“十五五”循环经济规划出台：2030年资源循环利用产业产值目标8万亿元

7月3日，国家发改委正式发布《循环经济发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确提出到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元人民币，为未来五年中国绿色低碳循环发展绘制了清晰路线图。

《规划》指出，发展循环经济是推动经济社会全面绿色转型的重要途径。近年来，中国循环经济已取得显著成效——2025年，大宗固体废弃物综合利用率超过60%，主要再生资源回收利用量突破4.1亿吨；资源循环利用产业产值达5万亿元，年均增速保持在10%左右。在此基础上，《规划》进一步提出：到2030年，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达5.1亿吨；到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。

针对重要品种再生资源循环利用短板，《规划》以专栏形式细化三大重点领域路径：在大宗固废方面，拓宽煤矸石、粉煤灰、尾矿、建筑垃圾等消纳渠道，扩大资源化利用规模；在传统“城市矿产”方面，推进报废机动车、废弃电器电子产品、废钢铁等的规范化回收和精细化拆解，提升高值化利用水平；针对废旧动力电池、废旧风电设备、废旧光伏设备等“新三样”固废，完善报废管理和回收网络，明确处置责任，提高规范化回收利用能力。

此外，《规划》还提出优化进口管理流程，拓展进口品类，加强海外再生资源进口和规范化利用，以进一步拓宽资源循环渠道。《规划》从固废利用、城市矿产、新兴固废回收、国际资源合作等多维度构建了完整的政策闭环，有望推动循环经济从规模扩张迈向质量跃升，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。（xyl）

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