源比重，逐步降低物流产业链的碳排放，积极推广应用新能源和清洁能源物流工具，鼓励清洁能源车辆应用。建设绿色生态物流园区、物流中心、物流企业，推广绿色循环低碳物流设备，建设公路、港口等货运节能减排能耗监测、统计与评价系统，加强物流行业节能减排统计、监测业务能力建设，提高绿色物流总体水平。
（九）加大双招双引力度。
围绕经开区、农产品加工区、商贸聚集区主导产业发展需要，强化招商引资的人力和资源投入，优化细化招商引资策略，引进京津冀物流产业转移和重点产业集群，引进和聚集全国200强、全球500强物流企业和5A级物流企业，引进基地型、龙头型、集群式的大项目、大平台。计划5年内招引150个项目，完成老企业合资合作200家，培育大企业50家，打造大型专业批发市场领军企业10个。引导银行业和其他金融机构扶持物流企业和项目。制定物流人才引进和培养计划，引导高校、科研机构与骨干企业联合建立物流培训和试验基地，多渠道培养复合型物流高端人才。适时组建辽冀蒙朝阳商会，加强区域合作和协调发展，促进以商招商和行业自律。（TC）
相关行业分析报告参考《2022年中国物流信息化市场分析报告-市场发展监测与发展动向预测》
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