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我国综合交通运输从业人员保障体系“十四五”规划要点汇总 持续推进“司机之家”建设

坚持人才是第一资源,构建与新时期行业发展要求相适应的人才队伍培养与保障体系,建设忠诚干净担当的高素质管理干部队伍和素质优良的劳动者大军。

强化行业管理队伍建设。进一步推进基层运管机构改革,明确职责边界,理顺运输服务管理体制。切实发挥行业主管部门的主导作用,健全行业主管部门、综合执法机构、道路运输事务工作机构之间的业务会商机制、情况通报机制和工作协同机制。加强教育培训,坚持奖惩结合,着力提升行业管理队伍业务能力和整体素质。培育高水平科技人才,加强国际交通组织人才培养。全面加强规范化建设,提升交通运输执法队伍能力和水平,严格规范公正文明执法。

加强从业人员队伍建设。实施从业人员队伍素质提升行动,提高职业待遇、落实职业保障、加强权益保护、提升职业荣誉感。深化道路运输从业人员从业资格制度改革,推进从业人员继续教育和诚信考核制度改革,实行区别化的诚信考核记分学习教育制度。实施从业人员职业技能提升行动,协调当地财政、人社部门,合理确定职业培训补贴标准,积极争取专项资金支持。积极推进道路运输驾驶员职业技能等级认定制度,探索实施从业资格和职业技能等级认定“两考合一、一考发两证”等政策措施。

维护从业人员合法权益。继续开展“最美货车司机”“最美公交司机”“最美地铁司机 ”“最美出租汽车司机”评选,不断提升从业人员职业归属感和荣誉感。推进从业人员职业保障体系建设,积极协调人力资源和社会保障、工会等部门,改善劳动条件,提高岗位工资,加强对营运客货车辆驾驶员、城市公交驾驶员、出租汽车驾驶员、城市轨道交通等从业人员的劳动保护,落实营运驾驶员定期体检、定期休假等福利措施,督促企业建立完善劳动保障规章制度,依法缴纳社会保险,研究开展交通运输新业态从业人员职业伤害保障试点。规范交通运输新业态平台收费规则,引导平台经营者降低过高的不合理收费和抽成,提高各项收费标准、规则和抽成比例的透明度。推动公路服务区适度增加货车停车位数量,便利货车临时停放。积极推动相关部门严厉打击黑恶势力收取“保护费”和偷盗车辆燃油及货物等违法行为。推进和谐劳动关系构建,鼓励引导行业协会、工会组织整合利用社会法律资源,为广大从业者提供公益性法律咨询和服务。联合工会部门继续开展“关爱卡车司机”专项行动,鼓励各地开展关爱出租汽车司机公益活动。

持续推进“司机之家”建设。按照需求导向、统筹规划、政企联动、分布推进、以用促建的原则,依托加油站、物流园区等现有设施,以及中国石油、中国石化等大型骨干企业网络资源,加快推进“司机之家”建设,为货车司机停车、休息、就餐、洗漱、淋浴、如厕等提供便利,切实改善货车司机停车休息条件。聚焦货车司机实际需求,完善“司机之家”建设运营标准,推进“司机之家”规范化、标准化建设运营,不断提升服务质量,强化安全保障。推广应用线上“司机之家”APP,为广大货车司机提供精准推送、预约服务、安全培训、服务评价等服务,推动“司机之家”线上线下联动、融合发展。

推进“司机之家”建设专项行动

推进“司机之家”建设专项行动

依托加油站、物流园区等现有服务设施升级改造,因地制宜推进“司机之家”建设,到2025年,建成并稳定运行不少于1200个标准化“司机之家”,推进具备条件的加油站建设“司机之家”,逐步建成布局合理、连线成网、服务完善、便捷普惠的“司机之家”服务网络体系。

资料来源:交通运输部,观研天下整理(TC)

相关行业分析报告参考《2021年中国载货车行业分析报告-行业供需现状与发展商机研究》

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